Особенности местного самоуправления в городских и сельских поселениях

Введение 3
Глава 1. Теоретические и правовые основы деятельности органов местного самоуправления 6
1.1 Понятие и сущность местного самоуправления в Российской Федерации 6
1.2 Нормативно-правовые основы местного самоуправления в Российской Федерации 9
Глава 2. Современное состояние и динамика органов местного самоуправления в городских и сельских поселениях 12
2.1 Практика реализации особенностей местного самоуправления в городских и сельских поселениях 12
2.2 Проблемы и пути их решения особенностей местного самоуправления в городских и сельских поселениях 17
Заключение 25
Список используемой литературы 27

Весь текст будет доступен после покупки

Актуальность темы исследования. Множество частных проблем местного самоуправления представляют собой производную от такой общей и актуальной проблемы как эффективность государственного и муниципального управления. В большинстве развитых зарубежных стран повышению эффективности деятельности органов власти и ее оценке уделяется значительное внимание. Более того, признается, что эффективное государственное и муниципальное управление является одним из условий обеспечения устойчивого социально-экономического развития территорий и улучшения благосостояния населения.
Актуальность особенностей местного самоуправления в городских и сельских поселениях обусловлена факторами, проявляющимися в виде того, что местное самоуправление является ключевым звеном в системе управления государством, обеспечивая непосредственное участие граждан в решении вопросов местного значения. При этом особенности местного самоуправления позволяют учитывать специфику каждого поселения, его потребности и возможности, что способствует более эффективному управлению и развитию территорий. Отсюда местное самоуправление играет важную роль в обеспечении социальной стабильности и благополучия населения, так как оно непосредственно взаимодействует с гражданами и учитывает их интересы. В условиях экономических и социальных изменений местное самоуправление может быстро адаптироваться к новым условиям и находить оптимальные решения для развития территорий.

Весь текст будет доступен после покупки

Глава 1. Теоретические и правовые основы деятельности органов местного самоуправления

1.1 Понятие и сущность местного самоуправления в Российской Федерации

Местное самоуправление является особой системой организации и деятельности населения, так как посредством органов местного самоуправления гражданам предоставляется возможность самостоятельно принимать решения по вопросам местного значения и управлять муниципальной собственностью в соответствии с интересами граждан, которые проживают в пределах конкретного муниципального образования .
Принципы организации местного самоуправления в Российской Федерации представлены на рисунке 1.


Рисунок 1 – Принципы организации местного самоуправления в Российской Федерации

Помимо указанных на рисунке 1 можно определить, что организация местного самоуправления в городских и сельских поселениях основывается на таких принципах как:
– самостоятельность местного самоуправления в решении вопросов местного значения;
– организационное обособление местного самоуправления от органов государственной власти;
– многообразие форм осуществления местного самоуправления;
– соблюдение прав и свобод человека и гражданина;
– законность и гласность деятельности органов местного самоуправления.
В настоящее время перечень правовых источников системы местного самоуправления Российской Федерации представлен достаточно обширным и выстроен в следующем виде, определяющем сущность местного самоуправления в РФ (рисунок 2).


Рисунок 2 – Составляющие местного самоуправления в РФ
Согласно данным рисунка 2 местное самоуправление в городских и сельских поселениях состоит из следующих элементов:
– в виде представительных органов местного самоуправления (думы, советы, собрания депутатов);
– исполнительных органов местного самоуправления (администрации, комитеты, управления);
– главы муниципального образования (глава администрации, мэр);
– муниципальной службы;
– муниципальных предприятий и учреждений;
– иных органов и организаций, образуемыех в соответствии с уставом муниципального образования .
Отсюда, местное самоуправление базируется на таких основах как территориальная, организационная, экономическая и финансовая. При этом полномочия могут выполняться как собственными органами, так и переданными государством . В качестве органов местного самоуправления можно выделять местную администрацию, представительные органы, глав местного самоуправления и собрания и сходы граждан. Местное самоуправление выполняет ряд важнейших функций, типа обеспечения населения в различных услугах муниципалитета, защиты прав и интересов, обеспечения социально-экономического развития территории, оптимального управления муниципальной собственностью и т.д. .
Таким образом, сущность местного самоуправления заключается в том, что это форма управления территорией, при которой население самостоятельно решает вопросы местного значения, исходя из своих интересов и потребностей.

Весь текст будет доступен после покупки

1. Конституция Российской Федерации, принятая всенародным голосованием 12 декабря 1993 г. (с изменениями, одобренными в ходе общероссийского голосования 01 июля 2020 г.) // Собрание законодательства Российской Федерации. – 2020. – № 31. – Ст. 4398.
2. О государственном суверенитете Российской Советской Федеративной Социалистической Республики : Декларация СНД РСФСР от 12 июня 1990 г. № 22-1 [Электронный ресурс] // Справочная правовая система «КонсультантПлюс». URL: https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_39472/ (дата обращения: 18.11.2023).
3. О ратификации Европейской хартии местного самоуправления : Федеральный закон от 11.04.1998 № 55-ФЗ (последняя редакция) // Справочная правовая система «КонсультантПлюс». URL: https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_18399/ (дата обращения: 18.11.2023).
4. О муниципальной службе в Российской Федерации : Федеральный закон от 02.03.2007 № 25-ФЗ (последняя редакция) // Справочная правовая система «КонсультантПлюс». URL: https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_66530/ (дата обращения: 18.11.2023).
5. Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации : Федеральный закон от 06.10.2003 № 131-ФЗ (ред. от 02.11.2023) // Справочная правовая система «КонсультантПлюс». URL: https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_44571/ (дата обращения: 18.11.2023).

Весь текст будет доступен после покупки