Актуальность выпускной квалификационной работы. Тема, свя-занная с финансовым обеспечением бюджетного учреждения в системе образования не ново. Однако сама постановка вопроса обеспечения финансами что-либо сопряжено с нахождением или изысканием средств в условиях нарастания ограниченности, т.к. всегда имеем дело с объектом роста, а рост требует пожертвований. В этой связи актуально также заметить, что организация стоит чего-либо, если она привержена к росту и развитию.
Современное государство не обходится как без налогов и сборов для формирования бюджетов на всех уровнях (федеральный, на уровне субъектов и местные), так и без проведения соразмерных требованиям программ, целей и задач по различным статьям бюджетных затрат. Для этого существует целая система обеспечения финансами. Если учреждение государственное, то однозначно приоритетное финансирование со стороны государственного бюджета. Такое учреждение получает адресное обеспечение средствами для выполнения установленных целей и задач. Кроме того, следует строго следить, чтобы в бюджетное учреждение не тратила лишние деньги или материальные запасы, энергию, инвентарь и оборудования.
Именно поэтому важно, чтобы в ходе проведения анализа хозяйствен-ной деятельности бюджетной образовательной организации уделялось должное внимание вопросам обеспеченности учреждения бюджетными средствами, а также полноты их использования, что и определяет актуальность данной темы выпускной квалификационной работы.
Любое образовательное учреждение вне зависимости от его типа будет функционировать в условиях управления не затратами, а результатами (когда осуществляется финансирование не учреждения как такового, а предоставления им государственных и муниципальных услуг в конкретизированном объеме и определенного качества).
Поэтому, это не означает, что образовательное учреждение не будет заниматься финансовым планированием, т.е. разработкой смет. Государ-ственное (муниципальное) учреждение должно обеспечить открытость и до-ступность своих финансово-хозяйственных операциях для вышестоящих органов, а тем более государству, финансирующему его. Так, плана финансово-хозяйственной деятельности государственного (муниципального) учреждения составляется и утверждается в строгом порядке, которое определяется соответствующим органом, осуществляющим функции и полномочия учредителя в соответствии с требованиями, установленными Министерством финансов Российской Федерации.
Поэтому, существующий порядок определяет тот круг актуальных проблем исследования и анализа конкретных потоков в эту сферу для определения эффективности ее и перспектив совершенствования. Существующий простой нормативный метод финансирования и передачи материальных запасов, энергии, топлива, инвентарь других ресурсов для реализации образовательных программ, позволяет соизмерить полученные результаты с произведенными затратами этих ресурсов и выявлять наиболее и наименее эффективные из них, произведенных для учреждения образования по соответствующим программам.
Степень научной разработанности проблемы. Тематикой вокруг развития образования и образовательных учреждений в аспекте обеспечения финансирования их деятельности посвящено достаточное количество работ.
Проблематикой вокруг финансирования образования и образователь-ных учреждений в условиях рыночной экономики занимались такие ученых, как: И.В. Ишина, Т.П. Кочнова, Л.М. Куприянова, Д.Л. Майсаков, Н.Я. Синицкая, В.В. Степанова, Н.В. Фадейкина, В.П. Щетинин, К.В. Якушева и других.
В большинстве случаев указанные авторы рассматривают в основном исторические, общеметодологические и концептуальные вопросы функцио-нирования и финансового и финансового обеспечения деятельности образо-вательных учреждений. Что касается вопросов взаимосвязи между финанси-рованием и проводимыми в стране налоговых и бюджетных реформ, то ими на это отводилась незначительная роль.
В современных условиях существуют противоречия в управлении финансовым обеспечением и в получении положительного результата в образовательных учреждениях системы СПО.
Причины противоречий возникают вследствие отсутствия системы качественного управления финансовым обеспечением в организациях СПО.
При этом проблемой является контроль и учет за финансовым обеспечением в системе СПО.
Научная и практическая актуальность этих вопросов определила выбор темы выпускной квалификационной работы: «Финансовое обеспечение бюджетных учреждений среднего профессионального образования».
Проблема исследования продиктованы общегосударственными про-граммами дальнейшего развития реформ высшего, среднего и средне-профессионального образования в России. Эти программы могут быть реализованы комплексно, приобщаясь к международным стандартам и сертификациям образовательных программ и уровней. Конечно, всё это потребует значительных государственных финансовых вливаний и постоянных инъекций наращения, обеспечивая растущие потребности пожертвований ради роста и совершенствования в ногу с мировым уровнем.
Целью работы является исследование особенностей финансового обеспечения деятельности бюджетных образовательных учреждений в Рос-сии и, в частности, в Республике Дагестан.
Объектом выпускной квалификационной работы являются бюд-жетные образовательные учреждения Российской Федерации.
Предметом исследования в работе является совокупность теоретическо-методологических аспектов и практический механизм финансового обеспечения бюджетных образовательных учреждений в условиях постоянного в системе образования вообще и в самой финансовой системе, в частности.
Гипотезой настоящей выпускной квалификационной работы является предположение о том, что внедрение инновационных технологий в бюджетные образовательные учреждения позволит совершенствовать механизм финансового обеспечения бюджетного образовательного учреждения.
Задачами выпускной работы являются:
- изучить сущность, структуру и основы финансового обеспечения бюджетных образовательных организаций среднего профессионального об-разования;
- исследовать особенности и динамику структурных изменений бюд-жетного финансирования организаций среднего профессионального образо-вания в России;
- проанализировать состояние и методику финансового обеспечения деятельности бюджетных образовательных организаций среднего профессионального образования в Республике Дагестан;
- изучить и предложение новых вариантов и перспектив улучшения финансовой обеспеченности бюджетных образовательных организаций среднего профессионального образования.
Методологической основой исследования явились положения:
- теории и методики финансового обеспечения СПО, а также проблемам между работодателями и образовательными учреждениями в условиях формирующегося рынка труда и рынка образовательных услуг (И.С. Агапова, A.M. Бабич, Г.Л. Балыхин, И.П. Смирнов, В.А. Поляков);
- исследований, посвященных внедрению в СПО дополнительных программ по финансовому обеспечению СПО (Л.П. Воробьева, Е.В. Егоров, и др.);
Методы исследования. В дипломной работе в ходе исследования и анализа различных аспектов темы нами были использованы такие методы, как: теоретический анализ и синтез, изучение и обобщение отечественной и зарубежной практики по финансовому обеспечению бюджетных образова-тельных учреждений, анализа нормативно-правовой документации по теме дипломной, сравнение, метод абстрагирования, анализ и синтез, индукция и дедукция.
Весь текст будет доступен после покупки
