Проблемы государственной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и пути их решения (на примере Тверской области)

Введение 3
Глава 1 Общая характеристика государственной политики в сфере поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей 7
1.1 Государственная поддержка детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей в структуре социальной политики современной России 7
1.2 Полномочия субъектов Российской Федерации в исследуемой сфере 16
Глава 2 Анализ организационно-правовых основ действующего в Тверской области механизма государственной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей 23
2.1 Министерство социальной защиты населения Тверской области как основной субъект в региональной системе государственного управления 23
2.2 Особенности и проблемы организации государственной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей в Тверской области 28
Глава 3 Основные направления совершенствования действующего в Тверской области регионального механизма государственной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей 41
3.1 Использование инструментов государственно-частного партнерства в исследуемой сфере 41
3.2 Совершенствование социальной поддержки исследуемой категории граждан, воспитывающихся в государственных учреждениях интернатного типа 47
Заключение 55
Список использованных источников 59
Приложения 67

Весь текст будет доступен после покупки

Актуальность исследования. Совершенствование действующей системы социальной защиты населения является важным приоритетом современной России. Защита прав и обеспечение интересов детей является одной из основных задач российского государства. Так, Указом Президента РФ от 7 мая 2024 года № 309 важнейшей национальной целью развития Российской Федерации на период до 2030 года и на перспективу до 2036 года установлено сохранение населения и поддержка семьи . Кроме того, из двадцати национальных проектов, начало реализации которых планируется в нашей стране с 2025 года, два – «Семья» и «Молодежь и дети» – также направлены на поддержку родителей с детьми и создание условий для самореализации молодого поколения россиян.
В статье 20 Конвенции о правах ребенка , отмечается, что ребенок, который временно или постоянно лишен своего семейного окружения или который в его собственных наилучших интересах не может оставаться в таком окружении, имеет право на особую защиту и помощь, предоставляемые государством, которое в соответствии со своими национальными законами обеспечивают замену ухода за таким ребенком.

Весь текст будет доступен после покупки

Глава 1 Общая характеристика государственной политики в сфере поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей

1.1 Государственная поддержка детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в структуре социальной политики современной России

Понятия детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа даются ст. 1 Федерального закона от 21.12.1996 № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей».
Дети-сироты – лица в возрасте до 18 лет, у которых умерли оба или единственный родитель.
Дети, оставшиеся без попечения родителей, - несовершеннолетние, которым еще не исполнилось 18 лет, которые по каким-либо причинам остались без попечения матери или отца (если он/она был единственным родителем) либо обоих родителей сразу. Такое может произойти по разным причинам. Например, за асоциальное поведение родители могут быть лишены родительских прав или ограничены в них, либо в связи с психическим расстройством признаны недееспособными, либо в судебном порядке признаны безвестно отсутствующими.
Несовершеннолетний признается оставшимся без попечения родителей в следующих случаях, если:
- еще находясь в роддоме, мать подписала согласие на усыновление этого ребенка;
- информации о родителях не имеется (например, младенец после родов был подброшен матерью или малолетний ребенок потерялся во время боевых действий);
- имеется решение суда, которым установлен факт отсутствия родителей в течение полугода без уважительных причин;
- родители недееспособны;
- родители осуждены и находятся в колонии;
- родители психически больны и находятся в психиатрических больницах;
- родителей разыскивают органы внутренних дел по совершенному ими преступлению, и их местонахождения не установлено;
- ребенок был усыновлен ранее, но в судебном порядке это решение было отменено;
- ребенок был изъят из семьи органами опеки, и вынесено решение о его отобрании у родителей.

Весь текст будет доступен после покупки

1. Конституция Российской Федерации (редакция от 6 октября 2022 г.) [принята всенародным голосованием 12 декабря 1993 г.: с изменениями, одобренными в ходе общероссийского голосования 1 июля 2020 г.]. – Текст: электронный // СПС КонсультантПлюс. – Режим доступа: локальный; по договору. – Обновление еженедельно.
2. Конвенция о правах ребенка (одобрена Генеральной Ассамблеей ООН 20.11.1989) (вступила в силу для СССР 15.09.1990). – Текст: электронный // СПС КонсультантПлюс. – Режим доступа: локальный; по договору. – Обновление еженедельно.
3. Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая): Федеральный закон № 51-ФЗ от 30 ноября 1994 г. (редакция от 08 августа 2024 г.). – Текст: электронный // СПС КонсультантПлюс. – Режим доступа: локальный; по договору. – Обновление еженедельно.
4. Налоговый кодекс Российской Федерации (часть вторая): Федеральный закон от 05 августа 2000 г. № 117-ФЗ (редакция от 08 августа 2024 г.). – Текст: электронный // СПС КонсультантПлюс. – Режим доступа: локальный; по договору. – Обновление еженедельно.
5. Семейный кодекс Российской Федерации: Федеральный закон от 29 декабря 1995 г. № 223-ФЗ (редакция от 31 июля 2023 г.). – Текст: электронный // СПС КонсультантПлюс. – Режим доступа: локальный; по договору. – Обновление еженедельно.
6. О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей: Федеральный закон от 21 декабря 1996 г. № 159-ФЗ (редакция от 29 мая 2024 г.). – Текст: электронный // СПС КонсультантПлюс. – Режим доступа: локальный; по договору. – Обновление еженедельно.
7. Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации: Федеральный закон от 24 июля 1998 г. № 124-ФЗ (редакция от 28 апреля 2023 г.). – Текст: электронный // СПС КонсультантПлюс. – Режим доступа: локальный; по договору. – Обновление еженедельно.

Весь текст будет доступен после покупки