Ответственность за совершение правонарушений в сфере социального обеспечения

ВВЕДЕНИЕ 3
ГЛАВА I. АНАЛИЗ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА В ОБЛАСТИ СОЦИАЛЬНОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ 7
1.1. Виды источников права социального обеспечения 8
1.2. Понятие и состав правонарушений в сфере
социального обеспечения 7
1.3. Виды правонарушений 11
ГЛАВА II.ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ЗА ПРАВОНАРУШЕНИЯ В СФЕРЕ СОЦИАЛЬНОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ 13
2.1 Понятие, признаки и основания юридической ответственности 13
2.2. Особенности и виды юридической ответственности за совершение правонарушений в области социального обеспечения 16
ЗАКЛЮЧЕНИЕ 27
СПИСОК ИСПОЛЬЗУЕМЫХ ИСТОЧНИКОВ И ЛИТЕРАТУРЫ 29

Весь текст будет доступен после покупки

Право социального обеспечения, по мнению большинства ученых– правоведов является самостоятельным полисистемным правовым образованием – иначе отраслью российского права. Такое утверждение имеет право на существование. Право социального обеспечения обладает самостоятельным предметом правового регулирования и определенным набором методов, с помощью которого данная отрасль осуществляет данное регулирование, а также достигает целей и задач, поставленных перед отраслью.
Несмотря на всю сложность организации данной отрасли, охранительных норм в ней представлено в небольшом количестве, что дает основание полагать – собственными защитными механизмами отрасль права социального обеспечения не наделена. Однако данное обстоятельство вовсе не означает, что механизмы охраны прав и свобод граждан в сфере социального обеспечения отсутствуют.
В целом, актуальность работы исходит из особенностей рассматриваемых правоотношений. Российская Федерация в ст.7 Конституции РФ провозглашает себя социальным государством. Юридическая ответственность в праве социального обеспечения является одной из гарантий, обеспечивающих восстановление нарушенного права. Большинство правонарушений в сфере социального обеспечения совершаются осознанно, то есть умышленно, ссылаясь на совершенно разные мотивы. Для эффективной профилактики правонарушений и избегания их, необходимо проводить активную работу превентивного характера в отношении потенциальных правонарушителей, учитывая профессиональные навыки, а также психологические особенности. Поэтому изучение правонарушения действительно важно, так как правонарушения преступают интересы, обусловливающие право и охраняемые им, и тем самым выражается в отрицательных последствиях, представляющих собой нарушение правопорядка, дезорганизацию общественных отношений, уничтожение какого-либо блага, ценности, субъективного права, ограничение пользования ими, стеснение свободы поведения других субъектов. На 2017 и 2018 год за неуплату средств на содержание детей или нетрудоспособных родителей (5.35.1 КоАП) было рассмотрено 106 987 и 111 291 дел, подвергнуто наказанию – 101 601 и 105 350, непредоставление на безвозмездной основе услуг по погребению, невыплата социального пособия на погребение (5.41 КоАП) рассмотрено дел – 5 и 5, подвергнуто наказанию – 4 и 3; нарушение установленного законодательством об обязательном социальном страховании срока регистрации, порядка и сроков представления документов и (или) иных сведений в органы государственных внебюджетных фондов (15.32, 15.33, 15.33.1 КоАП) рассмотрено дел – 65 200 и 74 082, подвергнуто наказанию – 49 727 и 55 790 . За уголовные правонарушения: невыплата заработной платы, пенсий, пособий, стипендий и иных выплат по ч.1 ст.145.1 УК РФ, было осуждено за 2017 год – 28 человек, 24 из которых выплатили штраф и 1 оправдан и 3 лишения свободы, а за 2018 – 39 человек, 38 из которых выплатили штраф и 1 оправдан, по ч. 2 ст. 145.1 за 2018 год осуждено – 228, оправдано 7 – 5 человек, лишение свободы – 4, условное лишение свободы – 8, штраф – 205 человек выплатили.
Настоящая работа ставит своей целью раскрытие такого явления как правонарушения в его социально–правовом аспекте, рассмотрение данного явления в динамике, поиск путей профилактики предотвращения такового.
Для достижения вышеописанных целей, в настоящей работе установлены следующие задачи:
? Дать определение основных понятий, которые, прямо или косвенно, сопряжены с объектом и предметом исследования настоящего проекта. К таковым следует отнести: правонарушение (в контексте его социальных составов), юридическая ответственность, и т. д.;
? Изучить законодательство о социальной защите населения с целью отыскания в нем различных правовых пробелов, способствующих развитию различных форм правонарушений (путем создания возможности для обхода закона, например) и препятствующих реализации прав граждан подверженных социальному риску;
? Проанализировать правоприменительную практику; Выявление тенденций в практике рассматриваемых инстанций по вопросу преодоления пробелов национального законодательства о социальной защите;
? Анализ законодательства о профилактике правонарушений с целью изучения предусматриваемых форм и видов профилактических мероприятий.
Предметом изучения в настоящей работе являются правоотношения, возникающие в связи с совершением правонарушения. Правоотношения могут иметь разную природу и разнонаправленный характер. Это могут быть отношения между потерпевшим и правонарушителем, связанные с обязанностью последнего возместить причиненный вред. Также, это могут быть отношения между публичным субъектом (в лице судьи, прокурора, следователя) и субъектом правонарушения, которые носят характер преследования за то или иное деяние. Свойство предмета, рассматриваемого в условиях настоящей работы, имеет ярко выраженный штрафной или компенсационный характер. Иными словами, порождение этих отношений являют собой способ восстановления социальной справедливости в обществе.

Весь текст будет доступен после покупки

ГЛАВА I. АНАЛИЗ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА В ОБЛАСТИ СОЦИАЛЬНОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ
1.1. Виды источников права социального обеспечения
Право социального обеспечения (ПСО), будучи комплексной отраслью российского права, имеет свои предмет, метод и определенную систему источников закрепления данной отрасли. Прежде всего необходимо дать понятие источнику ПСО. Под источниками права социального обеспечения следует понимать совокупность нормативных правовых актов, которые регулируют общественные отношения, составляющие предмет данной отрасли права.
Одной из особенностей источников права социального обеспечения является отсутствие единого кодифицированного нормативного акта, как это принято во многих отраслях российского права (ГК РФ, УК РФ, ТК РФ и т. д.). В научной среде имеют место различные мнения о вопросе необходимости принятия единого кодекса о социальной защите. Но несмотря на различные позиции, как поддерживающие принятие данного акта, так и против этого, российский законодатель на данный момент далек от этой цели. Не существует даже, сколько-нибудь приемлемого законопроекта, который можно было проанализировать. Сторонники кодификации утверждают, что при данном способе систематизации достигается количественное и качественное упрощение законодательства. Российское законодательство о социальном обеспечении требует особого внимания к себе в силу предмета правового регулирования. Данная отрасль в целом далека от идеала в техническом плане. Е. Е. Мачульская не только обосновала необходимость разработки такого кодекса, но и разработала примерную структуру кодекса социального обеспечения РФ.

Весь текст будет доступен после покупки

1. «Конституция Российской Федерации» (принята всенародным голосованием 12.12.1993 с изменениями, одобренными в ходе общероссийского голосования 01.07.2020 № 1-ФКЗ). Опубликована 04.07.2020 на официальном интернет-портале правовой информации http://publication.pravo.gov.ru/Document/View/0001202007040001 (дата обращения 30.10.2022);
2. «Гражданский кодекс Российской Федерации.» Ч. 1 и 2. Федеральные законы от 30.11.1994 г. № 51-ФЗ и от 26.01.1996 г. № 14-ФЗ. (Ч.1 ред. от 25.02.2022, с изменениями и дополнениями, вступившими в силу с 01.09.2022, Ч.2 ред. от 08.07.2021 с изменениями и дополнениями, вступившими в силу с 01.01.2022). Опубликованы на официальном интернет-портале правовой информации http://www.pravo.gov.ru (дата обращения 30.10.2022);
3. «Уголовный кодекс Российской Федерации» от 13.06.1996 N 63-ФЗ (ред. от 24.09.2022). Опубликован на официальном интернет-портале правовой информации http://www.pravo.gov.ru (дата обращения 30.10.2022);
4. «Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях» от 30.12.2001 N 195-ФЗ (ред. от 04.11.2022). Опубликован на официальном интернет-портале правовой информации http://www.pravo.gov.ru (дата обращения 30.10.2022);
5. «Трудовой кодекс Российской Федерации» от 30.12.2001 N 197-ФЗ (ред. от 07.10.2022). Опубликован на официальном интернет-портале правовой информации http://www.pravo.gov.ru (дата обращения 30.10.2022);
6. Закон РФ «О занятости населения в Российской Федерации» от 19.04.1991 №1032–1 (с изменения и дополнениями, вступившими в силу с 01.03.2022). Опубликован на официальном интернет-портале правовой информации http://www.pravo.gov.ru (дата обращения 30.10.2022);
7. Закон РФ «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, органах принудительного исполнения Российской Федерации, и их семей» от 12.02.1993 N 4468-1 (в ред. от 11.02.2022 с изм. от 11.10. 2022). Опубликован на официальном интернет-портале правовой информации http://www.pravo.gov.ru (дата обращения 30.10.2022);

Весь текст будет доступен после покупки