Организация деятельности палат Федерального Собрания РФ

Введение…………………………………………………………………………..3

Глава 1. Двухпалатная структура Федерального Собрания парламента РФ…………………………………………………………………………………5
1.1 Общие сведения о парламенте………………………………………..5
1.2. Двухпалатный парламент…………………………………….………6

Глава 2. Порядок формования Федерального собрания….......…………..10
2.1. Порядок формирования Государственной Думы……………........10
2.2.Порядок формирования Совета Федерации……....………………..17

Глава 3. Полномочия Совета Федерации и Государственной Думы Федерального Собрания РФ..............................................................................22
3.1. Полномочия Совета Федерации………………………….......…..22
3.2. Полномочия Государственной думы………………………….....24

Заключение……………………………………………………………………...27

Библиографический список…………………………………………………..29

Весь текст будет доступен после покупки

Актуальность данной темы обусловлена тем, что она является основой при изучении парламентского права. Федеральное Собрание – сложный, многофункциональный механизм, который имеет разные связи, а также отношения с иными государственными, а также общественными институтами. В соответствии с Конституцией РФ статья 94, Федеральное Собрание — парламент России — действующий на постоянной основе представительный и законодательный орган.
Одной из основных правовых основ устойчивости конституционного строя, закрепленной в статье 10 Конституции Российской Федерации, является реализация принципа разделения государственной власти на законодательную, исполнительную и судебную, органы которых являются самостоятельными, равноправными и независимыми. Не снижая роли исполнительной и судебной власти, следует признать, что" первой среди равных", безусловно, является законодательная власть, имеющая высший характер. Согласно Конституции Российской Федерации, она занимает особое место, поскольку в ее прерогативы входит разработка и принятие законов и иных нормативных правовых актов, на которых строится организация и деятельность всего государства. Нормы, закрепленные в законах, должны соблюдаться органами исполнительной власти, на основе которых функционирует судебная система.

Весь текст будет доступен после покупки

Глава 1. Двухпалатная структура Федерального Собрания парламента РФ

1.1 Общие сведения о парламенте
Известно, что парламента – это орган народного представительства и высший законодательный орган, постоянно действующий в демократических странах.
В современных странах парламенты, имеют право принимать законы, в определенной степени формировать и контролировать исполнительную власть, например, выносить вотум недоверия правительству и проводить процедуру импичмента президента.
Современная демократия требует, чтобы по крайней мере одна из палат Парламента избиралась населением напрямую. Парламентские выборы - это показатель общественных настроений, которые выражаются в политических партиях различной направленности. По большей части, партия или коалиция, набравшая наибольшее число голосов, формирует правительство. Выборы в Российской Федерации проводятся по мажоритарной, пропорциональной и смешанной системе и как правило носят регулярный характер.
Парламент может быть, как однопалатным, так и двухпалатным. Суть деления парламента на две палаты состоит в том, что в этом случае законопроекты, инициируемые и принятые нижней палатой, также должны быть также одобрены верхней палатой, которая, как правило, более склонна занимать позиции, близкие правительству.
В России парламентом является Федеральное Собрание. Оно играет роль представительного и законодательного органа РФ. Федеральное Собрание состоит из двух палат: Совета Федерации и Государственной Думы.
Парламент Российской Федерации выполняет ряд основных функций, перечислим некоторые из них:
-представляет интересы всего народа РФ с учетом федеративного устройства государства;
-выполняет законотворческую деятельность, разрабатывает и принимает законы;
-принимает участие в формировании, роспуске, освобождении или отрешении от должности других центральных органов, должностных лиц;
-осуществляет различные формы парламентского контроля за деятельностью органов исполнительной власти, контроль за исполнением государственного бюджета;
Таким образом, Конституция РФ, внесла следующие изменения в понимание структуры федерального парламента. Двухпалатность Федерального Собрания учреждается теперь не как обязательный признак формального федеративного устройства, а как фундаментальная основа реального федерализма, призванного расширить права и самодеятельность народа и обеспечить глубокие реформы в политической и экономической системе государства. Это связано с разным порядком формирования палат Федерального Собрания и их различной компетенцией. Отсюда особая уникальная роль каждой палаты, которая в совокупности обеспечивает выражение различных интересов народа и в то же время – единство РФ.

Весь текст будет доступен после покупки

I. Нормативно-правовые акты
1. "Конституция РФ" от 12.12.1993 ст.94-109
2. Федеральный закон "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" от 12.06.2002 N 67-ФЗ статья 10
3. Федеральный закон "О порядке опубликования и вступления в силу федеральных конституционных законов, федеральных законов, актов палат Федерального Собрания" от 14.06.1994 N 5-ФЗ
4. Федеральный закон "О статусе члена Совета Федерации и статусе депутата Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации" от 08.05.1994 N 3-ФЗ
5. Федеральный закон "О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации" от 22.02.2014 N 20-ФЗ (последняя редакция), ст. 5, 109
6. "Положение об Аппарате Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации" (ред. от 13.03.1998) (утв. распоряжением Председателя ГД ФС РФ от 23.03.1996 N 112/1р-1)"
7. Положение об Аппарате Совета Федерации Федерального Соб¬рания Российской Федерации. Утверждено решением Совета палаты от 13 июня 2002 г. (протокол №20/16-сп).
8. Регламент Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации от 22 января 1998 г. // СЗ РФ. 1998. №7. Ст. 801 (с изм. и доп.).
9. Регламент Совета Федерации Федерального Собрания Россий¬ской Федерации от 30 января 2002 г. // СЗ РФ. 2002. №7. Ст. 635 (с изм. и доп.).

II. Научная и публицистическая литература
1.Баглай М. В. Конституционное право Российской Федерации: учеб. для вузов / М. В. Баглай. — 6-е изд., изм. и доп. — М.: Норма, 2007. - 784 с.
2.Комментарий к Федеральному закону «О выборах депутатов Государственной Думы Федерального собрания Российской Федерации» / Под ред. С.В. Кабышева и А.Е. Постникова. — М.: Формула права — «Издательский дом “Городец”», 2003. — 896 с.

Весь текст будет доступен после покупки