Мониторинг и управление в чрезвычайных ситуациях на региональном и местных уровнях: современное состояние и пути совершенствования.

Введение…………………………………………...………………………………3
1. Теоретические аспекты функционирования системы ГО ЧС России……...6
1.1 МЧС России – федеральный орган управления ГО и ЧС……………6
1.2 Региональный аспект предупреждения чрезвычайных ситуаций и преодоления их последствий………………………………..…………………..24
1.3 Перспективы развития системы ГО и ЧС……….…………………..28
2. Анализ региональной и муниципальной системы ГО и ЧС ….……..……36
2.1 Характеристика состояния системы ГО И ЧС Кировской области..36
2.2 Анализ деятельности в области ГО и ЧС в городе Кирове Кировской области………………………………………………………………46
2.3 Проблемы подготовки населения города Кирова к действиям в чрезвычайных ситуациях………………………………………………..………58
3. Пути совершенствования сисиемы ГО и ЧС города Кирова Кировской области………………………………………………...………………………….63
3.1 Предложения по совершенствованию системы ГО и ЧС города Кирова…………………………………...………………………………………..63
3.2 Рекомендации по внедрению предложенных мероприятий по совершенствованию системы ГО и ЧС города Кирова……………...………..65
3.3 Социально-экономический эффект проектных мероприятий по совершенствованию системы ГО и ЧС города Кирова…………...…………..79
Заключение……….………………………………………………………………85
Список источников…………………………………..…………………………..90
Приложение………………………………………...…………………………….97

Весь текст будет доступен после покупки

Тема безопасности в чрезвычайных ситуациях на сегодняшний день актуальна в свете необходимости разработки новых подходов к совершенствованию современной системы безопасности. Это требует повышения интеграции действий различных уровней управления и координации их мероприятий на федеральном, региональном, местном и объектовом уровнях.

Сегодня безопасность представляет собой один из самых важных и насущных общенациональных интересов всех государств, а также общественных институтов и сфер жизнедеятельности, а в первую очередь, каждого гражданина страны. На сегодняшний день обеспечение безопасности населения является важным условием для сохранения экологического потенциала окружающей среды и жизненно важных интересов человека в условиях проявления чрезвычайных ситуаций техногенного, природного и военного характера.

Увеличение масштабов техногенной деятельности, рост частоты проявления разрушительных сил природы, конфликты, связанные с применением оружия, рост преступности – все это делает проблемы, связанные с обеспечением безопасности и преодолением последствий ЧС, особенно актуальными в настоящее время. Эта тенденция характерна для всего мирового сообщества, но для России это не менее остро из-за ее сложных природно-климатических условий, функционирования потенциально опасных объектов, роста износа основных фондов, а также вследствие незавершенности процессов реформирования системы предупреждения и преодоления последствий ЧС.

Весь текст будет доступен после покупки

Чтобы общество могло стабильно развиваться, необходимо обеспечить защиту населения, материальных и культурных ценностей, а также окружающей среды от чрезвычайных ситуаций. Чрезвычайная ситуация (далее ЧС) - это обстановка, которая возникает на определенной территории в результате аварии, катастрофы, стихийного бедствия или опасного природного явления и может привести к человеческим жертвам, ущербу для здоровья людей и природной среде, а также нарушению условий жизнедеятельности людей. ЧС оказывает крайне негативное воздействие на жизнь и деятельность людей, выводит их из плоскости нормального развития, нанося колоссальный экономический ущерб.

Данная проблема в настоящее время является одной из важнейших в обеспечении государственной (национальной) безопасности Российской Федерации. Федеральным органом исполнительной власти РФ, который занимается вопросами обеспечения безопасности и эффективной защиты населения и объектов экономики от ЧС, является Министерство Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий (МЧС России).

МЧС России руководствуется не только Конституцией Российской Федерации, но и федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, а также международными договорами Россий

Весь текст будет доступен после покупки

1. Конституция Российской Федерации. Принята всенародным голосованием 12.12.1993 (в ред. 30.12.2019) // Российская газета от 21.01.2020. - № 7.
2. О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера: Федеральный закон от 21.12.1994 №68-ФЗ (ред. от 02.07.2018) // Собрание законодательства РФ -.2019. - № 35. - Ст. 3648.
3. О гражданской обороне: Федеральный закон от 12.02.1998 №28-ФЗ (ред. от 02.07.2019) // Собрание законодательства РФ. – 2020. - № 7. - Ст. 799.
4. Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации: Федеральный закон от 06.10.2003 № 131-ФЗ (ред. от 25.12.2019) // Собрание законодательства РФ. - 2020 - №48. - Ст. 3822.
5. О внесении изменений в ФЗ «Об аварийно-спасательных службах и статусе спасателей: Федеральный закон от 2.10.2019 № 160-ФЗ // Собрание законодательства РФ от 08.10.2019. - № 41. - Ст. 5525.
6. О социальных гарантиях сотрудникам некоторых федеральных органов исполнительной власти и внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ: Федеральный закон от 30.12.2018 № 283-ФЗ (ред. от 02.07.2018, с изм. от 02.12.2019) // Собрание законодательства РФ от 31.12.2019. - № 53 (ч. 1). - Ст. 7608.
7. О Порядке сбора и обмена в Российской Федерации информацией в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера: Постановление Правительства РФ от 24.03.1997 № 334 (ред. от 10.09.2019) // Собрание законодательства РФ от 31.03.2019. - № 13. - Ст. 1545.
8. Об утверждении Положения об организации обучения населения в области гражданской обороны: Постановление Правительства РФ от 02.11.2000 № 841 (ред. от 22.10.2019) // Собрание законодательства РФ от 06.11.2019. - № 45. - Ст. 4490.
9. О единой государственной системе предупреждения и ликвидации ЧС» (РСЧС) (ред. от 18.07.2019): Постановление Правительства РФ от 30.12.2003 № 794 // Собрание законодательства РФ от 12.01.2019. - № 2. - Ст. 121.
10. О подготовке населения в области защиты от ЧС природного и техногенного характера: Постановление Правительства РФ от 4.09.2003 № 547 (ред. от 08.09.2019) // Собрание законодательства РФ от 15.09.2019. - № 37. - Ст. 3585.
11. О единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций: Постановление Правительства РФ от 30.12.2003 № 794 (ред. от 18.07.2019) // Собрание законодательства РФ. – 2019. - № 2. - Ст. 121.

Весь текст будет доступен после покупки