Конфликт интересов на государственной службе

Введение.................................................................................................................. 3
Глава 1 Теоретико-правовые аспекты конфликта интересов на государственной гражданской службе................................................................. 5
1.1 Теоретические основы деятельности.............................................................. 5
1.2 Правовое регулирование конфликта интересов на государственной службе.................................................................................................................... 10
Глава 2 Управление конфликтами интересов на государственной гражданской службе.......................................................................................................................... 18
2.1 Причины, условия возникновения конфликта интересов на государственной службе...................................................................................... 18
2.2 Способы урегулирования и предотвращения конфликта интересов на государственной гражданской службе.................................................................................................................... 21
Заключение............................................................................................................ 28
Библиографический список................................................................................. 31

Весь текст будет доступен после покупки

Актуальность темы исследования. Комплекс правовых проблем, которые связанны непосредственно с нарушением государственными служащими правил служебного поведения, их профилактикой и применением соответствующих правовых мер называется «Конфликт интересов». В настоящее время, требования к работе органов государственной власти, от населения, то есть напрямую от источника власти, становятся все выше, поэтому быстрое и эффективное разрешение конфликтных ситуаций в работе органа или его структурного подразделения является первоочередной задачей для четкого исполнения должностных обязанностей. Однако, в процессе прохождения государственной службы и исполнения своих должностных полномочий, служащий так или иначе попадет в конфликтную ситуацию.
Конфликт интересов, лишь один из видов данных ситуаций, но тем не менее он является наиболее сложным и глубоким, так как очень сложно определить черту между личным, государственным или общественным интересом. Данный вид конфликтов так же сложно регулировать, ведь законы не меняют людей, человек должен сам поменяться чтобы добросовестно соблюдать установленные законы. Такая же не утешительная ситуация с предотвращением данного вида конфликтных ситуаций. Однако, хоть я и указал выше, что человек должен по своей воле подчиняться законам, это не означает что нынешняя проблема возникновения конфликтов интересов, исходит только из-за некомпетентности и нежелании государственных служащих исполнять свой рабочий долг.
Должность государственного служащего, вынуждает его быть в центре носителей личных интересов, на одной чаше весов у него есть должностной статус, ресурсы которыми он может распоряжаться, личностные и профессиональные качества, а с другой ответственность и обязанности. Я думаю не для кого не секрет что в каждой стране есть ситуации когда личный интерес сталкивается с интересом общественно-государственным, (под данной метафорой я понимаю все возможные проявления конфликта интересов, начиная от коррупции и заканчивая кумовством), просто в разных объемах. Это говорит нам о двух вещах
-власть действует на каждого человека по-разному
-есть наиболее эффективные системы борьбы (не уничтожения) с ними

Таким образом, в своей работе, я хочу показать реальные факторы, которые влияют на государственного служащего при столкновении его интересов и интересов общества или в ситуации, когда он вынужден быть «судьей» между носителями интересов.
Если более конкретно, показать проблему соотношения юридических норм с нравственными и психологическими.

Весь текст будет доступен после покупки

1 Глава Теоретико-правовые аспекты конфликта интересов на государственной гражданской службе
1.1 Теоретические основы деятельности

Статьи под названием «конфликт интересов», присутствуют в основном в федеральных законах, но бывают и в иных нормативно правовых актах, но мы рассмотрим лишь основное определение, которое дается нам через Федеральный закон от 25 декабря 2008 г. № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», где в статье 10 сказано, что: «Под конфликтом интересов в настоящем Федеральном законе понимается ситуация, при которой личная заинтересованность (прямая или косвенная) лица, замещающего должность, замещение которой предусматривает обязанность принимать меры по предотвращению и урегулированию конфликта интересов, влияет или может повлиять на надлежащее, объективное и беспристрастное исполнение им должностных (служебных) обязанностей (осуществление полномочий).»
В данном определении нет ничего непонятного, однако, как мне кажется, словосочетание «личная заинтересованность», имеет ключевое значение в этой терминологии.
В рамках рассмотрения конфликта интересов в юридическом порядке, вместо определения «иных лиц», которые могут получить доход в случае использования служащим своего служебного положения (члены семьи служащего, его родители, супруги, дети, братья, сестры, а также братья, сестры, родители и дети супругов), введено обобщающее понятие «третьи лица».

Весь текст будет доступен после покупки

1. «Международный кодекс поведения публичных должностных лиц» 1996г.
2. Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993) (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции Российской Федерации
3. Уголовный кодекс Российской Федерации от 13.06.1996 № 63-ФЗ (в ред. от 01.05.2016 № 139-ФЗ)
4. Трудовой кодекс Российской Федерации от 30.12.2001 № 197-ФЗ (в ред. от 03.07.2016 № 348-ФЗ)
5. Кодекс административного судопроизводства Российской Федерации от 08.03.2015 № 21-ФЗ (в ред. от 28.03.2017 № 39-ФЗ, с изм. от 13.04.2017)
6. Федеральный закон от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» (в ред. от 15.02.2016 № 24-ФЗ)
7. Федеральный закон от 17.07.2009 № 172-ФЗ «Об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов» (в ред. от 21.10.2013 № 279-ФЗ)

Весь текст будет доступен после покупки