Пособие по безработице: понятие, размеры и сроки выплаты (на примере Государственного казенного учреждения Московской области «Центр занятости населения Московской области» (Территориальный центр №16, г. Серпухов))

Введение 3
1. Общая характеристика пособий по безработице 7
1.1.Пособие по безработице как гарантия социальной поддержки безработных граждан 7
1.2 Правовое регулирование отношений по назначению и выплате пособий по безработице 14
2. Порядок назначения и выплаты пособия по безработице (на примере Государственного казенного учреждения Московской области «Центр занятости населения Московской области» (Территориальный центр №16, г. Серпухов))…………………………………………………………………………..26
2.1 Порядок определения размера пособия по безработице (на примере Государственного казенного учреждения Московской области «Центр занятости населения Московской области» (Территориальный центр №16, г. Серпухов))…………………………………………………………………………..26
2.2. Условия и сроки выплаты пособия по безработице (на примере Государственного казенного учреждения Московской области «Центр занятости населения Московской области» (Территориальный центр №16, г. Серпухов))…………………………………………………………………………..32
2.3 Приостановление и прекращение выплаты пособия по безработице (на примере Государственного казенного учреждения Московской области «Центр занятости населения Московской области» (Территориальный центр №16, г. Серпухов))…………………………………………………………………………..40
Заключение 47
Список используемых источников 51
Приложение…………………………………………………………………………58

Весь текст будет доступен после покупки

Актуальность темы ВКР заключается в том, что рынок рабочей силы, занятости и безработицы являются одними из важнейших проблем государства в связи с обострением политической и экономической ситуации в мире, таким образом, граждане России могут оказаться в таком положении, при котором им будет необходима государственная поддержка, путем выплаты пособия по безработице. Отдельное внимание уделяется регулированию государством рынка труда, то насколько государство способно реализовать Международные договоры, национальные нормы законодательства, и то, как государство своими действиями способно снизить уровень безработицы в стране, гражданам должна быть оказана помощь для адаптации на современном рынке труда.
Об актуальности ВКР свидетельствует и тот факт, что в связи с пандемией, охватившей практически все страны, в том числе и Россию, 27 мая 2020 года Президент РФ В.В. Путин провел оперативное совещание с членами Правительства РФ по поводу обстановки на рынке труда, в ходе которого было приняты решения относительно увеличения размера пособия по безработице, расширения перечня получателей пособия, а также выплат на несовершеннолетних детей. Максимальное пособие по безработице (12 130 рублей) будут получать не только те граждане, кто потерял работу в связи с коронавирусом с 1 марта 2020 года, но и те, кто стал безработным раньше. До этого такие граждане получали пособие по безработице, рассчитанное с учетом среднего заработка .

Весь текст будет доступен после покупки

1. Общая характеристика пособий по безработице

1.1.Пособие по безработице как гарантия социальной поддержки безработных граждан

Согласно 7 ст. Конституции РФ, Россия есть социальное государство политика, которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека . Это значит, что государство организовывает свою деятельность таким образом, чтобы создать гарантии социальной поддержки всем категориям граждан, одной из таких гарантий является пособие по безработице, которое предоставляется гражданам, которые в определенный момент времени являются безработными.
Вопрос, касающийся предоставления данного пособия гражданам, регулируется Законом от 19 апреля 1991 года «О занятости населения в Российской Федерации», порядок определения размеров, условия, сроки и размер выплаты пособия по безработице установлены статьями 30-35 данного закона .
Пособие по безработице является одним из видов социального пособия. В свою очередь социальное пособие понимается в российском праве по-разному, многие правоведы России дают разные определения данному понятию. Так, например, по мнению В.Ш. Шайхатдинова, пособия — это ряд видов социального обеспечения, различающихся не только по целям и источникам выплат, но и по характеру оснований предоставления и субъектам . Объединяет их лишь то, что все это денежные выплаты из социальных фондов. Иное понятие дал М.И. Полупанов: это денежные выплаты алиментарного характера, предоставляемые из общественных фондов потребления трудящимся в целях замещения утраченного по уважительным причинам заработка; семье - для содействия в содержании и воспитании подрастающего поколения; гражданам, не имеющим основных источников средств существования, - для оказания помощи, а также всем гражданам - для покрытия некоторых расходов, обеспечение которых социалистическое государство не считает возможным ставить в зависимость от их трудового дохода .
В связи с тем за последние 30 лет политическая система России изменилась, изменилось и в некотором смысле и понятие социального пособия. Современное определение такому понятию как пособие дали такие авторы как М.Л. Захаров и Э.Г. Тучкова. Они предполагают, что социальные пособия - это выплаты, производимые гражданам в установленных законом случаях ежемесячно, периодически или единовременно, с целью возмещения полностью либо частично временно утраченного заработка или оказания материальной поддержки.
Федеральный закон от 17.07.1999 N 178-ФЗ «О государственной социальной помощи» определил социальное пособие, как безвозмездное предоставление гражданам определенной денежной суммы за счет средств соответствующих бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.
Касаемо пособия по безработице, необходимо понимать четыре основные функции предоставления данного пособия.
1. Экономическая
2. Социальная
3. Политическая
4. Социально-психологическая
Экономическая функция в свою очередь подразумевает под собой 2 подфункции: обеспечительную и производственную. Обеспечительная функция необходима для наличия у безработных граждан источника доходов, в целях удовлетворения их основных потребностей для поддержания жизнедеятельности.

Весь текст будет доступен после покупки

Нормативные правовые акты

1. Конституция Российской Федерации, принята всенародным голо-сованием 12.12.1993 года (ред. от 01.07.2020 N 1-ФКЗ) // Собрание Законо-дательства РФ, 01.08.2020. № 31, ст. 4398.
2. Конвенция МОТ №44 1934 года «О страховании на случай без-работицы и о различных видах оказания помощи безработным» // Сборник «Конвенции и рекомендации, принятые Международной Конвенцией труда 1919-1956. Т 1». Женева, Международное бюро труда. 1991.
3. Конвенция МОТ 1964 № 121 «О пособиях в случаях производ-ственного травматизма»// Сборник «Конвенции и рекомендации, принятые Международной Конвенцией труда 1957-1990. Т 2». Женева, Международ-ное бюро труда. 1991.
4. Конвенция МОТ 1967 № 128 «О пособиях по инвалидности, по старости и по случаю потери кормильца» // Сборник «Конвенции и рекомен-дации, принятые Международной Конвенцией труда 1957-1990. Т 2». Жене-ва, Международное бюро труда. 1991.
5. Конвенция МОТ 1988 № 168 «О содействии занятости и защите от безработицы». // Сборник «Конвенции и рекомендации, принятые Между-народной Конвенцией труда 1957-1990. Т 2». Женева, Международное бюро труда. 1991.
6. Уголовный кодекс Российской Федерации от 13.06.1996 N 63-ФЗ (ред. от 25.03.2022 N 63-ФЗ) // Собрание законодательства РФ, 17.06.1996, N 25.
7. Трудовой кодекс РФ от 30.12.2001 № 197-ФЗ (ред. от 25.02.2022 N 27-ФЗ) // Собрание Законодательства РФ, 07.01.2002, № 1 (ч. 1), ст. 3.
8. Кодекс Российской Федерации об административных правонару-шениях от 30.12.2001 N 195-ФЗ (ред. от 16.04.2022 N 103-ФЗ) // Россий-ская газета, 31.12.2001, N 256.

Весь текст будет доступен после покупки