Материнский капитал как мера поддержки в хмао-югре.

ВВЕДЕНИЕ 3
ГЛАВА I. МАТЕРИНСКИЙ КАПИТАЛ ПОНЯТИЕ И ЕГО ЗНАЧЕНИЕ 6
1.1 Понятие материнский капитал и его значение 6
1.2 Нормативно-правовое регулирование материнского капитала 11
Глава II. Материнский капитал как мера поддержки в хмао-югре 20
2.1.Анализ и порядок предоставления материнского капитала в ХМАО-Югре 20
2.2 Злоупотребление и нарушения в использование материнского капитала 24
ЗАКЛЮЧЕНИЕ 53
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ 56

Весь текст будет доступен после покупки

Темой выпускной квалификационной работы выступает элемент социальной поддержки населения – материнский капитал, применительно для Ханты-Мансийского автономного округа – Югры и в сравнении с Российской Федерацией в целом. Актуальность данной темы вызвана тем, что за 15 лет своего существования материнский капитал остаётся востребованным и меняется не только в количественном, но и в качественном выражении – расширяется спектр и обогащается практика его применения.
Демографический кризис в Российской Федерации, выраженный в сокращении воспроизводства населения, обратил внимание на материальные условия жизни граждан. Многие молодые семьи не могут решиться на рождение детей не только по причине изменения привычного им быта и увеличения ответственности, но также из-за трудности или отсутствия возможностей обеспечить детей должным уровнем жизни – жилплощадью, образованием. Важно, чтобы каждая женщина, принимая решение о рождении ребенка, ощущала поддержку и была спокойна за будущее своей семьи.
Государство предприняло меры поддержки семей с детьми, направленные на стимулирование рождаемости в стране.
В числе приоритетов стимулирования рождаемости и укрепления семьи концепцией демографического развития РФ были определены: формирование системы общественных и личностных ценностей, ориентированных на семью с двумя детьми и более; повышение материального благосостояния, уровня и качества жизни семьи; создание социально-экономических условий, благоприятных для рождения, содержания и воспитания нескольких детей, включая условия для самореализации молодежи, в том числе получение общего и профессионального образования, работа с достойной заработной платой, а также возможность обеспечить семью соответствующими жилищными условиями.

Весь текст будет доступен после покупки

ГЛАВА I. МАТЕРИНСКИЙ КАПИТАЛ ПОНЯТИЕ И ЕГО ЗНАЧЕНИЕ

1.1 Понятие материнский капитал и его значение

Демографическая ситуация в нашей стране характеризуется как кризис. В связи с этим государство разнообразными средствами пытается стимулировать увеличение рождаемости. Одним из основных критериев социального государства выступает охрана материнства, в том числе помощь и охрана семьи. Семья представляет собой союз индивидов, базирующийся на браке, атакже фактических брачных отношениях, родстве, принятии детей в семью на воспитание, определяющийся общностью жизни, интересов, взаимной заботы. Это ключевая ячейка государственного организма. Государство защищает по возможности неприкосновенность внутренней жизни семьи, остерегается избыточным вмешательством осуществить вред мирным ее отношениям. В ходе событий прошлого века общественные потрясения много раз приводили к уменьшению численности людей в нашей стране –демографическим кризисам, выделим ключевые события: Первая Мировая война и Гражданская война, голод, Великая Отечественная война, послевоенный голод. С 1925 по 2000 год общий коэффициент рождаемости уменьшился на 5,59 ребенка в расчете на одну женщину. Из них 71% (3,97 ребенка)суммарного снижения приходятся на 1925–1955 годы, население РСФСР за 1925–1955 годы увеличилось на 25 млн. индивидов, несмотря на это снижение и потери в итоге войны . На рубеже 1980–1990 – х годов был осуществлен значительный спад показателя рождаемости, смертность в нашей стране превысила рождаемость. Начиная с 1992 года, в нашем государстве рождаемость уменьшилась ниже уровня простого воспроизводства. Минимум рождаемости был установлен в 2002 году (1,3 ребенка на женщину). Посведениям Федеральной службы государственной статистики в 2009 году численность людей в нашей стране стабилизировалась. В последующие семь лет (2007–2013гг.) положительных демографических предпосылок не предвиделось. Численность родившихся людей начала снижаться, и специалисты прогнозировали уменьшение рождаемости, которое началось ориентировочно с 2010 года. При этом непосредственно за семь лет материнского капитала рост лишь увеличился. В среднем ежегодное увеличение рождаемости людей составило более 60 тысяч, представленный итог оказался в полтора раза выше, чем показатели предыдущих семи лет. Выводы исследований, которые были осуществлены Росстатом в 2013 году, продемонстрировали, что порядка 6% (около 1,8 миллиона новорожденных) отечественных семей, которые участвовали в представленном опросе, указали , что их решение о рождении второго ребенка было принято с учетом ожидаемого предоставления материнского капитала. Указанный процент респондентов практически точно совпадает с общим прибавлением рождаемости после 2006 года и указывает на высокую результативность материнского капитала . С 1 января 2007 года вступил в силу Федеральный закон № 256 – ФЗ от 29 декабря 2006 г. «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей». Вышеуказанный источник закрепляет начала и механизмы предоставления материнского капитала, ориентированного на стимулирование рождаемости в государстве и укрепление института семьи.
Материнский капитал — государственная поддержка семей с детьми в форме единовременной выплаты. Основная цель такой господдержки — поднять рождаемость в стране. Срок программы — до 2026 года. Выплачивает и администрирует маткапитал Пенсионный фонд РФ.

Весь текст будет доступен после покупки

Нормативно-правовые акты
1. Конституция Российской Федерации. Принята всенародным голосованием 12.12.93 // Российская газета. – 1993. – 25 декабря.
2. Конвенция о защите прав человека и основных свобод от 04 ноября 1950 года (ред. от 11.05.1994 года) // Собрание законодательства РФ. – 2001. – №2. –Ст. 1 Протокол №1.
3. Федеральный закон Российской Федерации №143 «Об актах гражданского состояния» от 15 ноября 1997 года (ред. от 27.12.2018 года) //Собрание законодательства РФ. – 1997. – №47. – Ст. 16.
4. Федеральный закон Российской Федерации №256 «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» от 29 декабря 2006(ред. от 30.10.2018 года)// Собрание законодательства РФ. – 2007. – №1. – Ст.10.
5. Федеральный закон Российской Федерации №288 «О внесении изменений в Федеральный закон «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» от 25 декабря 2008 года //Собрание законодательства РФ. – 2008. – №52. – Ст. 1.
6. Федеральный закон Российской Федерации №181 «О единовременной выплате за счет средств материнского (семейного) капитала в 2016 году» от 23июня 2016 года // Российская газета. – 2016. – №139. – Ст. 1 .
7. Федеральный закон Российской Федерации №568 «О ежемесячных выплатах семьям, имеющим детей» от 27 декабря 2017 года (ред. от 28.12.2018года) // Собрание законодательства РФ. – 2018. – №1. – Ст. 6.
8. Указ Президента Российской Федерации № 444 «О дополнительных мерах по обеспечению прав и защиты интересов несовершеннолетних граждан Российской Федерации» от 13.04.2011 года (ред. от 29.06.2013 года) // Собрание законодательства РФ. – 2011. – №16. – П. 1.

Весь текст будет доступен после покупки