Мошенничество – общеизвестная форма совершения преступления в экономической сфере общества. Мошенничество известно издревле, оно было тогда, когда люди даже еще не знали, что это именно мошенничество. Но экономическое развитие общества и государства не стоит на месте, развивается рынок, торговые и экономические связи, но и преступность, в условиях активного роста товарно-экономических отношений не стоит на месте, разрабатывая и внедряя все новые и новые способы завладения чужого имущества.
Активный рост преступление против собственности, совершенный по средствам обмана, рано или поздно должен был попасть под пристальное внимание законодателя. Впервые мошенничество, в рамках законодательства, было упомянуто во время правления Ивана Грозного в 1550 году, при издании Судебника Ивана Грозного. Именно в этом нормативном акте впервые упомянули о понятии мошенничества, как преступления, совершаемого по средствам обмана, а именно, в ст. 59 данного акта указанно – «А мошеннику та ж казнь, что и татю. А хто на оманщике взыщет и доведут на него, ино у иш, еи иск пропал. А оманщика, как его мы приведут, ино его бити кнутьем» .
После этого в российском законодательстве о мошенничестве упоминалось только вскользь, без четких рамок определения ответственности за преступное деяние, выраженное в форме мошенничества. Указ Екатерины II «О суде и наказаниях за воровство разных родов и о заведении рабочих домов во всех губерниях» от 3 апреля 1781 года впервые зафиксировал состав, такого преступления как «мошенничество». Исключительность и новшество данного акты было в том, что было введено «воровство» – новое понятие в системе преступления. Воровство имело свои виды: воровство-кража, воровство-грабеж и воровство-мошенничество. После данного указа разработки в сфере законодательства об уголовной ответственности, именно за деяния преступления в виде мошенничества было приостановлено. И только по указу Николая I в 1903 году правительственная комиссия подготовила утвердила Уголовное уложение. Однако данный акт так и не стал действующим. Следует отметить, что именно в этом акте впервые создали разделение составов мошенничества: были выделены основной, а также специальный состав. Пробелом было лишь, то что основной состав мошенничества включал в себя иные виды преступлений, схожие с воровством, при этом интерпретировали их как похищение чужого имущества, именно с целью присвоить, при этом преступление могла совершаться такими способами как обман, обмер или обвес.
После революции в 1922 году был разработан и принят первый Уголовный кодекс Р.С.Ф.С.Р., утвержденный Постановлением ВЦИК от 01.06.1922 г. (ред. от 25.08.1924) «О введении в действие Уголовного Кодекса Р.С.Ф.С.Р.» (вместе с «Уголовным Кодексом Р.С.Ф.С.Р.») .
В соответствии с ним (ст. 187): «Мошенничество, то есть получение с корыстной целью имущества или права на имущество посредством злоупотребления доверием или обмана». При этом, существовало специальное примечание к статье, в котором давался комментарий о том, что обманом следует считать – сообщение ложных сведений, так и заведомое сокрытие обстоятельств, не смотря о том, что нужно было сообщить, кому бы то, ни было (сокрытие правды). Уголовный кодекс ввел ответственность за преступления путем мошенничества не только за похищение государственной и общественной собственности, но и так же на собственность, являющуюся личным имуществом граждан. Но никакого высокого эффекта в борьбе с мошенничеством не было, возможной причиной можно назвать предусмотренное мягкое наказание, которое не было соразмерно общественной опасности преступления. Предусматривалось лишение свободы на срок 6 (шесть) месяцев, либо 1 год лишения свободы. В дальнейшем, данные несоответствии были приняты во внимание, при совершенствовании норм уголовного законодательства России.
Новый Уголовный кодекс Р.С.Ф.С.Р. 1926 года, утвержденного Постановлением ВЦИК от 22.11.1926 г. (ред. от 27.04.1959) «О введении в действие Уголовного Кодекса Р.С.Ф.С.Р. редакции 1926 года» (вместе с «Уголовным Кодексом Р.С.Ф.С.Р.») , в ст. 169 определил понятие мошенничества – обман или злоупотребление доверием, примененных именно с целью получения самого имущества или права на него, а также иных выгод, личного характера.
Новым этапом, который стал очень важен для развития законодательства, особенно в части определения понятия и состава мошенничества, стало принятие и разработка Уголовного кодекса РСФСР (утв. ВС РСФСР 27.10.1960) (ред. от 30.07.1996) . По средствам принятия данного акта было введено целых два понятия для преступление я в виде мошенничества: 1) Мошенничество – преступление направленное на хищение «социалистической» собственности; 2)Мошенничество – преступление в форме хищения личной собственности граждан. Впервые ввели разные понятия, положив в основу различие форм собственности. Первое понятие мошенничества подразумевает под собой преступление, направленное на «социалистическую» собственность, то есть хищение направлено на имущество государственное, либо общественное. А именно в ст. 93 УК РСФСР 1960 г. можно увидеть, что первая разновидность мошенничества – это завладение имуществом государственным или общественным, совершенное путем обмана или злоупотребления доверием. Вторая разновидность мошенничества закреплена в ст. 147 УК РСФСР 1960 г., и определяется как завладение личным имуществом граждан, либо приобретение на данное имущество права путем обмана или злоупотребления доверием». Указанные разновидности мошенничества особенны тем, что отличаются они не только спецификой родовых объектов, а также непосредственных, они отличаются еще и предметом преступления. Таким образом, предмет мошенничества, определенного хищением «социалистического» имущества – государственное или общественное имущество. А вот предмет мошенничества против личной собственности граждан является чужое имущество, но и право на такое имущество.
Федеральный закон от 01.07.1994 № 10-ФЗ «О внесении изменений и дополнений в Уголовный кодекс РСФСР и Уголовно-процессуальный кодекс РСФСР» глава № 2 о преступлениях против социалистической собственности была исключена из УК РСФСР 1960 г., а ст. 147 «мошенничество» модифицирована так, что предполагала ответственность за указанное преступление независимо от формы собственности, ставшей объектом преступного посягательства. Теперь мошенничество понималось как «завладение чужим имуществом или приобретение права на имущество путем обмана или злоупотребления доверием (мошенничество)».
Введение нового Уголовного кодекса Российской Федерации от 13.06.1996 г. № 63-ФЗ (ред. от 31.07.2020) , который был принят Государственной думой Российской Федерации 24.05.1996 г. и вступил в силу с 01.01.1997 г., а также действующий по настоящее время, ввел в Раздел VIII УК РФ «Преступления в сфере экономики» и начинает с 21 главы «Преступления против собственности», именно данная глава предусматривает уголовную ответственность за такое преступление, как мошенничество (ст.159 УК РФ). Новый закон полностью изменил подход к определению такого преступления. Мошенничество – это хищение чужого имущества или приобретение права на чужое имущество путем обмана или злоупотребления доверием. Также как и раньше, новый закон разделает мошенничество на две формы, имеющие совершенно разную характеристику: 1) хищение чужого имущества путем обмана или злоупотребления доверием; 2) приобретение права на чужое имущество путем обмана или злоупотребления доверием.
Изменение законодательно базы является постоянной необходимостью, так как в России мошенничество с каждым разом обретает новые формы, да и предмет мошенничества становится абсолютно все. Способы бы же совершения обмана и злоупотребления доверием также меняются и «совершенствуются». Научно-технический прогресс, а также компьютеризации общества – основные факторы таких кардинальных изменений, которые препятствуют выявлению всех видов мошенничества.
На сегодняшний день в России распространение мошенничества способствуют очень многие факторы: исторические, экономические, социальные, а также изменений психологических и нравственных устоев. Сегодня, в большинстве случаев, субъект мошенничества – образованные люди, чаще всего наделенные высокими должностями, а также властью. Размах современных форм мошенничества поражает и именно данное обстоятельства влияет на тот факт, что социальное положение субъекта мошенничества изменяется. На мой взгляд, криминологическая ситуация меняется прежде всего с тем, что меняется и экономическая и социально-политическая, при чем эти изменения очень кардинальны.
Статистические данные, предоставляемые ГИАЦ МВД – Главным информационно-аналитическим центром Министерства внутренних дел Российской Федерации о регистрации фактов совершенного мошенничества, наглядно показывают, что несмотря на некоторые колебания в показателях регистрации мошенничества, их количество остается на высоком уровне и неукоснительно растет: 2008 г. – 192 490 ( 6 % от 3 209 862); 2009 г. – 188 723 ( 6,3 % от 2 994 820); 2010 г. – 160 081 (6, 08 % от всех зарегистрированных преступлений – 2 628 799); 2011 г. – 147 468 (6,13 % от 2 404 807); 2012 г. – 161 969 (7,04% от 2 302 168); 2013 г. – 164 629 (7,46 % от 2 206 249); 2014 г. – 160 214 (7,31 от 2 190 578); в 2015 г. – 200 598 (8,4 % от 2 388 476); 2016 г. – 208 926 (9, 67 % от 2 160 063); 2017 г. – 222 772 (10,82 % от 2 058 476); 2018 г. – 215 036 (10,8 % от 1 991 532); 2019 г. – 257 187 (12,7 % от 2 024 337). По состоянию на январь – июль 2020 года зарегистрировано уже 188 490 фактов мошенничества, что составляет 15,8 % от общего числа преступления зарегистрированных на этот момент (1 189 457)
Весь текст будет доступен после покупки