Надзор за исполнением законов о труде несовершеннолетних

Введение 5
Глава 1. Основы организации прокурорского надзора за исполнением законодательства о несовершеннолетних и молодежи 10
1.1. Предмет, задачи и цели прокурорского надзора за исполнением законодательства о несовершеннолетних и молодежи 10
1.2. Планирование и организация прокурорского надзора за исполнением законов о труде несовершеннолетних 18
1.3. Полномочия прокурора и меры прокурорского реагирования за исполнением законов о труде несовершеннолетних 30
Глава 2. Основные направления прокурорского надзора за исполнением законодательства о несовершеннолетних и молодежи 42
2.1. Прокурорский надзор за соблюдением трудовых прав несовершеннолетних и молодежи 42
2.2. Прокурорский надзор за соблюдением жилищных прав несовершеннолетних и молодежи 52
2.3. Прокурорский надзор за исполнением законов о профилактике безнадзорности и социального сиротства 60
Заключение 69
Библиографический список 73

Весь текст будет доступен после покупки

Конституция Российской Федерации, как основной закон государства, в ст. 2 провозглашает, что человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Основные права и свободы человека неотчуждаемы и принадлежат каждому от рождения. Основной закон государства гарантирует государственную поддержку семьи и детства .
В связи с этим обязанностью государства является признание, соблюдение и защита прав и свобод всех граждан, независимо от их возраста.
Данные права и свободы признаются и гарантируются согласно общепризнанным принципам и нормам международного права. Согласно п. 4 ст. 15 Конституции РФ, общепризнанные принципы и нормы международного права являются составной частью нашей правовой системы, то они также непосредственно являются базисом прав и свобод несовершеннолетних и молодёжи в нашей стране.
Первым актом, затрагивающим права детей, на международном уровне стала Декларация прав ребёнка 1959 г., которая была принята Резолюцией 1386 (XIV) на 841-ом пленарном заседании Генеральной Ассамблеи ООН. Она провозгласила своей целью обеспечение детям «счастливого детства» и, что «человечество обязано давать ребёнку лучшее, что оно имеет». Но в связи с тем, что положение детей ухудшалось, а декларация как рекомендательный акт не имела обязательной силы для государств, в 1989 г. была принята Конвенция ООН о правах ребёнка. Именно она наиболее подробно раскрывает права детей, так как ребенок, ввиду его физической и умственной незрелости, нуждается в специальной охране и заботе, включая надлежащую правовую защиту, как до, так и после рождения. К тому же необходимость особой защиты прав ребенка закреплены:
- во Всеобщей декларации прав человека; в статье 10 Международного акта об экономических, социальных и культурных правах;
- в статьях 23 и 24 Международного пакта о гражданских и политических правах.
Все вышеперечисленные акты закрепляют обязанность государства заботится как о моральном, так и о физическом здоровье детей во всех областях.
Необходимость особой правовой защиты несовершеннолетних обусловлена, в первую очередь, их физической и умственной незрелостью, а также вытекающей из этого потребностью в охране и заботе, обеспечении условий для нормального развития и образования.

Весь текст будет доступен после покупки

Глава 1. Основы организации прокурорского надзора за исполнением законодательства о несовершеннолетних и молодежи


1.1. Предмет, задачи и цели прокурорского надзора за исполнением законодательства о несовершеннолетних и молодежи


Защита прав и свобод несовершеннолетних и молодежи как наименее защищенной категории населения является стратегической задачей любого общества и государства.
В середине 20 века международное сообщество объявило своим приоритетом защиту прав и законных интересов несовершеннолетних. В 1959 году Организация Объединенных Наций приняла Декларацию прав ребенка . В 1989 году была принята Конвенция ООН о правах ребенка, которая более четко сформулировала основные направления деятельности по защите прав несовершеннолетних. В 1990 году Российская Федерация ратифицировала данную Конвенцию , включив важные пункты в свое законодательство.
Конституция Российской Федерации провозглашает высшей ценностью человека, его права и свободы, а их признание, соблюдение и защиту – своей обязанностью (ст. 2). Стоит отметить, что данный пункт распространяется на всех граждан государства независимо от возраста.
Таким образом, законодательство Российской Федерации закрепляет приоритет интересов и благосостояния детей и молодежи во всех сферах жизни общества и государства.
В реализации данной задачи важную роль играют органы прокуратуры, осуществляющие прокурорский надзор за исполнением действующего законодательства о несовершеннолетних и молодежи.

Весь текст будет доступен после покупки

Нормативные правовые акты
1. Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993) (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 № 6-ФКЗ, от 30.12.2008 № 7-ФКЗ, от 05.02.2014 № 2-ФКЗ, от 01.07.2020 № 11-ФКЗ). // Собрание законодательства РФ. – 01.07.2020. – № 31. – Ст. 4398. – Текст : непосредственный.
2. Конвенция о правах ребенка (одобрена Генеральной Ассамблеей ООН 20.11.1989) (вступила в силу для СССР 15.09.1990) [ратифицирована Постановлением ВС СССР от 13.06.1990 № 1559-I] // Сборник международных договоров СССР. – 1993. – Выпуск XLVI.– Текст : непосредственный.
3. Всеобщая декларация прав человека (принята Генеральной Ассамблеей ООН 10.12.1948) // Российская газета. – 1998. – 10 декабря. – Текст : непосредственный.
4. Семейный кодекс Российской Федерации от 29.12.1995 № 223-ФЗ (ред. от 19.12.2022) // Собрание законодательства РФ. – 01.01.1996. – № 1. – Ст. 16. – Текст : непосредственный.
5. Трудовой кодекс Российской Федерации от 30.12.2001 № 197-ФЗ (ред. от 19.12.2022) ) // Собрание законодательства РФ. – 07.01.2002. – № 1 (ч. 1). – Ст. 3. – Текст : непосредственный.
6. Уголовный кодекс: Федеральный закон от 13.06.1996 № 63-ФЗ // Собрание законодательства РФ. 1996. – Текст : непосредственный.
7. Жилищный Кодекс Российской Федерации : ЖК : текст с изменениями и дополнениями на 21.11.2022 года : [принят Государственной Думой 22 декабря 2004 года : одобрен Советом Федерации 24 декабря 2004 года] : – Текст : электронный // Справочно-правовая система «КонсультантПлюс». – URL: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_51057/ (дата обращения: 07.12.2022).
8. Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях от 30.12.2001 № 195-ФЗ (ред. от 05.12.2022) : – Текст : электронный // Справочно-правовая система «КонсультантПлюс» (дата обращения: 10.11.2022).
9. О прокуратуре Российской Федерации: Федеральный закон от 17 января 1992 г. № 2202-1 (ред. от 19.12.2022) – Текст : электронный / URL: https://www.garant.ru/products/ipo/prime/doc/403147264/ (дата обращения 18.01.2022)
10. О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей : Федеральный закон от 21.12.1996 № 159-ФЗ (ред. от 21.11.2011) – Текст : электронный (дата обращения 10.11.2022).

Весь текст будет доступен после покупки