Проблемы обеспечения прав недееспособных лиц в гражданском праве и процессе

Введение.......................................................................................................... 3
Глава 1. Проблемы признания недееспособности гражданина в судебном порядке и совершенствование законодательства в этой области правоотношений...............................................................................

7
1.1. Проблемы применения законодательства о недееспособности граждан............................................................................................................
7
1.2. Совершенствование законодательства в сфере применения нормы о признании лица недееспособным в гражданском праве и процессе..........
13
1.3. Проблемы восстановления дееспособности граждан........................... 30
Глава 2. Особенности реализации прав недееспособных лиц в гражданском праве и процессе......................................................................
35
2.1. Процессуальные проблемы реализации прав недееспособных граждан............................................................................................................
35
2.2. Пути совершенствования гражданского и гражданско-процессуального законодательства в области обеспечения прав недееспособных лиц.......................................................................................

49
Заключение...................................................................................................... 53
Список источников и литературы................................................................. 57

Весь текст будет доступен после покупки

Актуальность темы исследования. Государство, как общественно-правовое образование гарантирует и определяет соответствующие инструменты социально-правового регулирования, устанавливает справедливые правила взаимоотношений между людьми, проявляя тем самым заботу о личности и ее интересах.
В современных условиях социально-правовые процессы подвергаются серьезному влиянию кризисных явлений. В связи с этим особое значение приобретает обеспечение надлежащего жизненного уровня социально незащищенных слоев общества, в том числе недееспособных граждан.
Очевидно, приоритетным является процесс совершенствования законодательства и формирование единообразия правоприменительной практики с участием недееспособных граждан.
Права недееспособных граждан обеспечиваются и охраняются системой норм многих отраслей права, регулирующих различные механизмы правовой охраны и защиты, а в некоторых случаях и их ограничения. Основная роль в этой области правоотношений принадлежит гражданскому праву и гражданскому процессу.
Самостоятельная реализация прав и их защита самими недееспособными гражданами, как правило, весьма затруднительна, так как данная категория населения является весьма уязвимой. Их права, в связи с этим, в реальной жизни систематически ущемляются, как со стороны частных таки и со стороны публичных субъектов. Распространены случаи, когда в целях получения различного рода выгоды должностные лица различных органов, а также рядовые граждане пытаются воспользоваться особым состоянием недееспособных лиц.
Таким образом, обеспечение и осуществление прав недееспособных граждан имеют определенную специфику, которая обусловлена их особым гражданско-правовым статусом, а также характером нарушаемых прав. Такое положение предопределяет необходимость разработки рациональных правовых механизмов гражданско-правового и гражданского процессуального регулирования, а также некоторого переосмысления уже имеющихся правовых конструкций.
Актуальность выбранной темы, наряду с вышеуказанными обстоятельствами, обусловлена высокой социальной значимостью гражданских и гражданско-процессуальных правоотношений с участием в них недееспособных граждан. Принимая во внимание указанные обстоятельства, проблематику настоящей работы следует признать недостаточно исследованной и требующей комплексной научной разработки.
Научная новизна исследования заключается в попытке комплексного исследования правового содержания и конструкций правовых явлений в рамках института недееспособности, проблем и особенностей в области обеспечения прав недееспособных граждан, как с точки зрения реализации норм гражданского права, так и норм гражданского процесса. Кроме того, в работе были исследованы правовые последствия, наступающих после ненадлежащего их применения и исполнения. Также научной новизной можно считать выявление проблем и пробелов в области правового регулирования гражданского, гражданского-процессуального и иного сопутствующего законодательства, правовые «дефекты» законодательной техники на текущий период и формулирование основных выводов по вышеуказанной проблематике дипломного исследования в виде предложений совершенствования законодательства в этой области правоотношений.
Объектом исследования выступают общественные отношения, возникающие в процессе определения оснований, природы и правовых последствий признания граждан недееспособными, отношений в сфере обеспечения их прав в гражданском праве и процессе.
Предмет исследования составляют нормы российского гражданского и гражданско-процессуального законодательства, регулирующие правовые гарантии и способы обеспечения и реализации прав недееспособных лиц, ответственность за вред, причиненный недееспособными, цивилистическая и процессуальная доктрина и основы правоприменительной практики в этой области, научная отечественная и зарубежная литература.
Целью работы является исследование проблем в сфере обеспечения прав недееспособных лиц в гражданском праве и процессе.
Для достижения поставленной цели в выпускной квалификационной работе следует решить следующие задачи:
- проанализировать проблемы применения правовых норм в сфере признания лица недееспособным;
- сформулировать пути совершенствования законодательства в сфере применения нормы о признании лица недееспособным;
- дать характеристику правовым проблемам восстановления дееспособности граждан;
- изучить процессуальные проблемы реализации гражданских прав недееспособных лиц;
- предложить пути совершенствования гражданского законодательства в сфере обеспечения прав недееспособных лиц.
Комплексный подход к изучению предмета работы определил использование широкого круга различных методов исследования: формально-юридического метода, метода толкования права, сравнительно-правового метода, метода правового моделирования, а также общенаучных методов познания: дедуктивного метода, системного метода, метода сравнительного анализа, формально-логического метода и т. д.
Теоретическое значение работы заключается в изложенных в дипломной работе выводах и предложениях по совершенствованию законодательства, а также научном обосновании современного подхода к решению актуальных проблем, связанных с правовым регулированием института недееспособности в гражданском праве и процессе.
Практическая значимость исследования состоит в том, что сформулированные в результате него выводы и рекомендации могут быть использованы в правоприменительной деятельности, направленной на совершенствование гражданского, жилищного и наследственного законодательства в области защиты прав недееспособных граждан. Материалы исследования могут служить основой для дальнейшего исследования актуальных вопросов реализации и защиты имущественных прав недееспособных граждан.
Степень научной разработанности проблемы. Ряд вопросов института недееспособности освещены в работах отечественных цивилистов; М. М. Агаркова, O. A. Красавчикова, О. С. Иоффе, М. Д. Шаргородского, С. С. Алексеева, С. Ю. Стародумовой, Б. Т. Базылева, С. Н. Братуся, М. И. Брагинского, В. В. Витрянского, П. А. Варула, В. П. Грибанова, М. С. Яблочкова, 3. Г. Крыловой, Б. И. Пугинского, Р. О. Халфиной, И. Н. Петрова, Ю. К. Толстого, К. Б. Ярошенко, Ю. Г. Басина, Н. Д. Егорова, Н. С. Малеина, В. А. Ойгензихта, В. А. Тархова, И. С. Самощенко, А. А. Файнштейна и др.
При подготовке дипломного исследования проанализированы труды отечественных и зарубежных авторов, использованы материалы периодической печати и интернет-источники.
Нормативно-правовую базу исследования составляют нормативные правовые акты, материалы судебной практики по Российской Федерации: Конституция Российской Федерации от 12 декабря 1993 г.: Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая) от 30.11.1994 № 51-ФЗ; Гражданский кодекс Российской Федерации (часть вторая) от 26.01.1996 № 14-ФЗ; Гражданский кодекс Российской Федерации (часть третья) от 26.11.2001 № 146-ФЗ; Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации от 14.11.2002 № 138-Ф3 и другие нормативно-правовые акты, материалы судебной практики.
Структура работы состоит из введения, двух глав, разделенных на пять параграфов, заключения, списка источников и литературы.

Весь текст будет доступен после покупки

Глава 1. Проблемы признания недееспособности гражданина в судебном порядке и совершенствование законодательства в этой области правоотношений

1.1. Проблемы применения законодательства о недееспособности граждан

В соответствии с частью 1 статьи 29 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее — ГК РФ) недееспособным признается гражданин, который вследствие психического расстройства не может понимать значения своих действий или руководить ими. Исходя из данного определения, сразу же возникает вопрос: что же понимается под психическим расстройством?
На законодательном уровне термин «психическое расстройство» не закреплен, что вызывает некоторые проблемы при рассмотрении судами дел о признании граждан недееспособными.
Данный термин имеет разные значения с точки зрения юриспруденции, психологии и психиатрии. В юриспруденции под психическим расстройством понимают временное и хроническое психическое расстройство, слабоумие и иные болезненные состояния.
В психиатрии под психическим расстройством понимают клинически определенную группу симптомов или поведенческих признаков, мешающих нормальному функционированию личности .
В психологии данный термин употребляется повсеместно. Автор считает, что наиболее точное определение понятию психическое расстройство содержится в ст. 21 УК РФ .

Весь текст будет доступен после покупки

1. ИСТОЧНИКИ

а) нормативные правовые акты
1. Конвенция о защите прав человека и основных свобод" (Заключена в г. Риме 04.11.1950) (с изм. от 13.05.2004). // Собрание законодательства РФ. 2001 № 163
2. Конвенция о правах инвалидов. (Заключена в г. Нью-Йорке 13.12.2006) // Собрание законодательства РФ. 11 февраля 2013 г. N 6. Ст. 468
3. Конституция (Основной Закон) Российской Федерации: [Принята общенародным голосованием в 1993г.] // Российская газета. – 1993. – № 248
4. Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая) от 30.11.1994 N 51-ФЗ (ред. от 18.07.2019). // Собрание законодательства РФ, 05.12.1994, N 32, ст. 3301
5. Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации от 14.11.2002 № 138-ФЗ. (ред. от 17.10.2019). (ред. от 07.03.2018) // Собрание законодательства РФ. 2002. № 46. Ст. 4532
6. Семейный кодекс Российской Федерации от 29.12.1995 N 223-ФЗ (ред. от 29.05.2019) // Собрание законодательства РФ, 01.01.1996, N 1, ст. 16 (ред. от 17.10.2019) // Собрание законодательства РФ, 18.11.2002, N 46, ст. 4532
7. Жилищный кодекс Российской Федерации от 29.12.2004 N 188-ФЗ (ред. от 02.12.2019) // Собрание законодательства РФ, 03.01.2005, N 1 (часть 1), ст. 14
8. Уголовный кодекс Российской Федерации от 13.06.1996 № 63-ФЗ (ред. от 04.11.2019) // Собрание законодательства РФ, 17.06.1996, N 25, ст. 2954
9. Федеральный закон от 06.04.2011 N 67-ФЗ "О внесении изменений в Закон Российской Федерации "О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании" и Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации"// Собрание законодательства РФ, 11.04.2011, N 15, ст. 2040
10. Федеральный закон от 06.04.2011 N 67-ФЗ "О внесении изменений в Закон Российской Федерации «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании" и Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации"// Собрание законодательства РФ, 11.04.2011, N 15, ст. 2040
11. Федеральный закон от 24.04.2008 N 48-ФЗ (ред. от 29.05.2019) "Об опеке и попечительстве"// Собрание законодательства РФ, 28.04.2008, N 17, ст. 1755
12. Федеральный закон от 30.12.2012 N 302-ФЗ (ред. от 04.03.2013) "О внесении изменений в главы 1, 2, 3 и 4 части первой Гражданского кодекса Российской Федерации"// Собрание законодательства РФ, 31.12.2012, N 53 (ч. 1), ст. 7627
13. Основы законодательства Российской Федерации об охране здоровья граждан (Утверждены Постановлением Верховного Совета РФ от 22 июля 1993 г. № 5489-1 // Ведомости СНД и ВС РФ. 1993. № 33. Ст. 1319.) – документ утратил силу с 01.01.2012.
14. Постановление ВЦИК от 11.11.1922 (с изм. от 02.02.1923) "О введении в действие Гражданского кодекса Р.С.Ф.С.Р." (вместе с "Гражданским кодексом Р.С.Ф.С.Р.") // "Известия ВЦИК", N 256, 12.11.1922

2. ЛИТЕРАТУРА
а) учебники и монографии
15. Большой юридический словарь / Под ред. А. В. Малько. – М.: Проспект, 2016. –456 с.
16. Вильнянский С. И. Лекции по советскому гражданскому праву. Часть первая. –Харьков, 2014. – 342 с.
17. Гамбаров Ю. С. Курс гражданского права. – СПб., – 2017. – Т. 1: Часть общая. –490 с.
18. Гражданское уложение. Проект Высочайше учрежденной Редакционной комиссии по составлению Гражданского уложения/Под ред. И. М. Тютрюмова; сост. А. Л. Саатчиан. – 2014. – 189 с.
19. Грибанова А.А. Защита прав и свобод граждан. М., – 2017. – 342 с.
20. Комментарий к главе 59 «Обязательства вследствие причинения вреда» Гражданского кодекса Российской Федерации (часть вторая) от 26 января 1996 г. № 14-ФЗ (постатейный) (Зуева М. В., Климович А. В., Корнеева О. В., Мережкина М. С., Томтосов А. А.). М., Статут, 2018. С.342.
21. Комментарий к Гражданскому кодексу Российской Федерации. Часть первая: Учебно-практический комментарий (постатейный) / Под ред. А. П. Сергеева. – М.: Проспект, 2020.
22. Кузеев Р.А. Теория и практика судебной экспертизы в гражданском процессе. /Р.А. Кузеев. М. ЮРИНФОРМ, – 2019, –311 с.
23. Ларина С.Г. Судебные споры по гражданским делам. /С.Г. Ларина. Тюмень, – 2019. – 142 с.
24. Мягдесян Г.А. Теоретические аспекты гражданско-правового регулирования опеки и попечительства в Российской Федерации: Дис. ... канд. юрид. наук. – М., 2019. – 219 с.
25. Синайский В. И. Гражданское право. / В.И. Синайский. М., –2018. – 251 с.
26. Суханов Е.А. Гражданское право. В 4 т. Т. 1: Общая часть: Учеб. для студентов вузов/Отв. ред. Е. А. Суханов. 3-е изд., перераб. и доп. – М.: ВолтерсКлувер, – 2019. – 687 с.
27. Психология: Учебник для гуманитарных вузов. 2-е изд. / Под общ. ред. В. Н. Дружинина. – СПб.: Питер, 2019. – 382 с.
28. Теория и практика судебной экспертизы в гражданском и арбитражном процессе: науч.-практ. пособие / под ред. Е. Р. Россинской. – М., 2018. – 308 с.
29. Флейшиц Е.А. Курс советского гражданского права. Обязательства из причинения вреда и из неосновательного обогащения /Е. А. Флейшиц. – М.: Гос. изд-во юрид. лит., –2014. – 287 с.
30. Холодковская Е. М. Дееспособность психически больных в судебно-психиатрической практике. / Е.М. Холодковская – М., –2017. – 209 с.
31. Шепель Т. В. Деликт и психическое расстройство: цивилистический аспект : Автореф. дис. ... д.ю.н. Томск, – 2016. -38 с.
32. Шершеневич Г.Ф. Учебник русского гражданского права (по изданию 1907 года). – М.: Фирма «СПАРК», – 2015. – 472 с.

б) статьи из периодических изданий
33. Боброва М. В. Критерии недееспособности вследствие психического расстройства. /М.В. Боброва // Молодой ученый. –2019, –№ 4. –С. 37.
34. Богданов Е. В. Правовое положение граждан, ограниченных в дееспособности вследствие психического расстройства. /Е.В. Богданов// Адвокат, –2018. – № 6. –С. 4-9.
35. Валевская О. В. Признание лица недееспособным вследствие наличия у него психического расстройства: спорные вопросы. / О.В. Валевская// Семейное и жилищное право, –2017. – № 5. – С. 51.
36. Клян А.В. Здравоохранение в России. // Здравоохранение в России. – 2019. – № 2. –С. 45-49
37. Калинина А.М. Защита прав недееспособных. /А.М. Калинина// Адвокат, –2019, –№ 1 – С.18
38. Кириченко О. В. К вопросу о юридической природе мелкой бытовой сделки /О.В. Кириченко // Юрист. – 2019. – № 3. С. 17-21
39. Кириченко О. В. Ограничение дееспособности гражданина в связи с психическим расстройством / О.В. Кириченко// Современное право. – 2014. – № 2. –С. 94-98.
40. Михайлова И. А. Согласование сделок несовершеннолетних лиц: практические и теоретические проблемы. /И.А. Михайлов// Законы России: опыт, анализ, практика, –2018, – № 1. – С. 34-39
41. Михеева Л. Ю. Опека и попечительство над взрослыми. / Л.Ю. Михеев // Юрист, –2019. – № 1– С.48
42. Секретарева Т. М. Противоправное поведение недееспособных граждан и опекунский недосмотр. /Т.М. Секретарева // Российский судья, –2018, – № 5. – С. 12-17
43. Стародумова С. Ю. Имущественная ответственность недееспособных лиц. /С.Ю. Скрородумова // Современное право, – 2018, – № 2. – С. 12-17
44. Шевченко А.С. Деликтные обязательства в российском гражданском праве:/ А.С. Шевченко // Нотариус. – 2019. – № 3. – С.68 – 75
45. Шодонова М. Э. Основания ограничения гражданской дееспособности физических лиц / М.Э.Шодонова//Юрист. – 2012. – № 18. – С. 44-49
46. Штыков В. П. Ограничение дееспособности в связи с пристрастием к азартным играм /В.П. Штыков// Российский юридический журнал. – 2017. – № 5. С. 145 -15.
47. Ярошенко К. Б. Гражданский кодекс и права гражданина: совершенствование законодательства / К.Б. Ярошенко // Журнал российского права. – 2012. – № 5. – С. 105-109.
48. Ярцев К.А. Специальные случаи ответственности за причинение вреда. / К.А. Ярцев // Журнал российского права. – 2019. – № 1. – С. 10-16.

в) судебная практика
49. Апелляционное определение № 11-31/2015 11-31/2016 от 21 апреля 2016 г. по делу № 11-31/2015, Серовский районный суд //Правосудие: Госуд. автоматизир. система Российской Федерации ? Электрон. дан. ? М., 2019.
50. Апелляционное определение № 33-11985/2018 от 23 декабря 2018 г. по делу № 3311985/2018. // Правосудие: Госуд. автоматизир. Система Российской Федерации ? Электрон. дан. ? М., 2019.
51. Обзор судебной практики Верховного Суда Российской Федерации № 3 (2019) http://supcourt.ru/documents/practice/?year=2019
52. Определение Ленинградского областного суда от 12 марта 2015 г. № 33-1114/2015//Правосудие: Госуд. автоматизир. система Российской Федерации ? Электрон. дан. ? М., 2018.
53. Постановление ЕСПЧ от 22.01.2013 "Дело "Лашин (Lashin) против Российской Федерации" (жалоба N 33117/02)// "Российская хроника Европейского Суда", 2013, N 4
54. Постановление ЕСПЧ от 27.03.2008 "Дело "Штукатуров (Shtukaturov) против Российской Федерации" (жалоба N 44009/05) // "Бюллетень Европейского Суда по правам человека", 2009, N 2
55. Постановление Конституционного Суда РФ от 27.02.2009 N 4-П "По делу о проверке конституционности ряда положений статей 37, 52, 135, 222, 284, 286 и 379.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации и части четвертой статьи 28 Закона Российской Федерации "О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании" в связи с жалобами граждан Ю.К. Гудковой, П.В. Штукатурова и М.А. Яшиной"// "Собрание законодательства РФ", 16.03.2009, N 11, ст. 1367
56. Постановление Конституционного Суда РФ от 27.06.2012 N 15-П "По делу о проверке конституционности пунктов 1 и 2 статьи 29, пункта 2 статьи 31 и статьи 32 Гражданского кодекса Российской Федерации в связи с жалобой гражданки И.Б. Деловой"// "Собрание законодательства РФ", 16.07.2012, N 29, ст. 4167.
57. Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 N 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации"// "Российская газета", N 140, 30.06.2015.
58. Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 24.06.2008 N 11 (ред. от 09.02.2012 "О подготовке гражданских дел к судебному разбирательству"// "Российская газета", N 140, 02.07.2008
59. Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 26.06.2008 N 13 (ред. от 09.02.2012) "О применении норм Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении и разрешении дел в суде первой инстанции"// "Российская газета", N 140, 02.07.2008,
60. Решение № 2-7082/2018 от 7 ноября 2018 г. по делу № 2-7082/2018 // https://sudact.ru/regular/doc/4EbM0ZuP6hbC/
61. Решение № 2-7082/2018 от 7 ноября 2018 г. по делу № 2- 7082/2018 // https://sudact.ru/regular/doc/4EbM0ZuP6hbC
62. Решение Абазинского районного суда (Республика Хакасия) № 2- 240/2017 2240/2017~М-232/2017 М-232/2017 от 2 октября 2017 г. по делу № 2- 240/2017//Правосудие: Госуд. автоматизир. система Российской Федерации
63. Решение Автозаводского районного суда г. Тольятти Самарской области № 27038/2017 от 13 сентября 2017 г. по делу № 27038/2017//

г) электронные ресурсы
64. Малая медицинская энциклопедия. – М.: Медицинская энциклопедия. 2010 – 2018 гг. [Электронный ресурс]: http://www.encyclopedia.ru/ (дата обращения 10.10.2020).
65. Комментарий к Федеральному закону от 24 апреля 2008 г. № 48- ФЗ «Об опеке и попечительстве» (постатейный) (Куропацкая Е. Г., Темникова Н. А., Попова О. С.) [Электронный ресурс] //КонсультантПлюс: справ. правовая система. (дата обращения 23.10.2020)
66. История развития судебной психиатрии// [Электронный ресурс]: http://studopedia.net/ (дата обращения 14.10.2020)
67. Сайт Федеральной службы государственной статистики // https://www.gks.ru (дата обращения 20.10.2020).

Весь текст будет доступен после покупки