Практические аспекты взаимодействия полицейских органов государств-членов СНГ при осуществлении оперативно-разыскных мероприятий.

ВВЕДЕНИЕ 3
Глава 1. Правовые основы сотрудничества государств–членов СНГ по противодействию преступности 6
1.1. История создания Содружества Независимых Государств и ее роль в сотрудничестве полицейских органов 6
1.2. Формы, направления и методы взаимодействия государств —членов СНГ по противодействию преступности 14
Глава 2. Практические аспекты взаимодействия полицейских органов государств-членов СНГ при осуществлении оперативно-разыскных мероприятий 25
2.1. Оперативно-разыскные мероприятия, проводимые полицейскими органами государств членов СНГ 25
2.2. Проблемы и перспективы взаимодействия полицейских органов государств членов СНГ при осуществлении оперативно-разыскных мероприятий 42
ЗАКЛЮЧЕНИЕ 48
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ 51

Весь текст будет доступен после покупки

Актуальность темы выпускной квалификационной работы обусловлена последними событиями, которые свидетельствуют о том, что международная преступность интенсивно развивается. Каждый год происходит упрощение процесса пересечения границ и разработка так называемой системы безвизовых въездов. Международное сотрудничество в области правоохранительной деятельности - это специфическая деятельность государств и других участников международного сообщества в области предупреждения преступности, борьбы с преступниками и обращения с ними. Масштабы, направления и формы такого сотрудничества определяются содержанием и особенностями проявлений преступности в конкретном обществе и во многом обусловлены национальной политикой, проводимой конкретным государством в этой сфере. В то же время это сотрудничество тесно связано с определенным историческим этапом развития международного сотрудничества в целом — в политической, социально-экономической, гуманитарной, культурной, правовой, военной и других сферах.
Проблемы транснациональной организованной преступности, терроризма, незаконного оборота наркотиков, оружия, торговли людьми и других преступлений против мира и человечности приобрели особую остроту в современных реалиях. Таким образом, развитие международного сотрудничества в области борьбы с преступностью в 21 веке превратилось из декларируемых целей каждого государства в необходимые условия существования всего человечества.
С самого начала, когда в 1991 гг. было образованно Содружество Независимых государств (СНГ), встала задача координировать совместную работу правоохранительных органов в республиках, которые ранее входили в состав Советского Союза. Следует отметить, что на тот момент имелись все предпосылки для такой работы, а именно: территориальные правоохранительные отношения, сложившиеся за годы советской власти. Тем не менее, политические амбиции многих руководителей нового государства не позволяли в то время выстроить комплексную работу правоохранительных органов. Благоприятные условия для организации совместной работы правоохранительных органов государств — участников СНГ по выявлению и пресечению преступлений появились только в 1999 году.

Весь текст будет доступен после покупки

8.12.1991 г. в Вискулях (резиденция белорусского правительства в Беловежской пуще) лидеры Беларуси, России и Украины подписали соглашение о создании Содружества Независимых Государств (СНГ). Это соглашение ликвидировало структуру Союзного центра - принцип государственного устройства. Каждая из подписавших соглашение республик обрела окончательную независимость. Содружество Независимых Государств было создано 21.12.1991 г. Согласно декларации, принятой в Алма-Ате, в СНГ входят Азербайджанская Республика, Республика Армения, Республика Беларусь, Республика Казахстан, Республика Кыргызстан, Республика Молдова, Российская Федерация, Республика Таджикистан, Республика Узбекистан и Украина. Латвия, Литва и Эстония не входили в СНГ, единственные из республик бывшего Советского Союза. В 1993 г. был принят Устав СНГ, а в 1996 г. были приняты положения о гербе и флагах СНГ. Согласно Уставу, государства — участники СНГ являются суверенными, равноправными и независимыми объектами международного права.
С 2005-2008 годов Туркменистан вышел из полноправного членства в СНГ и приобрел статус квази-наблюдателя. С 1993 г. по 18.08.2009 г. Грузия была частью СНГ. Тбилиси объявил о своем выходе из СНГ из-за военных действий в Абхазии и Южной Осетии. Устав Содружества предусматривает, что любое государство, разделяющее цели и принципы организации и принимающее на себя обязательства, изложенные в уставе, может стать членом СНГ путем присоединения с согласия всех государств — членов. В соответствии со статьей 9 Устава любой член имеет право покинуть Содружество. Для этого необходимо письменно уведомить о своем намерении покинуть содружество за 12 месяцев до предполагаемого выхода. Однако все обязательства этого государства, возникшие в период его участия в организации, должны быть выполнены в полном объеме.
Процесс формирования СНГ носил сложный и противоречивый характер. Создатели Содружества по-разному понимали цели, статус и перспективы взаимодействия. Политические элиты новых независимых государств отдавали предпочтение укреплению своего собственного суверенитета и национальных государственных институтов. После создания СНГ одной из его основных целей было поддержание тесных экономических связей между бывшими союзными республиками. В начале 1993 г. был принят Устав СНГ, который на сегодняшний день является основным нормативным актом, регулирующим деятельность и политику СНГ как международной организации. Устав не рассматривал Сообщество как наднациональную структуру: в этом документе указывалось, что СНГ основано на праве государств на суверенное равенство и на их существовании в качестве равноправных субъектов международного права. Предполагается, что с принятием Устава завершится организационный этап формирования СНГ как международной структуры. Однако институциональное оформление этой организации, приоритеты ее функционирования и определение места в системе современных международных отношений были очень сложными. Важным фактором является признание СНГ Организацией Объединенных Наций. В частности, Устав СНГ зарегистрирован в Секретариате ООН в соответствии со статьей 102 [6]. Высшим органом СНГ с момента его создания является Совет глав государств, определенный статьей 21 Устава СНГ. Он может рассматривать все вопросы деятельности и развития Содружества, а в исключительную компетенцию СГГ входят внесение поправок в Устав СНГ, создание новых и упразднение старых органов Содружества (при необходимости), общее совершенствование деятельности этих органов и т. д.

Весь текст будет доступен после покупки

1. Конвенция о правовой помощи и правовых отношениях по гражданским, семейным и уголовным делам (Минск, от 22 января 1993 г.) // СПС «КонсультантПлюс» (дата обращения: 04.03.2023).
2. Соглашением о координационных институтах Содружества Независимых Государств, утв. решением Совета глав государств Содружества Независимых Государств от 21.12.1991.
3. Соглашение «О порядке создания и деятельности совместных следственно-оперативных групп на территориях государств - участников Содружества Независимых Государств (Ратифицировано Федеральным законом от 22.02.2017 № 15-ФЗ) // https://docs.cntd.ru/document/420385655
4. Решение Совета глав государств СНГ «О Межгосударственной программе совместных мер борьбы с преступностью на 2019 - 2023 годы»

Нормативные правовые акты Российской Федерации

5. Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12 декабря 1993г.): офиц. текст: с изм. на 05.02.2014 г. – М.: Изд-во АСТ, 2014. – 64 с.
6. Постановление ВС РФ от 12.12.1991 № 2014-1 «О ратификации Соглашения о создании Содружества Независимых Государств» (вместе с Соглашением от 08.12.1991 «О создании Содружества Независимых Государств»

Научная и учебная литература

7. Абдрашитов, В. М. Международная безопасность и сотрудничество государств в борьбе с терроризмом / В. М. Абдрашитов, А. О. Лаас // Матрица научного познания. - 2020. - № 3. - С. 72-77.
8. Алферова, Е. В. Правовые основы борьбы с терроризмом в Европейском союзе / Е. В. Алферова, Т. В. Захаров // Актуальные проблемы Европы. - 2021. - №4 (112). – С. 28-53.
9. Арипшев, А. М. Пути противодействия терроризму и насильственному экстремизму: приоритетное направление обеспечения национальной безопасности // Журнал прикладных исследований. - 2022. - № 2. – С. 61-64.

Весь текст будет доступен после покупки