1. ИЗБИРАТЕЛЬНОЕ ПРАВО И ИЗБИРАТЕЛЬНЫЕ СИСТЕМЫ В РОССИЙСКОМ ГОСУДАРСТВЕ
1.1. Избирательное право в правовой системе России: понятие, основные принципы и проблемы правового закрепления
Конституция РФ установила основы развития демократического, правового государства, в котором человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина - обязанность государства (ст. 2 Конституции РФ ). Права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими. Они определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием (ст. 18 Конституции РФ).
Так, Всеобщая декларация прав человека провозглашает право каждого человека принимать участие в управлении своей страной непосредственно или через посредство свободно избранных представителей и устанавливает, что основой власти правительства должна быть воля народа, которая должна находить себе выражение в периодических и нефальсифицированных выборах, проводимых при всеобщем и равном избирательном праве путем тайного голосования и обеспечивающих свободу голосования (п. 1 и 3 ст. 21).
Международный пакт о гражданских и политических правах предусматривает право каждого гражданина на участие без какой бы то ни было дискриминации и без необоснованных ограничений в ведении государственных дел как непосредственно, так и через посредство свободно выбранных представителей (п. «a» ст. 25).
Конвенция о защите прав человека и основных свобод обязывает присоединившиеся к ней государства проводить с разумной периодичностью свободные выборы в органы законодательной власти в условиях, которые обеспечивали бы свободное волеизъявление народа (ст. 3 Протокола № 1 к Конвенции).
Приведенные положения международных правовых актов и конституционные предписания получили свое развитие в российском избирательном законодательстве, установившем в государстве систему свободных выборов и закрепившем широкий перечень избирательных прав граждан, основным из которых является право избирать и быть избранными в органы государственной власти и органы местного самоуправления.
Содержание правового регулирования части институтов непосредственной демократии в современной России закреплено избирательным правом . Избирательное право, являясь подотраслью конституционного права России, содержит развернутую систему понятий, выражающих его сущность, среди которых следует назвать: «выборы», «избирательная система», «активное избирательное право», «пассивное избирательное право», «принципы избирательного права», «избирательный процесс» и ряд других .
Избирательное право России - это институт (подотрасль) конституционного права, представляющий собой совокупность правовых норм, регулирующих общественные отношения, охватывающие осуществление и защиту прав граждан (а в случаях, установленных законом, - иностранцев), процедуры реализации этих прав в процессе организации и проведения свободных выборов в органы государственной власти и местного самоуправления и в межвыборный период.
Весь текст будет доступен после покупки
