Глава 1. История возникновения и развития института процессуальных издержек
История – это хранилище наших поступков, свидетель нашего прошлого, образец и урок для настоящего, предостережение для будущего. Эти утверждения в полной мере применимы к вопросу изучения процессуальных издержек в уголовном процессе, которые представляют собой расходы, возникающие в процессе уголовного производства, и имеют свою историю возникновения и развития.
Современное состояние института возмещения процессуальных издержек является результатом долгого исторического развития, изменения законодательства, а также требований, необходимых для его реализации. Развитие этого института занимало значительное место в развитии механизмов регулирования уголовного процесса и повышения контроля за деятельностью соответствующих субъектов. Современное состояние этого института во многом определяет основу настоящей редакции Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации (далее - УПК РФ).
Первое упоминание о процессуальных издержках содержалось уже в Краткой Русской Правде [1]. В этом источнике содержится специальная норма, статья 41, которая предписывает проигравшей стороне понести помимо штрафа также дополнительные расходы, которые сегодня представляют собой государственную пошлину. В то время такие суммы были своеобразной оплатой за выполнение соответствующими субъектами своих полномочий по разрешению дела. На этом этапе формирования процессуальных издержек отсутствовала конкретика и дифференциация таких расходов, исключая виды, которые присутствуют в современном обществе. Возможно, это связано с тем, что в указанный период уголовное судопроизводство лишено было публичного интереса и имело исключительно частно-исковой характер.
Новгородская судная грамота содержала попытки установления ключевых критериев для последующего удержания расходов, включая должности лиц, размер штрафа и порядок осуществления производства [2]. Судебник 1497 года также упоминает процессуальные издержки в статье 32, говоря о том, что убытки, причиненные волокитой, и расходы, связанные с оформлением срочной, правой или бессудной грамот, взыскиваются выигравшим по суду дело со стороны, признанной судом виновной. Соборное уложение 1649 года также содержало положения, касающиеся размера процессуальных издержек. Данные суммы определялись с учетом процессуального статуса основных участников, и началась предусматриваться обязанность судьи по взысканию пошлины.
Весь текст будет доступен после покупки