Когда-то известный американский бизнесмен Генри Форд сказал, что для устойчивого развития каждому государству необходимо развивать три основных сектора экономики: сельское хозяйство, тяжелую промышленность и логистику. На самом деле развитие их всех в большей степени связано с техническими решениями, однако транспортировка невозможна без комплексного правового регулирования.
В современной международной торговле перевозка опасных товаров имеет особое значение и представляет большой интерес. Сбалансированное и своевременное развитие транспортной̆ инфраструктуры является фундаментом для уверенного долгосрочного социально-экономического развития, а также наращивания объемов внешней̆ и внутренней̆ торговли. Опасные грузы составляют неотъемлемую часть современного торгового оборота любой страны.
Соответственно, необходимо четко понимать, как и в соответствии с какими нормативно-правовыми актами, инструкциями и правилами можно перевозить тот или иной груз. А главное- необходимо четко осуществлять само регулирование и надзор.
Что такое грузовые перевозки? Простыми словами, это перемещение любого объекта из одного места в другое при помощи различного транспортного оборудования.
Когда мы говорим о перевозке опасных товаров, в принципе, тот факт, что они несут в себе угрозу, не означает, что эта угроза обязательно будет иметь место. Только при совпадении определенных факторов, транспортировка, погрузка, отгрузка опасных веществ могут привести к пожару, взрыву, загрязнению окружающей среды, повреждению зданий и сооружений.
Именно для того, чтобы все эти факторы не совпали и, следовательно, удалось избежать возможного вреда, перевозка опасных товаров осуществляется только в соответствии со строгими правилами и с соблюдением всех необходимых мер и условий.
Опасные товары играют невероятно важную роль в современном мире. Очевидно, что наше существование не представляется возможным, например, без нефти и газа, ведь они дают нам возможность вырабатывать энергию для производства различных товаров и услуг.
Мало кто задумывается об этом в повседневной жизни, но нас буквально окружают всевозможные опасные товары. Согласно данным комитета экспертов по перевозке опасных грузов ООН, около 70% всех перевозимых грузов относятся к опасным. В России доля опасных грузов в общем объеме грузовых перевозок постоянно растет и в настоящее время составляет более 20%, а это примерно 800 млн. т. в года. Они необходимы для нормального функционирования многих стран и отдельных городов, они составляют неотъемлемую часть современного торгового оборота любого государства. Современная экономика не имела бы возможности в полном объеме функционировать без наличия необходимого количества нефти, например. Ни одно государство не способно на сегодняшний день обойтись без потребления природного газа и других химических веществ, а значительную часть отходов, к сожалению, составляют именно вещества токсичные, загрязняющие окружающую среду, и, следовательно, несущие в себе определенную степень опасности. Если обратиться к статистике, а также к учебнику В.Д. Бордунова «Международное воздушное право», более половины грузов, которые перевозятся всеми видами транспорта в мире, являются опасными, едкими, воспламеняющимися, токсичными грузами. Специфика отношений, которые возникают при перевозке опасных товаров, достаточно велика, поэтому нет никаких сомнений в том, что правовое регулирование их не может ограничиться только лишь общим договором перевозки. Суммарный̆ грузооборот России постепенно увеличивается, продолжая тенденцию, начавшуюся в 2014 году. В 2017 году грузооборот вырос на 5,5%, а объем перевозки грузов — на 1,6%. Ключевые виды транспорта — железнодорожный̆, автомобильный̆ и трубопроводный̆. На сегодняшний̆ день их совокупная доля в грузообороте РФ составляет около 98%. Перевозка опасных грузов представляет собой значительную долю общей массы перевозки грузов. По статистике, в странах Европы 50- 60 % всех перевозимых грузов составляют опасные. Что касается России, показатели здесь немного ниже (только около 15% от общего объема перевозок составляют опасные грузы). Обусловлено это в первую очередь тем, что не все потенциально опасные грузы перевозятся должным образом, с соблюдением всем инструкций. Такая «некорректная» перевозка несет в себе большое количество рисков, минерализация которых напрямую зависит от адекватного правового регулирования в данной области.
В современных реалиях перевозкам уделяется особое внимание и пересматриваются многие положения, касающиеся международных перевозок опасных товаров и не только. С каждым годом правила перевозки различных опасных товаров ужесточаются. Данной теме уделяют все больше и больше внимания. Особенное внимание уделяют защите окружающей среды. Вырабатываются новые технологии ее охраны.
Невероятно важным является осведомленность всех лиц, участвующих в перевозке опасных грузов. Международная перевозка опасных товаров требует соблюдения целого ряда правил и стандартов. Из-за повышенного уровня опасности выполнять ее могут только люди, обладающими специальными знаниями и навыками. Все, кто задействован в перевозке каким-либо образом, обязаны знать все свойства перевозимых грузов: как обращаться с ними при погрузке/выгрузке, как размещать и укладывать опасные товары при перевозке. Также необходимо знать все противопожарные и санитарные меры, меры по предотвращению загрязнения окружающей среды.
Чтобы осуществлять международные перевозки опасных товаров, необходимо следовать нормам и стандартам, прописанным в особых документах. Правила международных перевозок постоянно меняются и дополняются по причине появления более совершенных средств для транспортировки, а также разработка новых технологий. Разумеется, при перевозке невозможно ограничиться только лишь простым договором перевозки. Существует большое количество национальных и международных источников для регулирования перевозок опасных товаров. Важно заметить, что законодательства в разных странах должны быть максимально унифицированы, поскольку мы имеем дело именно с опасными товарами и опасностью нанесения вреда различных масштабов при ненадлежащем обращении с такими грузами. Именно поэтому существует необходимость совершенствования механизмов гармонизации и унификации законодательства разных государств в сфере правового регулирования отношений по перевозке опасных товаров.
Целью данной работы я ставлю:
1) изучить понятие опасных грузов и их классы;
2) изучить нормативно-правовую базу, регулирующую перевозку опасных грузов на национальном и международном уровнях;
3) изучить сущность договора перевозки опасных грузов и его содержание;
4) изучить особенности заключения договора перевозки опасных грузов, определить правила и процедуры перевозки опасных грузов;
5) изучить основные положения об ответственности участников договора перевозки опасных грузов за утрату и повреждение опасного груза;
6) Выявить основные положения об ответственности сторон договора перевозки опасных грузов за вред, причиненный опасными грузами.
Весь текст будет доступен после покупки
