ГЛАВА 1. ИСХОДНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ, ОПРЕДЕЛЯЮЩИЕ ПРАВОВОЙ СТАТУС ПРЕДПРИНИМАТЕЛЕЙ
1.1 Значение предпринимательства в КНР и РФ
Предпринимательство является важным сектором экономики и фактором экономического роста, инновационного и социального развития. Предприятия малого и среднего бизнеса отличаются устойчивостью к рыночным колебаниям, экономическому кризису и являются конкурентоспособными. Являясь источником доходов населения, и одновременно способствуя сбору налогов с физических лиц, платя налоги и страховые взносы, малое предпринимательство увеличивает налоговые поступления в бюджеты всех уровней.
Предпринимательство (предпринимательская деятельность) как в Росси, так и в Китае, определяется как инициативная самостоятельная деятельность граждан и их объединений, направленная на получение прибыли. К отличительным чертам предпринимательской деятельности относится то, что она осуществляется на свой страх и риск и под имущественную ответственность предпринимателя.
Свобода предпринимательства наравне с частной собственностью рассматривается как основа рыночной экономики, а предприниматель — как главная фигура рынка. Чтобы оценить исключительное значение предпринимательства для современного общества, полезно обратиться к принципиальным различиям двух противоположных способов ведения хозяйства — рыночного и административно-командного, называемого в зарубежной литературе «принудительно направляемым» или «государственно-принудительным».
В рыночном хозяйстве функции государства и предпринимательской деятельности разграничены. В сфере государственного регулирования находятся общие условия воспроизводства, экономическая среда деятельности предприятий, но ни как не сама эта деятельность. Главная задача каждого государства — всемерное стимулирование активности в сфере производства, создания благоприятных условий для предпринимательства, а также поддержание занятости населения, социальная опека наиболее уязвимых слоев общества, т.е. обеспечить своим гражданам достойный стандарт жизни. Все это государство может делать лишь за счет поступления в казну налогов, основное бремя которых лежит на предпринимателях. А предприниматель, в свою очередь, делает все возможное для получения максимальной прибыли.
Таким образом рыночная хозяйственная система ставит человека, как предпринимателя так и работника, в положение когда он несет полную ответственность за свои действия за свое благосостояние, что связано с неизбежной долей риска и высокой ответственностью. Так формируется хозяйственный порядок, действующий с наивысшей эффективностью и по мере увеличения общественного «пирога» предлагающий достойный стандарт жизни своим гражданам.
В противоположность этому «принудительно направляемое» хозяйство основывается на всеобъемлющем государственном планировании производства и потребления, принуждения всех и каждого в отдельности. Подобный порядок исключает из экономической жизни свободную конкуренцию, лишает человека возможности проявить свои способности и предприимчивость, неизбежно ведет к бесхозяйственности и застою.
Понятие справедливости в такой системе вырождается в жесткое перераспределение общественного «пирога» и его уравнительное распределение по минимальным стандартам жизни, ибо распределить можно лишь то, что создано. Интересы людей в этом случае сводятся не к приросту общественного «пирога», а к спорам о распределении явно недостаточного «пирога», когда выгода одних должна быть компенсирована невыгодой других. Такую систему немецкий экономист Людвиг Эрхард назвал «смирительной рубашкой» для экономики.
Важность данного сектора экономики обуславливает актуальность проводимого исследования, поэтому необходимо произвести анализ его современного положения в КНР и РФ. Изучив положение предпринимательства, можно выявить существующие проблемы, если таковые имеются, и предложить их решение.
Санкции толкают российский бизнес искать новые возможности для развития. Взоры многих обращены на Китай – это быстро растущий рынок, нацеленный на развитие технологий и все еще с относительно недорогой рабочей силой.
Кроме того, «торговая война» со стороны США ведет к переориентации игроков и созданию новых возможностей. Российско-китайские отношения на государственном уровне и уровне крупных проектов активизировалась. Доступен ли среднему и малому бизнесу китайский рынок?
Многих останавливает неизвестность, связанная с особенностями регулирования иностранных инвестиций, трансграничной электронной торговли, а также деятельности зарубежных компаний.
Россия и Китай являются стратегическими партнерами, активно взаимодействуют в экономической сфере и на счету имеют немало положительных примеров по сотрудничеству в предпринимательской сфере.
С 2014 года действует межправительственная российско-китайскаякомиссияпо предпринимательскому сотрудничеству, задача которой — содействие реализации инвестиционных проектов в неэнергетической сфере и снижение административных и торговых барьеров между РФ и КНР.
В 2017 году был создан российско-китайский инвестиционный фонд регионального развития. Основными инвесторами этого фонда являются крупнейшие государственные и частные компании Китая, в том числе Китайская национальная ядерная корпорация, компании свободной экономической зоны Шэньчжэнь. Под управлением фонда находится 100 миллиардов юаней.
В начале июня 2019 года страныдоговорились о сотрудничестве в области законодательного регулирования деятельности в информационном пространстве, в частности, по продвижению принципа управления информационно-телекоммуникационной сетью «Интернет» в соответствии с международным правом и внутригосударственными нормативно-правовыми требованиями.
Однако все вышеуказанные усилия не касаются каких-либо привилегий или же преимуществ, которые могли бы получить российские компании в рамках осуществления ими инвестиций или коммерческой деятельности в Китае.
Большое значение для понимания особенностей предпринимательства в КНР и РФ имеет исследование правовой природы данного понятия, чему и посвящается следующий параграф ВКР.
1.2 Правовое регулирование предпринимательства в КНР и РФ
Рассмотрим поэтапно правовое регулирование предпринимательства в России и КНР. В России предпринимательство регулируется, начиная с самого высшего уровня – конституционного.
Конституция Российской Федерации закрепляет правовые основы национальной экономической системы, включая рыночную экономику, единство экономического пространства, поддержку конкуренции, защиту всех форм собственности и право каждого на свободное использование своих способностей и имущества для предпринимательской и иной не запрещенной законом экономической деятельности; в качестве основ конституционного строя гарантируются необходимые для функционирования рыночной экономики условия, включая свободное перемещен ие товаров, ус луг и фина нсовых сре дств (стат ьи 8, 34, 35) .
Весь текст будет доступен после покупки
