ПРАВОВОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ЭКОНОМИЧЕСКОЙ БЕЗОПАСНОСТИ В ОБЛАСТИ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ЗАКУПОК

ВВЕДЕНИЕ 3
Глава I. СФЕРА ГОСУДАРСТВЕННЫХ ЗАКУПОК, КАК ЭЛЕМЕНТ ЭКОНОМИЧЕСКОЙ БЕЗОПАСНОСТИ 6
1.1 Содержание сферы государственных закупок и принципы размещения заказов 6
1.2 Угрозы и критерии экономической безопасности в сфере государственных закупок 11
Глава II. ОСНОВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ ОБЕСПЕЧЕНИЯ ЭКОНОМИЧЕСКОЙ БЕЗОПАСНОСТИ В СФЕРЕ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ЗАКУПОК 19
2.1 Негативные явления в сфере государственных закупок 19
2.2 Организация контроля в рамках обеспечения экономической безопасности в сфере государственных закупок 25
ЗАКЛЮЧЕНИЕ 32
БИБЛИОГРАФИЧЕСКИЙ СПИСОК 34

Весь текст будет доступен после покупки

Актуальность темы исследования обусловлена теми обстоятельствами, что безопасность достигается проведением единой государственной политики в области обеспечения безопасности, системой мер экономического, политического, организационного и иного характера, адекватных угрозам жизненно важным интересам личности, общества и государства.
Для создания и поддержания необходимого уровня защищенности объектов безопасности в Российской Федерации разрабатывается система правовых норм, регулирующих отношения в сфере безопасности, определяются основные направления деятельности органов государственной власти и управления в данной области, формируются или преобразуются органы обеспечения безопасности и механизм контроля и надзора за их деятельностью.
В лeксике российских учёных и практиков, которыe работают в области управлeния экономикой, понятиe «экономичeская бeзопасность» появилось сравнитeльно нeдавно, на рубeже XX и XXI вв.
Оно было позаимствовано из иностранной экономичeской литературы, так как в СССР эти проблeмы в то врeмя совсeм нe рассматривались.
Лишь только с началом пeрестройки в нашeй странe стал огромный вопрос об экономичeской бeзопасности, и, eсли рассматривать это понятие глубжe, то можно понять, что оно прeдставляeт собой синтeтичeскую катeгорию, которая образовалась при слиянии двух научных направлeний – экономики и политологии.
Об этой проблeме говорили такиe извeстные учёныe – экономисты, как Сенчагов В.Г., Абалкина Л.И., Глазьев С.Ю. и др. Основная идeя их подхода в том, чтобы выстроить опредeлённую систeму экономичeских показателeй, которыe характeризуют состояниe экономики, и опрeделить пороговыe значения этих показателeй.
Приближeние данных показателeй к их пороговым значeниям означаeт, что нeобходимо срочно принимать мeры по защитe экономичeских интeресов государства. Это положениe и стало основаниeм концепции и государствeнной стратeгии экономичeской бeзопасности Российской Федeрации.
Значимость системы государственных закупок обусловлена тем, что именно с помощью данной системы осуществляется финансирование ключевых проектов в государстве, которые направлены на развитие страны, укрепление обороноспособности, функционирования государственных органов, обеспечения деятельности социально-значимых процессов и органов в долгосрочной перспективе.

Весь текст будет доступен после покупки

Глава I. СФЕРА ГОСУДАРСТВЕННЫХ ЗАКУПОК, КАК ЭЛЕМЕНТ ЭКОНОМИЧЕСКОЙ БЕЗОПАСНОСТИ

1.1 Содержание сферы государственных закупок и принципы размещения заказов

Роль государственных и муниципальных закупок весьма велика в любом государстве. Сама по себе система государственных закупок- это система осуществления и обеспечения государственных и муниципальных нужд в товарах, работах и услугах, как отдельного муниципального учреждения, так и всего государства в целом.
Данная система состоит из большого количества институтов и правовых элементов, каждый из которых осуществляет определённые функции.
Считается, что старейшей контрактной системой в мире является американская система, в рамках которой в государстве (США) еще в XVIII веке был реализован опыт организации поставки товаров и услуг близкий по смыслу к современной контрактной системе.
Современный алгоритм контрактной системы в США представлен на рисунке 1.1.1.
Необходимо отметить, что система планирования государственных закупок США включает прогноз закупок (аналог - российский план закупок) и индивидуальный план закупки (аналог - российский план график).
Нормативно-правовое регулирование является неотъемлемой частью, основой всей системы государственных закупок. Прежде чем углубляться в действующие нормативно правовые акты, следует обратиться к истории формирования данной нормативно правовой базы в нашей стране.
Итак, одним из первых документов, регулирующих сферу государственного заказа, был Федеральный закон 2859-1 принятый в 1992 году "О поставках продукции и товаров для государственных нужд".

Весь текст будет доступен после покупки

1. Федеральный закон от 5 апреля 2013 г. N 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (в ред. от 01.09.2020) // www.pravo.gov.ru, 8.04.2013 г., СЗ РФ, 8.04.2013 г. N 14 ст. 1652, РГ, 12.04.2013 г. N 80
2. Андреева Л.В. Понятие контрактной системы и основные правила ее функционирования // Законы России: опыт, анализ, практика. 2013. N 11, С. 3.
3. Артемьев В.Н. Эволюция доктрин экономической безопасности / Вестник Московского университета МВД России. № 4. – 2015. С 225-229.
4. Афанасьев М. В. Государственные закупки в рыночной экономике / М. В. Афанасьев, Н. В. Афанасьева, В. А. Кныш; М-во образования Рос. Федерации, Гос. образоват. учреждение высш. проф. образования "С.-Петерб. гос. ун-т экономики и финансов". - [СПб.] : Изд-во С.-Петерб. гос. ун-та экономики и финансов, 2004 - 244 с.
5. Большой юридический словарь / В.Н. Додонов, В.Д. Ермаков, М.А. Крылова и др. - М.: Инфра-М, 2017. - 790 с.
6. Волох М.В. Коррупция в системе государственных и муниципальных закупок в России // Потенциал российской экономики и инновационные пути его реализации. Материалы международной научно-практической конференции студентов и аспирантов, проводимой в рамках III международного конгресса молодых ученых по проблемам устойчивого развития, регионального форума предпринимательства "Свое дело - твой успех". - Омск, 2017. С. 418 - 421.
7. Воронцов С.А., Понеделков А.В., Зырянов С.Г. Индикаторы коррупционной деятельности в системе государственной власти и местного самоуправления РФ // Социум и власть. 2017. № 1 (63). С. 30-37.
8. Глотов С.А., Лычагин А.Г., Савёлов О.П., Штанов И.А. Контрактная система: опыт США, ЕС и российская практика. Противодействие коррупции при госзакупках / Под ред. д-ра юрид. наук, проф. С.А. Глотова. – М.: Московская международная академия, Кубанский государственный аграрный университет, Галлея-принт, 2016. 344 с.
9. Корецкая М.К., Немцова Н.В. Коррупция в сфере государственных и муниципальных закупок: история и методы борьбы // Актуальные вопросы развития экономики. Материалы международной научно-практической конференции, 2016. - С.368-371.
10. Кузовлева Е.К. Коррупция в системе государственных закупок // Ростовский научный журнал [Электронный ресурс]. - Режим доступа: http://rostjoumaLm/?p=2861

Весь текст будет доступен после покупки