Основной задачей демократического государства является создание наиболее бла-гоприятных условий для реализации прав и свобод его граждан. При этом вопрос рацио-нального государственного устройства сводится к созданию такой системы власти и управления, при которой эта задача решалась бы наиболее эффективного. Ни одной стра-ной современного мира, за исключением карликовых государств, невозможно управлять только из центра. Поэтому организация современной общественной жизни любого госу-дарства должна включать механизмы саморегулирования нормальной жизнедеятельности его территориальных образований.
Россия сегодня переживает непростые времена, однако, несомненно, что демокра-тия в стране по самоуправлению территорий развивается. Современная действительность, политическая жизнь, углубляющиеся социально-экономические реформы поставили в по-вестку дня трудную и многогранную проблему развития местного самоуправления. Про-цесс становления местного самоуправления в России начался, но идет он сложно, проти-воречиво, замедленными темпами, с серьезными нарушениями законодательства, в т.ч. злоупотреблениями различного рода, различными должностными лицами. Но то, что этот институт получил конституционное закрепление свидетельствует о том, что Россия сделала важнейший шаг по пути демократизации общества.
Актуальность данного исследования заключается в том, что местное самоуправле-ние – одна из основ конституционного строя, основополагающий принцип организации власти, атрибут российской государственности. Ныне действующая Конституция РФ установила, что властные структуры в стране разделены на три уровня: два уровня госу-дарственная власть (федеральный уровень и уровень субъектов Федерации) и местное са-моуправление. Оно рассматривается как нижний уровень управления, но значение его велико. Оно призвано упорядочивать жизнь людей, создавать адекватные условия для реализации повседневных интересов, гарантировать права и свободы граждан. Основной целью местного самоуправления является объединение людей, превращение их в общность с близкими каждому целями, вовлечение в процесс управления представителей населения на местах.
Одним из актуальных вопросов современного муниципального права России явля-ется юридическое оформление института главы муниципального образования, иного вы-борного должностного лица местного самоуправления. Есть все основания для утвержде-ния, что именно этот институт вынес на себе основную организационно-правовую, идео-логическую и психологическую тяжесть при смене парадигмы власти в 1993 году и по-следующие годы.
Необходимость совершенствования основ организации и функционирования мест-ного самоуправления, уточнение его места и роли в структуре органов публичной власти в настоящее время одна из первоочередных задач государственного строительства. Будучи максимально приближенным к населению, местное самоуправление является первичным уровнем организации публичной власти, обеспечивающим в конечном счете устойчивость и демократический характер всей системы властных институтов. Поэтому сбои и проблемы в работе местного самоуправления негативным образом сказываются на состоянии всего общества.
Объектом курсовой работы являются общественные отношения, связанные с пра-вовым регулированием, организацией и деятельностью главы муниципального образова-ния. Особое внимание уделяется вопросам теории и практики деятельности главы муни-ципального образования, исследованию его конституционного статуса.
Предметом курсовойработы являются компетенция и полномочия глав муници-пальных образований, особенности их правового регулирования и реализации; теоретико-правовые взгляды по вопросам усовершенствования деятельности глав на уровне муниципального образования; нормы права, закрепляющие и регулирующие основы статуса глав муниципальных образований.
Цель курсовойработы – охарактеризовать правовой статус главы муниципального образования.
Достижение цели курсовой работы реализуется через решение комплекса взаимо-связанных задач, в ряду которых наиболее значимыми являются следующие:
– рассмотреть правовой статус главы муниципального образования: понятия, эле-менты, правовые полномочия;
– осветить элементы правового статуса главы муниципального образования.
Для достижения поставленной цели в курсовойработе использовались сравнитель-но-правовой, исторический, системный, структурно-функциональный, формально-юридический и другие методы познания современной науки, апробированные практикой.
Структура работы: курсовая работа состоит из введения, двух глав, заключения и списка литературы.
Весь текст будет доступен после покупки
