Организационно – экономический механизм формирования региональной инновационной системы

ВВЕДЕНИЕ………………………………………………………………………3-4
ГЛАВА 1 ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ РЕГИОНАЛЬНОЙ ИННОВАЦИОННОЙ СИСТЕМЫ……………………………………………..…5
1.1 Сущность и содержание национальной и региональной. инновационных систем.……………………………………………………………………………5-12
1.2 Роль науки и образования в формировании региональной инновационной системы………...………………………………………………………………..12-14
1.3 Анализ зарубежного опыта государственной поддержки развития инновационной деятельности........................................................................11-19
ГЛАВА 2 ОСНОВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ СОВЕРШЕНСТВОВАНИЯ РЕГИОНАЛЬНОЙ ИННОВАЦИОННОЙ СИСТЕМЫ…………………………………………………………………………20
2.1 Региональная инновационная инфраструктура ………………………….20-28
2.2 Методические подходы к оценке инновационного потенциала
региона …………………………………………………………………………28-31
2.3 Механизмы стимулирования инновационного развития экономики региона............................................................................................................31-34
ГЛАВА 3 ОЦЕНКА ИННОВАЦИОННОГО СОСТОЯНИЯ ЭКОНОМИКИ И ЕЕ ТЕНДЕНЦИИ НА ТЕРРИТОРИИ УЛЬЯНОВСКОЙ ОБЛАСТИ…………………………………………………………………………35
3.1 Общая характеристика Ульяновской области ……………………………36-42
3.2 Анализ инновационной активности Ульяновской области на 2021-2025…………………………………………………………………………….36-43
3.3 Инновационный портрет Ульяновской области…………………………43-48
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ

Весь текст будет доступен после покупки

В настоящее время решение проблемы повышения эффективности функционирования экономики России тесно связано с ускоренным развитием инновационной сферы. Активизация инновационной деятельности способствует подъему и дальнейшему развитию экономики, ее технологической и социальной модернизации. Под национальной инновационной системой традиционно подразумевается совокупность законодательных, структурных и функциональных компонентов, обеспечивающих развитие инновационной деятельности в пределах национальных границ. Национальная инновационная система (НИС) может строиться на основе государственно-частного партнерства, где роль государства заключается в формировании научно-технического сектора и системы образования, в разработке нормативно-правовой базы, способствующей стимулированию инновационного предпринимательства.
В то же время мировой опыт свидетельствует о том, что в последние годы все более усиливается региональная направленность, как экономического роста, так и инновационной деятельности, выступающей в качестве необходимого условия поступательного развития национального хозяйства. Место региона и его инновационной системы в социально-экономическом развитии России обусловлено спецификой отечественного регионализма, особыми полномочиями субъектов Федерации в законодательной, экономической и финансовой системе.

Весь текст будет доступен после покупки

ГЛАВА 1 ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ РЕГИОНАЛЬНОЙ ИННОВАЦИОННОЙ СИСТЕМЫ
1.1 Сущность и содержание национальной и региональной инновационных систем
Концепция национальных инновационных систем (НИС) появилась. относительно недавно в последнем десятилетии XX века. НИС рассматривается как совокупность взаимодействия государственных, частных, общественных организаций и структур, в рамках которой осуществляется деятельность по созданию, развитию, сохранению, распространению новых знаний и преобразованию их в технологии, продукты и услуги. В НИС входят научно-производственные структуры: университеты, государственные научные учреждения, лаборатории, технопарки, инкубаторы, а также мелкие и крупные производственные и исследовательские компании.
Таблица 1. Схема национальной инновационной системы







Наука является стратегическим ресурсом и инструментом инноваций. Она становится органичным элементом происходящих в государстве, экономических отраслях, крупных корпорациях и мелких компаниях экономических процессов.
Основу управления инновационными проектами составляет государственное регулирование инновационной деятельности. Государство осуществляет все виды регулирования инновационной деятельности - организационное, экономическое, финансовое, нормативноправовое. Это регулирование осуществляется на базе инновационных прогнозов и стратегий.
В инновационном прогнозе, который является составной частью прогноза социально-экономического развития страны, разрабатывается предвидение основных параметров инновационной деятельности (ее направлений, видов, объектов, последствий и т. и.). В инновационных прогнозах строятся сценарии освоения и распространения базисных инноваций, социально-экономических последствий практического использования новых наукоемких продуктов и технологий. В инновационных стратегиях определяются приоритетные направления инновационной деятельности.
В наиболее простой модели взаимодействия элементов НИС роль государства состоит в содействии производству фундаментальных знаний и комплексу технологий стратегического характера, а также в создании инфраструктуры и благоприятного институционального климата для инновационной деятельности частных компаний. Роль частного сектора заключается не только в использовании фундаментальных знаний и создании технологий на основе собственных исследований и разработок, но и в рыночном освоении инноваций, их коммерциализации.
Таким образом, в НИС сочетаются исследовательская среда, предпринимательская среда и механизм их полномасштабного взаимодействия.
Исследовательская среда обладает высокой квалификацией, творческим духом, стимулами к сотрудничеству с предпринимательской средой.
Предпринимательская среда стимулирует инновации, стратегическое мышление, стремление к обучению, адсорбции и применению знаний.
Механизм взаимодействия исследовательской и предпринимательской сред обеспечивает, с одной стороны, передачу знаний, их распределение и трансформацию в технологии, а с другой стороны, ориентацию на удовлетворение возникающих инновационных потребностей развития производства. Развитие национального инновационного механизма - масштабная и сложнейшая задача, решить которую невозможно без хорошо продуманных и согласованных эффективных действий со стороны государства, экономического и научного сообщества. Приоритет государственной политики в отношении развития НИС вывел многие страны в число лидеров по ряду принципиально важных сегодня направлений. Для сравнения уровня развития инновационных систем и координации усилий стран по единому подходу к стандартизации статистики науки и инноваций в рамках Организации экономического сотрудничества и развития (ОЭСР) была разработана серия методологических руководств, "Семья Фраскати" и "Руководство Осло", ставшие главным международным стандартом в данной области.
Под инновационной системой принято понимать (согласно статье 2 Модельного закона об инновационной деятельности, принятого парламентской ассамблеей стран СНГ) систему организационноправовых, социально-экономических и институциональных отношений, устанавливающих в соответствии с конституцией и законодательством условия бюджетного, налогового, таможенного, антимонопольного и технического регулирования инновационной деятельности, а также саморегулирования, на основе добровольного принятия и исполнения стандартов качества и сертификации продукции (услуг).
Таким образом, можно определить, что национальная инновационная система представляет собой упорядоченную взаимосвязанную совокупность организационно-правовых, социально-экономических и институциональных отношений по поводу удовлетворения потребности государства в инновационных коммерциализируемых идеях с помощью множества хозяйствующих субъектов и инструментов.





Таблица 2. Структура национальной инновационной системы.











В качестве инструментов (финансовых, стимулирующих, регулирующих) выступают фонды (бюджетные, частные, личные). В качестве хозяйствующих субъектов - посредники, производители и др.
Таблица 3. Субъекты национальной инновационной системы.

Законодательное закрепление понятия «национальная инновационная система» до сих пор отсутствует. Не определено содержание этого понятия и в «Основах политики российской Федерации в области развития науки и технологий на период до 2010 года и дальнейшую перспективу» (утв. Президентом РФ 30 марта 2002 года №пр-576), которые отнесли создание НИС к числу приоритетных государственных задач.
Остановимся на структуре НИС. Система (от греч. Systema - целое, составленное из частей) - это упорядоченное определенным образом множество элементов, взаимосвязанных между собой и образующих некоторое целостное единство. Система характеризуется составом элементов, структурой и выполняет определенную функцию.
Элементы - это относительно неделимые части целого, которые в совокупности образуют систему. Элемент считается неделимым в пределах сохранения определенного качества системы.
Структура - это закономерная устойчивая связь между элементами системы, отражающая пространственное и временное расположение элементов и характер их взаимодействия. Именно структура, вид и конфигурация связей между элементами делают комплекс элементов собственно системой. [2]
Функция - это внешнее проявление свойств объекта (системы или ее элемента), определенный способ взаимодействия объекта с окружающей средой. Чаще всего функции проявляются в форме действий и отражают возможности системы.
Раскрытие сущности ключевых элементов и механизма НИС, позволяет представить обобщенную модель их взаимосвязи. Масштаб и уровень развития отдельных составляющих, характер прямых и обратных связей между ними определяют различия в инновационных системах разных стран.

Весь текст будет доступен после покупки

1. Бекетов Н.В. Инновационное развитие российской экономики в процессе мирохозяйственного взаимодействия// Финансы и кредит, №44, 2009.
2. Голиченко О.Г. Основные факторы развития национальной инновационной системы: уроки для России. М.: Наука, 2011.
3. Голиченко О.Г. Модернизация и реформирование инновационной стратегии России: проблемы и решения// Вопросы экономики,№8, 2010.
4. Дынкин А. А., Иванова Н. И. Инновационная экономика. // М.: Наука — 2-е издание — 2004.
5. Зверев А.В. Иностранный опыт инновационного развития: - М.: ИД «Финансы икредит», 2008.

Весь текст будет доступен после покупки