Особенности социального страхования государственных гражданских служащих в РФ

Введение ………………………………………………………...………….3
Глава 1 Социальное страхование. Общая характеристика социального страхования государственных гражданских служащих…………………….…..6
1.1 Сущность и основные принципы социального страхования…………6
1.2. Актуальные проблемы и перспективы развития социального страхования государственных служащих в Российской Федерации …………11
1.3 Пенсионное обеспечение государственных гражданских служащих…………………………………………………………………………26
Глава 2 Государственное страхование государственных служащих….34
2.1 Понятие государственного служащего и правовые основы страхования государственных служащих………………………………..…….34
2.2 Обеспечение государственных гражданских служащих медицинской помощью: современное состояние иперспективы…………………………….39
2.3 Перспективы развития обязательного страхования. Социальное страхование государственных служащих………………………………….…..45
Заключение………………………………………………………..………51
Библиографический список………………………..…………..……..…..55

Весь текст будет доступен после покупки

Актуальность исследования. В настоящее время в Российской Федерации на первый план выходят проблемы борьбы с коррупцией. Мировое сообщество признает, что без создания материальных условий, обеспечивающих достойный уровень жизни государственных служащих, проблемы борьбы с коррупцией не могут быть успешно разрешены. Обеспечив корпусу государственных служащих возможность стать частью формирующегося в России среднего класса, государство получит широкие возможности выбора кандидатов на государственную службу, а также будет иметь моральное право требовать от них профессионального и честного исполнения своих обязанностей. В таких условиях представляется оправданным и значительное ужесточение антикоррупционных мер карательного характера.
Следует отметить, что, рассматривая в данном исследовании проблемы социального обеспечения государственных служащих, тезис о необходимости принятия государством комплекса мер по созданию условий, обеспечивающих достойный уровень жизни своих граждан, можно в полной мере отнести и к другим категориям населения России. Система социального обеспечения в России, так же, как и система государственной службы, находится в стадии формирования. Этот процесс достаточно длительный и болезненный, ибо осуществляется в условиях радикальных экономических преобразований, и пока далек от завершения.

Весь текст будет доступен после покупки

1.1 Сущность и основные принципы социального страхования

Социальное страхование – это механизм реализации социальной политики государства, основа системы социальной защиты населения. Институт социального страхования сочетает в себе два принципа управления социальными рисками: социального регулирования и страхования. Принцип социального регулирования заключается в установлении основных социальных ориентиров развития общества, принцип страхования определяет механизм финансового обеспечения поставленных социальных целей. В процессе своего развития социальное страхование превратилось в самостоятельную систему финансового обеспечения определенных общественных потребностей, основанную на перераспределении ВВП, отличную как от чисто страховой, так и от сугубо социальной системы.
Основной предпосылкой, обусловившей появление социального страхования, была и остается рисковая природа человеческого существования. Процесс воспроизводства человека подвержен рискам прерывания на физиологическом, экономическом и социальном уровнях. В основе социального риска для большинства населения лежит возможность потери трудового дохода. На макроэкономическом уровне социальный риск проявляется в несоответствии индивидуальных параметров уровня жизни человека общественным нормам и стандартам.
История развития социальной защиты населения демонстрирует большое разнообразие применяемых методов управления социальными рисками:
- прямое финансирование и компенсация ущерба за счет средств государственного бюджета (государственное социальное обеспечение);
обязательное социальное страхование;
- корпоративная социальная защита, финансируемая из средств предприятий (коллективные формы личного страхования);
добровольное личное страхование;
- обязательное страхование рисков, потенциально угрожающих жизни, здоровью и благосостоянию людей (государственное страхование жизни и здоровья определенных профессиональных групп, некоторые виды страхования гражданской ответственности, предусматривающие компенсацию личных ущербов и потери дохода);
общественная благотворительность;
- льготное налогообложение доходов социально уязвимых групп населения или тех средств, которые направляются на финансирование превентивных мероприятий по снижению социальных рисков;
- регулирование заработной платы и установление минимального размера оплаты труда.
Современные национальные системы социальной защиты включают десятки различных форм и методов регулирования социальных рисков. Однако в большинстве развитых стран доминантой в общей системе управления соци альными рисками на протяжении длительного периода остается социальное страхование. Например, в странах Европейского союза объем средств, ежегодно проходящих через механизм социального страхования, в два раза превышает ассигнования государственного бюджета на социальную помощь и в три раза – поступления на дополнительную добровольную социальную защиту, аналогичная ситуация складывается и в Российской Федерации.

Весь текст будет доступен после покупки

Нормативно-правовые акты и иные официальные документы:

1. Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993) (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 N 6-ФКЗ, от 30.12.2008 N 7-ФКЗ, от 05.02.2014 N 2-ФКЗ, от 01.07.2020 N 11-ФКЗ) // Собрание законодательства РФ, 01.07.2020, — N 31, —ст. 4398. Доступ из справ.-прав. сист. «Консультант Плюс»
2. Гражданский кодекс Российской Федерации от 30.11.1994 N 51-ФЗ [Электронный ресурс] // Российская газета- Федеральный выпуск №7196 (30) 3. Доступ из справ.-прав. сист. «Консультант Плюс»
3. Трудовой кодекс Российской Федерации от 30.12.2001 N 197-ФЗ [Электронный ресурс] // Российская газета. 2017. — № 13. — Ст. 4954. Доступ из справ.-прав. сист. «Консультант Плюс»
4. Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний: Федеральный закон от 24.07.1998 N 125-ФЗ [Электронный ресурс] // Собрание законодательства РФ. - 1998. - № 31. - Ст. 3803. Доступ из справ.-прав. сист. «Консультант Плюс»
5. О специальной оценке условий труда: Федеральный закон от 28.12.2013 N 426-ФЗ (последняя редакция) [Электронный ресурс] // Собрание законодательства РФ. – 2013. - № 28. – Ст. 4012. Доступ из справ.-прав. сист. «Консультант Плюс»
6. О страховых пенсиях: Федеральный закон от 28.12.2013 N 400-ФЗ ( [Электронный ресурс] // Собрание законодательства РФ, 30.12.2013, —N 52 (часть I), — ст.6965. Доступ из справ.-прав. сист. «Консультант Плюс»
7. О социальной защите инвалидов в Российской Федерации: Федеральный Закон от 24 ноября 1995 г. №181-ФЗ // Собрание законодательства РФ. — 1995. — № 51. – Ст. 1174. Доступ из справ.-прав. сист. «Консультант Плюс»
8. Об утверждении временных критериев определения степени утраты профессиональной трудоспособности в результате несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, формы программы реабилитации пострадавшего в результате несчастного случая на производстве и профессионального заболевания: Постановление Минтруда РФ от 18.07.2001— N 56. Доступ из справ.-прав. сист. «Консультант Плюс»

Весь текст будет доступен после покупки