Исследование системы обеспечения пожарной безопасности объекта защиты (на примере МКОУ Муезерская СОШ Республики Карелия)

ВВЕДЕНИЕ 9
ГЛАВА 1 ПРАВОВЫЕ И ОРГАНИЗАЦИОННЫЕ ОСНОВЫ ОБЕСПЕЧЕНИЯ ПОЖАРНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ ОБЪЕКТА ЗАЩИТЫ 12
1.1 Анализ современного состояния нормативно-правового регулирования пожарной безопасности объектов защиты 12
1.2 Организация системы обеспечения пожарной безопасности объекта защиты и характеристика ее элементов 15
1.3 Формы оценки и условия соответствия объекта защиты требованиям пожарной безопасности 16
1.4 Обоснование выбора, характеристика инфраструктуры и пожарно-техническая идентификация МКОУ Муезерская СОШ Республики Карелия 18
Выводы по главе 1 23
Глава 2 ИССЛЕДОВАНИЕ СИСТЕМЫ ОБЕСПЕЧЕНИЯ ПОЖАРНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ ОБЪЕКТА ЗАЩИТЫ (НА ПРИМЕРЕ МКОУ МУЕЗЕРСКАЯ СОШ РЕСПУБЛИКИ КАРЕЛИЯ) 25
2.1 Организация системы обеспечения пожарной безопасности здания МКОУ Муезерская СОШ Республики Карелия 25
2.2 Анализ документов, характеризующих пожарную опасность здания МКОУ Муезерская СОШ Республики Карелия 36
2.3 Обследование состояния пожарной безопасности здания МКОУ Муезерская СОШ Республики Карелия 40
2.4 Выводы о выполнении условий соответствии здания МКОУ Муезерская СОШ Республики Карелия требованиям пожарной безопасности по результатам обследования 46
2.5 Обоснование соответствия здания МКОУ Муезерская СОШ Республики Карелия требованиям пожарной безопасности, расчетам по оценке пожарного риска 48
Выводы по главе 2 49
ГЛАВА 3 РЕКОМЕНДАЦИИ ПО СОВЕРШЕНСТВОВАНИЮ СИСТЕМЫ ОБЕСПЕЧЕНИЯ ПОЖАРНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ МКОУ МУЕЗЕРСКАЯ СОШ РЕСПУБЛИКИ КАРЕЛИЯ 51
3.1 Рекомендации МКОУ Муезерская СОШ Республики Карелия по разработке и реализации мероприятий по обеспечению нормативных значений пожарного риска в здании 51
3.2 Рекомендации по организации и осуществлению федерального государственного пожарного надзора в отношении МКОУ Муезерская СОШ Республики Карелия 53
3.3 Рекомендации по профилактике рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностей в МКОУ Муезерская СОШ Республики Карелия 54
3.3.1. Организация и осуществление мероприятий по профилактике рисков причинения вреда(ущерба) охраняемым законом ценностям 54
3.3.2. Документарное обеспечение проведения профилактических визитов 56
Выводы по главе 3 57
ЗАКЛЮЧЕНИЕ 59
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ 62

Весь текст будет доступен после покупки

Пожары – одно из страшнейших бедствий для человека еще с давних времен. Оно уносит жизни людей и животных, приносит вред их здоровью, причиняет ущерб обществу и государству. В среднем, по данным ФГБУ ВНИИПО МЧС России за последние 5 лет, на территории Российской Федерации происходит более 357 000 пожаров ежегодно, в которых гибнет более 8000, а получает травмы более 8800 человек ежегодно. Для того, чтобы существенно снизить риск возникновения пожара на объектах и не допустить травмирования и гибели людей, необходимо, прежде всего, начинать с предотвращения условий для возникновения пожаров путем добросовестного выполнения собственниками объектов защиты требований пожарной безопасности, контроля и всестороннего способствования их выполнению органами государственного пожарного надзора (далее-органы ГПН). На данный момент в нашей стране создана внушительная нормативно-правовая база в области пожарной безопасности, которая устанавливает требования, направленные на предотвращение нарушений правил пожарной безопасности, защиту от пожаров охраняемых законом ценностей.
Главная ценность государства – жизнь и здоровье гражданина, поэтому меры государственного регулирования в области пожарной безопасности направляются на их сохранение. Для реализации данных мер, в соответствии с требованиями Федерального закона "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности" от 22.07.2008 N 123-ФЗ, на всех объектах защиты создаются системы обеспечения пожарной безопасности (далее СОПБ), предназначенные для снижения риска возникновения пожара, обеспечения безопасности людей. Наибольшую опасность при возникновении пожаров представляют объекты с массовым пребывание людей, особенно объекты с наличием в них наиболее подверженных травмированию и гибели в условиях пожара групп населения, таких как, например, маломобильные граждане и дети.

Весь текст будет доступен после покупки

ГЛАВА 1 ПРАВОВЫЕ И ОРГАНИЗАЦИОННЫЕ ОСНОВЫ ОБЕСПЕЧЕНИЯ ПОЖАРНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ ОБЪЕКТА ЗАЩИТЫ

1.1 Анализ современного состояния нормативно-правового регулирования пожарной безопасности объектов защиты
Современное общество уже невозможно представить без чётко разграниченных, установленных государством и обязательных для исполнения норм, которые мы называем законом. Во главе иерархии нормативно-правовых актов в Российской Федерации стоит Конституция РФ, закрепляющая основы конституционного строя России, государственное устройство, основы образования и функционирования представительных, исполнительных, судебных органов власти и систему местного самоуправления, права и свободы человека и гражданина. Опираясь на Конституционные основы, разрабатываются все законодательные акты Российский Федерации.
Что касается нормативно-правового регулирования в области пожарной безопасности, в настоящее время оно является структурированным и постоянно развивающимся механизмом государственного воздействия. Существуют обязательные для исполнения всеми гражданами нормы права, именуемые нормативно-правовые акты (далее-НПА), и документы, применение норм которых является добровольным, называемые нормативными документами. В ч.2 ст.4 [2], являющегося одним из основных НПА в области пожарной безопасности сказано, что к НПА Российской Федерации по пожарной безопасности относятся технические регламенты, принятые в соответствии с Федеральным законом "О техническом регулировании", федеральные законы и иные НПА Российской Федерации, устанавливающие обязательные для исполнения требования пожарной безопасности. В ч.3 ст.4 [2] обозначено, что к нормативным документам по пожарной безопасности относятся: 1) национальные стандарты, своды правил, а также иные содержащие требования пожарной безопасности документы, которые включены в перечень документов по стандартизации и в результате применения которых на добровольной основе обеспечивается соблюдение требований настоящего Федерального закона; 2) стандарты организаций, содержащие требования пожарной безопасности, а также специальные технические условия, отражающие специфику обеспечения пожарной безопасности зданий и сооружений и содержащие комплекс необходимых инженерно-технических и организационных мероприятий по обеспечению пожарной безопасности. Кратко разберем основные НПА и нормативные документы в области пожарной безопасности.

Весь текст будет доступен после покупки

1. Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993 с изменениями, одобренными в ходе общероссийского голосования 01.07.2020).
2. Федеральный закон от 22.07.2008 №123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»
3. Федеральный закон от 21.12.1994 №69-ФЗ «О пожарной безопасности»
4. Федеральный закон от 31.06.2020 г. №248 «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации»
5. Указ Президента РФ от 11.07.2004 № 868 «Вопросы Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий» (ред. от 27.11.2023)
6. Постановление Правительства РФ от 16.09.2020 №1479 «Об утверждении Правил противопожарного режима в Российской Федерации» (ред. от 30.03.2023)
7. Постановление Правительства РФ от 12.04.2012 №290 «О федеральном государственном пожарном надзоре» (ред. От 17.04.2024)
8. Постановление Правительства РФ от 17.08.2016 №806 «О применении риск-ориентированного подхода при организации отдельных видов государственного контроля (надзора) и внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации» (ред. от 28.09.2022)
9. Постановление Правительства РФ от 10.03.2022 N 336 «Об особенностях организации и осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля» (ред. от 29.02.2024)

Весь текст будет доступен после покупки