2. ЭКОЛОГИЧЕСКИЕ РИСКИ В УСЛОВИЯХ ПРИБРЕЖНОЙ СИСТЕМЫ ЧЁРНОГО МОРЯ
2.1. Основные понятия экологических рисков
Прежде всего нужно рассмотреть, что такое непосредственно «риск», чтобы в дальнейшем перейти на понятие «экологический риск».
В 1978 г. эксперты ВОЗ определили риск как "концепцию, отражающую ожидаемую тяжесть и/или частоту неблагоприятных реакций на данную экспозицию".
В глоссарии Американского Агентства Охраны Окружающей среды (US Environmental Protection Agency – EPA) дано следующее определение риска:
Риск – есть вероятность повреждения, заболевания или смерти при определенных обстоятельствах".
В проекте словаря Организации экономического сотрудничества и развития и Международного проекта химической безопасности (Словарь, 1998) дано следующее определения риска:
Риск (risk) – вероятность неблагоприятного влияния данного агента в данных обстоятельствах на организм, популяцию или экосистему.
"Риск – вероятность причинения вреда жизни или здоровью граждан, имуществу физических или юридических лиц, государственному или муниципальному имуществу, окружающей среде, жизни или здоровью животных и растений с учётом тяжести этого вреда" (ст. 2 Федерального закона РФ "О техническом регулировании" № 184-ФЗ от 27 декабря 2002 г.) последствий [12].
Данное определение интегрирует несколько разноплановых понятий о риске (причинение вреда здоровью граждан, причинение вреда окружающей среде, повреждение имущества), что соответствует совокупному риску.
Общепринятое понятие риска, как определения действий в неопределенной, неясно обстановке окончательно сформировались к 1960-м годам. Вытекло оно из «сценарного анализ», когда обострились конфронтации между США и СССР вовремя «Холодной войны». Однако более обширные научные методы получили своё распространение лишь к концу 90-х годов. Риск в больше части предполагает вероятностный характер исхода, хотя в основном под этим словом понимают вероятность получения неблагоприятного результата (потерь), но можно также описать, как вероятность получение результата, отличительного от ожидаемого.
В настоящее время риск активно исследуется как составляющая экономической деятельности. В этом контексте можно выделить следующие понятия риска:
1) Риск – возможность потери, как потенциальная и численная. Под этим понятием риск характеризуется неопределенностью, связанной с возможностью возникновения в ходе реализации проекта неблагоприятных ситуаций и последствий [7];
2) Риск – вероятность возникновения потерь, убытков, недостаточное поступление доходов, прибыли [7];
3) Риск – неопределенность наших финансовых результатов в будущем [7];
4) Риск – вероятность потери ценностей (финансовых, политических, социальных ресурсов) в результате деятельности, если обстановка и условия проведения деятельности будут меняться в направлении, отличном от предусмотренного плана и расчетами.
Основные функции риска:
- защитная – заключается в том, что для хозяйствующего субъекта риск нормальное состояние, для этого должно разрабатываться рациональное отношение к «неудачам»;
- аналитическая – наличие риска предполагает необходимость выбора одного из возможных вариантов «правильного» решения»;
- инновационная – стимулирование к поиску нового «нетрадиционного» решения проблем;
- регулятивная – выступает в двух формах, так как имеет противоречивый характер: конструктивный и деструктивный.
Значительный вклад в изучение и расширение методов в теорию и практику был внесен в ходе разработок экологического риска, о котором дальше пойдет речь. Ведь одним из глобальных рисков является именно экологический. Начиная еще с конца 20 века, природа стала «продуктом истории». Она уже не может быть определена без общества и наоборот. Но несмотря на взаимосвязь с природой современные государства не могут сбалансировать с желанием получать больше экономическую прибыль, сохранив производство, и сохранить баланс с окружающей природной средой [11].
Экологический риск – это вероятность возникновения отрицательных изменений окружающей среды или последствий этих изменений, происходящих вследствие отрицательного антропогенного воздействия на окружающую среду.
Они делятся на: социогенные – которые связаны с развитием, функционированием общества; геополитические – полагаются на доктрину тоталитарного общества; средовые – появляются вследствие воздействия окружающей среды; идеологические – появляющиеся при доминировании идеологических теория над культурными феноменами [11].
На сегодняшний день нет завершенной, отвечающей современному уровню требований классификации экологических рисков вообще, как и просто рисков.
Для начала надо распределить риски на группы по определенным признакам. В зависимости от источника воздействия разделим на 3 класса: антропогенный, антропогенно-природный и природный экологические риски.
По степени распространения делится на глобальные, локальные и региональные.
По продолжительности можно выделить: кратковременные, средней длительности, длительные.
По реципиентам воздействия экологические риски распределяется на четыре основные вида: риск для здоровья человека; риск для экосистем, риск потери природно-ресурсного потенциала; риск деградации или разрушения ландшафтов в целом.
По характеру проявления различаются перманентный и аварийные подвиды экологического риска.
При оценке рисков, связанных с воздействием техногенных систем на окружающую среду и здоровье населения, используют различные виды рисков – индивидуальный, популяционный, относительный, экологический, профессиональный и др. [12].
При оценке рисков, создаваемых техногенными системами, определяют количественные показатели следующих видов риска:
• технический риск – вероятность отказа технических устройств (аварии) с последствиями определённого уровня (класса) за определённый период функционирования опасного объекта;
• индивидуальный риск – частота поражения одного человека в результате воздействия исследуемых факторов опасности;
• коллективных риск – ожидаемое число поражённых в результате возможных аварий за определённый промежуток времени;
• социальный риск – зависимость частоты возникновения событий, в которых пострадало на определённом уровне не менее N человек из общего числа M человек;
• ожидаемый ущерб – величина потерь в денежном или каком-либо другом выражении от возможной аварии за определённый период времени [16].
Р. Коллурн выделяет пять разновидностей риска (Kollurn R. V, 1996):
1. – риски, угрожающие безопасности, характеризуются малыми вероятностями, но тяжелыми последствиями. Проявляются быстро, как пример, можно отнести несчастные случаи на производстве;
2. – риски, угрожающие здоровью, обладают высокой вероятностью и не сопровождаются тяжелыми последствиями, многие из них появляются с задержкой;
3. – риски, угрожающие состоянию среды обитания, имеют бесчисленное количество эффектов, множество взаимодействий между популяциями, сообществами, экосистемами на микро- и макроуровнях, при наличии весьма существенных неопределенностей, как и самих эффектов, так и в их причинах;
4. – риски, угрожающие общественному благосостоянию, обусловлены деятельностью данного объекта (промышленного, сельскохозяйственного, военного и т.д.) и тем в какой степени эта деятельность связана с рациональным использованием природных ресурсов, как она отражается на состоянии окружающей среды;
Весь текст будет доступен после покупки