Прокурорский надзор за исполнением законодательства о профилактике безнадзорности и социального сиротства

ВВЕДЕНИЕ 3
ГЛАВА 1. Правовые основы и организация надзора за исполнением законодательства о несовершеннолетних 7
1.1Правовые основы, задачи и предмет прокурорского надзора за исполнением законодательства о несовершеннолетних. 7
1.2. Организация и основные направления прокурорского надзора за исполнением законодательства о несовершеннолетних 13
ГЛАВА 2. Прокурорский надзор за исполнением законодательства о профилактике безнадзорности и социального сиротства 22
2.1. Прокурорский надзор за профилактикой безнадзорности несовершеннолетних 22
2.2. Надзор прокурора за соблюдением законности в деятельности учреждений, осуществляющих помощь детям-сиротам 32
ГЛАВА 3. Пути совершенствования прокурорского надзора за безнадзорностью несовершеннолетних 40
3.1.Проблемы, связанные с прокурорским надзором за безнадзорностью несовершеннолетних 40
3.2. Решения, принимаемые для устранения проблем в сфере прокурорского надзора за безнадзорностью и социальным-сиротством 44
ЗАКЛЮЧЕНИЕ 50
БИБЛИОГРАФИЧЕСКИЙ СПИСОК 53

Весь текст будет доступен после покупки

Прокурорский надзор за соблюдением законодательства о несовершеннолетних является важным аспектом в жизнедеятельности общества. В соответствии с нормами международного права и Российским законодательством интересы и благосостояние детей обладают приоритетом во всех сферах жизни. Конституция Российской Федерации в ст. 2 закрепляет положение, в соответствии с которым человек, его права и свободы являются высшей ценностью, признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина — обязанность государства.
Актуальность данной темы исследования обусловлена высоким уровнем нарушения прав и свобод несовершеннолетних, а также высоким количественным показателем безнадзорных и беспризорных детей. Большинство нарушений прав несовершеннолетних допускаются должностными лицам государственных органов - органов опеки и попечительства, работниками интернатов, другими должностными лицами, осуществляющими учёт и воспитание несовершеннолетних, то есть лицами, на которых лежит обязанность защиты прав детей. С целью защиты прав и свобод несовершеннолетних Генеральной прокуратурой Российской Федерации был издан приказ «Об организации прокурорского надзора за исполнением законов о несовершеннолетних и молодежи». В соответствии с данным положением на прокурора возложены полномочия по осуществлению надзора за соблюдением законов о несовершеннолетних в сфере здравоохранения, образования, в сфере жилищных, трудовых прав, административного и уголовного права, а также в других сферах жизнедеятельности.

Весь текст будет доступен после покупки

ГЛАВА 1. Правовые основы и организация надзора за исполнением законодательства о несовершеннолетних

1.1Правовые основы, задачи и предмет прокурорского надзора за исполнением законодательства о несовершеннолетних.

Статья 129 Конституции РФ закрепляет положение о прокуратуре Российской Федерации. Согласно данной статье прокуратура является единой централизованной системой с подчинением нижестоящих прокуроров вышестоящим и Генеральному прокурору РФ. 17.01.1992 году был принят Федеральный закон «О прокуратуре Российской Федерации». Данный закон в ст.1 установил, что прокуратура осуществляет от имени Российской Федерации надзор за соблюдением Конституции Российской Федерации и исполнением законов, действующих на территории Российской Федерации, в целях обеспечения верховенства закона, единства и укрепления законности, защиты прав человека и гражданина, а также охраняемых законом интересов общества и государства. Прокурор РФ осуществляет надзор за соблюдением законодательства о несовершеннолетних. Правовой основой осуществления такого надзора являются Конституция Российской Федерации, Всеобщая декларация прав человека 1948 г., Конвенция о защите прав человека и основных свобод 1970 г., Конвенция о правах ребенка 1989 г., а также Федеральный закон «О прокуратуре Российской Федерации». Помимо названных законов вопросы защиты и обеспечения прав и интересов несовершеннолетних в России регламентируют Трудовой кодекс РФ, Уголовный кодекс РФ, Уголовно-процессуальный кодекс РФ, Жилищный кодекс РФ, Семейный кодекс РФ, Федеральный закон «Об основных гарантиях прав ребенка в РФ», «Основы законодательства Российской Федерации об охране здоровья граждан», Федеральные законы «Об образовании», «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних» и другие нормативно-правовые акты.

Весь текст будет доступен после покупки

Нормативные правовые акты

1. Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993) (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 N 6-ФКЗ, от 30.12.2008 N 7-ФКЗ, от 05.02.2014 N 2-ФКЗ, от 21.07.2014 N 11-ФКЗ) // Собрание законодательства РФ. - 2014. - № 31. Ст. 4398.
2. Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях от 30.12.2001 N 195-ФЗ (ред. от 23.04.2019) (с изм. и доп., вступ. в силу с 26.04.2019) // Собрание законодательства РФ. – 2002 – №1. – Ст. 1.
3. Трудовой кодекс Российской Федерации от 30.12.2001 № 197-ФЗ (ред. от 16.12.2019) (с изм. и доп., вступ. в силу с 15.12.2011) // Собрание законодательства РФ. – 2001 – № 256. – Ст. 7491
4. Семейный кодекс Российской Федерации от 29.12.1995 223-ФЗ (ред. от 06.02.2020) Собрание законодательства РФ. – 1996 – № 17. – Ст. 1496
5. Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая) от 30.11.1994 г. 51-ФЗ // Российская газета. – № 238-239. – 08.12.1994.
6. Об опеке и попечительстве: федеральный закон от 24.04.2008 № 48-ФЗ (ред. от 01.03.2020) // Собрание законодательства РФ. – 2008. – № 94. – Ст. 534

Весь текст будет доступен после покупки