Разработка механизмов стимулирования развития малого предпринимательства в Санкт-Петербурге.

Введение 5
ГЛАВА 1. ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПОДДЕРЖКА МАЛОГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА 8
1.1. Понятие малого предпринимательства 8
1.2. Понятие и содержание государственной поддержки малого предпринимательства 17
1.3. Анализ методов государственной поддержки малого предпринимательства в условиях кризиса: международный опыт 26
Выводы: 35
ГЛАВА 2. РАЗВИТИЕ МАЛОГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА В САНКТ-ПЕТЕРБУРГЕ 37
2.1. Влияние экономического кризиса на экономику Санкт-Петербурга 37
2.2. Динамика развития малого предпринимательства в Санкт-Петербурге 43
2.3. Основные проблемы малого предпринимательства в условиях экономического кризиса в Санкт-Петербурге 50
Выводы: 68
ГЛАВА 3. МЕХАНИЗМЫ СТИМУЛИРУВАНИЯ РАЗВИТИЯ МАЛОГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА В САНКТ-ПЕТЕРБУРГЕ В УСЛОВИЯХ ЭКОНОМИЧЕСКОГО КРИЗИСА 69
3.1. Анализ программ поддержки малого предпринимательства в Санкт-Петербурге: их реализация и значимость в условиях экономического кризиса 69
3.2. Меры по совершенствованию государственной поддержки малого предпринимательства в условиях экономического кризиса 79
Выводы: 92
Заключение 94
Список использованной литературы 98
Приложения 104
Приложение 1. Направления государственной поддержки малого предпринимательства по странам 104
Приложение 2. Проблемы малого бизнеса в условиях кризиса и методы государственной поддержки 105
Приложение 3. Программы государственной поддержки малого бизнеса Санкт-Петербурга наиболее значимые в условиях кризиса 107

Весь текст будет доступен после покупки

Одним из основных критериев эффективной экономики в настоящее время является высокая численность организаций, относящихся к субъектам малого предпринимательства, с преобладающей долей занятости на них трудоспособного населения. Роль данного сектора помимо участия в создании валового продукта обуславливается выполнением одной из важнейшей социальной функции по созданию большого объема рабочих мест и обеспечению устойчивости рынка труда и доходов населения, и в итоге определяет стабильность экономических систем и устойчивость
к кризисным явлениям в экономике. Главное преимущество малого предпринимательства заключается в большей эффективности деятельности компаний, в силу более высокой производительностью труда и приближенностью к конечным потребителям, что позволяет оперативно реагировать и принимать оптимальные решения в условиях ухудшения макроэкономической ситуации.
Активному развитию малого предпринимательства в РФ мешает неосуществимость равноправно соперничать с большими товаропроизводителями в отсутствии внедрения устройств гос помощи. Существующая на сегодняшний день зависимость от крупных организаций, монополистов, ограниченность собственных источников финансирования своей деятельности и недоступность привлечения кредитов, только усугубляется в период кризиса и требует значительного расширения государственных программ в направлении использования различных инструментов стимулирования развития малого бизнеса, которые должны носить форму многосторонней помощи и адаптироваться к современным изменениям в условиях ведения бизнеса и его потребностям.
Согласно успешным примерам зарубежного опыта поддержка малого предпринимательства является одним из наиболее действенных средств борьбы
с кризисными явлениями в экономике и предполагает активизацию работы со стороны государства и местных властей в сфере изучения проблем функционирования предприятий малого бизнеса и реализации соответствующих мер, максимально
их охватывающих.
Низкая результативность существующих федеральных и региональных программ связана с недостатками в области определения всего комплекса проблем в осуществлении деятельности в рамках малого предпринимательства и разработки эффективных механизмов их противодействию, что усугубляется ограниченным доступом к участию
в программах поддержки на региональном и муниципальном уровне.
Все это определяет важность исследования вопросов совершенствования механизмов стимулирования развития малого предпринимательства и актуальность выбранной темы.
Целью представленной работы является разработка механизмов стимулирования развития малого предпринимательства г. Санкт-Петербурга. Для реализации цели исследования были определены основные задачи:
- определить понятие малого предпринимательства;
- раскрыть понятие, содержание и механизмы стимулирования малого предпринимательства;
- исследовать особенности международного опыта стимулирования развития малого предпринимательства;
- проанализировать текущие состояния малого бизнеса в Санкт-Петербурге;
- выявить основные проблемы в деятельности малого предпринимательства;
- исследовать существующие программы по поддержке малого предпринимательства в Санкт-Петербурге: проблема их реализации и значимость в нынешних условиях;
- предложить меры по разработки механизмов стимулирования развития малого предпринимательства г. Санкт-Петербурга.
Предметом исследования является результативность и востребованность существующих механизмов стимулирования развития малого предпринимательства
г. Санкт-Петербурга. Объектом исследования выступают инструменты государственной поддержки малого предпринимательства в Санкт-Петербурге.
В процессе исследования использовались различные методы сбора первичной информации: наблюдение, опрос и анкетирование; применялись методы сравнительного
и статистического анализа, экономического анализа, планирования и прогнозирования, анализ и обобщение нормативных документов и практических материалов.
Основными источниками информации для представленной работы выступили материалы исследований по вопросам государственной поддержки малого предпринимательства, научные труды и статьи по теме, а также федеральные
и региональные нормативные акты, данные практической деятельности предприятий малого бизнеса.
По итогам проведенного исследования мной были выработаны предложения
по совершенствованию механизмов государственной поддержки, а также практические рекомендации для субъектов малого предпринимательства по участию в различных программах, реализуемых на региональном уровне.
Полученные в ходе исследования результаты могут быть использованы органами государственной, региональной власти и муниципального управления для выработки управленческих решений в сфере совершенствования механизмов и организационных вопросов поддержки малого предпринимательства.

Весь текст будет доступен после покупки

В практике ведения экономической деятельности широко используются различные понятия, относящиеся к определению субъектов малого предпринимательства. Научное и практическое сообщество часто использует термины "малый бизнес", "малый предприниматель", "представитель малого бизнеса" и "малый сектор экономики". Понятие "малый бизнес" обычно рассматривается шире и включает в себя понятия "малого предпринимательства" и "субъектов малого предпринимательства". В терминологии Европейского союза используется формулировка "малое и среднее предпринимательство" (Small and medium entrepreneurship, SME), в США применяется термин "малый бизнес" (Small Business, SB).
Статус малого предприятия был впервые введен в России в 1988 году и распространялся на государственные предприятия с численностью работников до 100 человек. Авторы применяют разные подходы к определению "малого предпринимательства" в современной экономической науке. В отечественной литературе данное понятие отождествляется со сектором экономики, экономической категорией и хозяйственной системой.
Малое предпринимательство, как самостоятельный сектор экономики, представляет собой сложную совокупность взаимосвязей и зависимостей между хозяйствующими субъектами, которые занимают определенное место в социально-экономической структуре и в общественном разделении

Весь текст будет доступен после покупки

Нормативные акты
1. Налоговый кодекс Российской Федерации часть первая от 31.07.1998 №146-ФЗ (ред. от 29.12.2015), часть вторая от 05.08.2000 №117-ФЗ (ред. от 29.12.2015) // Официальный интернет-портал правовой информации http://www.pravo.gov.ru
2. Федеральный закон от 14.06.1995 №88-ФЗ (ред. от 02.02.2006) «О государственной поддержке малого предпринимательства в Российской Федерации» // Российская газета. 20.06.1995; 08.02.2006.
3. Федеральный закон от 23.08.1996 №127-ФЗ (ред. от 13.07.2015) «О науке и государственной научно-технической политике»// Официальный интернет-портал правовой информации http://www.pravo.gov.ru
4. Федеральный закон от 24.07.2007 №209-ФЗ (ред. от 29.12.2015) «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации» // Российская газета. 31.07.2007. №164; 31.12.2015. №297.
5. Федеральный закон от 28.09.2010 №244-ФЗ (ред. от 29.06.2015) «Об инновационном центре «Сколково» // Российская газета. 30.09.2010. №220.
6. Федеральный закон от 29.06.2015 №156-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам развития малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации»// Российская газета. 03.07.2015. №144.
7. Указ Президента РФ от 05.06.2015 №287 «О мерах по дальнейшему развитию малого и среднего предпринимательства» // Российская газета. 09.06.2015. №123.
8. Постановление Совмина РСФСР от 18.07.1991 №406 «О мерах по поддержке и развитию малых предприятий в РСФСР» // Режим доступа: http://www.gosthelp.ru/text/Postanovlenie446Opervooch.html (дата обращения 05.01.16).
9. Постановление Правительства РФ от 13.07.2015 №702 «О предельных значениях выручки от реализации товаров (работ, услуг) для каждой категории субъектов малого и среднего предпринимательства» // Официальный интернет-портал правовой информации http://www.pravo.gov.ru
10. Постановление Правительства РФ от 30.12.2014 №1605 «О предоставлении и распределении субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на государственную поддержку малого и среднего предпринимательства, включая крестьянские (фермерские) хозяйства» (вместе с «Правилами предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на государственную поддержку малого и среднего предпринимательства, включая крестьянские (фермерские) хозяйства, в рамках подпрограммы «Развитие малого и среднего предпринимательства» государственной программы Российской Федерации «Экономическое развитие и инновационная экономика») // Собрание законодательства РФ. 12.01.2015. №2. ст. 508.
11. Постановление Правительства РФ от 15.04.2014 №316 «Об утверждении государственной программы Российской Федерации «Экономическое развитие и инновационная экономика» (ред. от 11.11.2015) // http://www.pravo.gov.ru
12. Закон Санкт-Петербурга от 17.04.2008 №194-32 «О развитии малого и среднего предпринимательства в Санкт-Петербурге» (ред. от 11.11.2015) // http://www.gov.spb.ru
13. Постановление Правительства Санкт-Петербурга от 17.08.2011 №1186 «О Программе развития малого и среднего предпринимательства в Санкт-Петербурге на 2012-2015 годы» (ред. от 29.10.2014) // Информационный бюллетень Администрации Санкт-Петербурга». 12.09.2011. №34.
14. Постановление Правительства Санкт-Петербурга от 23.06.2014 №495 «О государственной программе Санкт-Петербурга «Развитие промышленности, инновационной деятельности и агропромышленного комплекса в Санкт-Петербурге» на 2015-2020 годы» (ред. от 17.11.2015) // http://www.gov.spb.ru
15. Постановление Правительства Санкт-Петербурга от 30.06.2014 №554 «О государственной программе Санкт-Петербурга «Развитие предпринимательства и потребительского рынка в Санкт-Петербурге» на 2015-2020 годы»(ред. от 11.12.2015) // http://www.gov.spb.ru
Монографии и периодические издания
1. Алиев Б.Х., Мусаева Х.М. Государственное регулирование и поддержка малого бизнеса в условиях кризиса // Вопросы экономики – 2010. - №32. – С.10-16.
2. Алисов А.Н., Грищенко С.Е.. Управление развитием малого предпринимательства в регионах России: монография. – М.: МАКС Пресс, 2003. – 174с.
3. Алмазов Р.А. Роль и место малого и среднего бизнеса в экономике стран Европейского союза: автореф. дис. ... канд. экон. наук. - М.: РГБ, 2005. – 19с.
4. Андреева Е.Л., Глухих П.Л. Формирование и развитие институтов развития малого и среднего предпринимательства в РФ // Журнал экономической теории. - 2015. - № 3. - С.203-211.
5. Астафьев Е.В. Роль предпринимательских структур в инновационном развитии национальной экономики // Интеллект. Инновации. Инвестиции. - 2015. - № 2. - С.4-10.
6. Блинов А.О., Шапкин И.Н. Малое предпринимательство: Теория и практика: Учеб. - М.: Дашков и К, 2006 – 274с.
7. Вашрушев Д.С., Терентьев Д.А. Сравнительный анализ кризисов 2008 и 2014 годов в контексте проблематики устойчивости отечественного рынка финансового капитала // Интернет-журнал Науковедение. - 2015. - Т.7. - №3 (28). - С. 1-14.
8. Видищева Р.С. Оценка существующих в отечественной практике подходов к определению термина «малое предпринимательство» // Экономика и предпринимательство. - 2015. - №3 (56). - С. 877-882.
9. Волкова М.С. Становление социального предпринимательства // Социально-экономические явления и процессы. - 2015. - Т.10. - №5. - С. 24-29.
10. Волкова М.С. Становление социального предпринимательства // Социально-экономические явления и процессы. - 2015. - Т. 10. - №5. - С. 24-29.
11. Герчикова И.Н. Регулирование предпринимательской деятельности: государственное и межфирменное. - М.: Консалтбанкир, 2002. - 701с.
12. Долгушина В.А. Сущность и значение малого предпринимательства // Экономика и управление: анализ тенденций и перспектив развития. - 2015. - № 22. - С. 127-133.
13. Калимуллина Э. Р., Матягина Т. В. Сравнительная характеристика мероприятий по устранению последствий кризисов 2008-2009, 2014-2015 годов // Молодежный Вестник УГАТУ. - 2015. - № 1 (13). - С.182-188.
14. Карташова Е.И. Анализ мировых тенденций государственного стимулирования и поддержки субъектов малого и среднего бизнеса в кризис и посткризисный период // Вестник МГОУ. Серия «Экономика». – 2011.- № 3. – С. 119 – 122.
15. Касаткина В.Б., Садовская Т.Д. Понятие, цели, принципы и правовые аспекты государственной политики в отношении субъектов малого и среднего предпринимательства // Вестник магистратуры. - 2015. - № 7 (46). - С. 92-95.
16. Колесникова Л. А. Предпринимательство и малый бизнес в современном государстве: управление развитием. – М.: Новый логос, 2005. – 210 с.
17. Кошелева Т.Н. Стратегии развития малого инновационного предпринимательства: Монография / Т.Н. Кошелева. – СПб: ГУАП, 2009. – 205 с.
18. Кремин А.Е. Теоретические подходы к определению категории малого предпринимательства // Экономика и социум. - 2015. - № 3-1 (16). - С. 959-967.
19. Кубикова Н.В. К вопросу о государственной поддержке предпринимательства // Теория и практика общественного развития. - 2015. - № 12. - С. 38-40.
20. Ламзин Е.В. К вопросу о трансформации содержания категорий «малое предпринимательство» и «малый бизнес» // Актуальные вопросы экономических наук. - 2009. - №6-1. - С. 15-18.
21. Левшина О.Н., Сапегин Д.А. Инфраструктура поддержки малого бизнеса, ее объекты и цели // Вестник Академии. - 2010. - №3. - С. 82-85.
22. Литвиненко Е.В. Экономический кризис в России (в период 2014-2015 гг.): причины, последствия, прогнозы // Экономика и бизнес: теория и практика. - 2015. - №7. - С.47-49.
23. Малое и среднее предпринимательство в Санкт-Петербурге и Ленинградской области в 2014 году – СПб.: Петростат, 2015, – 186с.
24. Мигалкина А.Л. Cущность малого предпринимательства // Международный научно-исследовательский журнал. - 2015. - № 1-2 (32). - С. 64-65.
25. Мироседи С.А., Мироседи Т.Г. Бизнес-инкубатор как элемент системы инфраструктурной поддержки малого и среднего предпринимательства // Бизнес. Образование. Право. Вестник Волгоградского института бизнеса. - 2015. - № 1 (30). - С. 41-44.
26. Наумава И.Ю. Малый бизнес Японии в условиях кредитного кризиса // Известия Восточного института. - 1998. - №5. - С. 43-51.
27. Нестеренко Ю.Н. Малый бизнес: Тенденции и ориентиры развития в современной России. - М.: РГГУ, 2007. – 128с.
28. Омарова К.А. Совершенствование механизмов государственной поддержки развития малого и среднего бизнеса в сфере услуг // Вестник Дагестанского государственного университета. 2011. Вып. 5. С. 95-103.
29. Осипов Е.М. К вопросу о понятиях развития малого бизнеса и предпринимательства // Социология власти. - 2012. - №3. - С.226-232.
30. Пашкова А.В. Формы поддержки малого и среднего бизнеса. // Банковское кредитование. 2008. -№ 5. - С.14-16.
31. Региональные аспекты функционирования и развития малого предпринимательства в России / Под ред. В. А. Гневко. - СПб.: Изд-во Санкт-Петербургской академии управления и экономики, 2010. - 192 с.
32. Романенко Е.В. Малый бизнес: эволюция и перспективы сектор малого предпринимательства: особенности формирования взаимосвязей // Российское предпринимательство. - 2010. - №7 (162). - Вып.1. - С.11-16.
33. Рубе В.А. Малый бизнес. История. Теория. Практика. – М.: Теис, 2000. – 231с.
34. Руденко Л.Г. Теоретико-методологические подходы к определению сущности инфраструктурной поддержки малого предпринимательства // Сибирская финансовая школа. - 2015. - № 5 (112). - С. 75-80.
35. Савченко В.Е. Современное предпринимательство. Экономические и организационные основы. Проблемы формирования и регулирования. – М.: Экономика, 1997. – 221с.
36. Саломатина М.Н. Современное состояние сектора малого и среднего предпринимательства в России // Российское предпринимательство. - 2015. - Т. 16. - № 8. - С. 1177-1192.
37. Сидорчук Р.Р. Понятие «малое предпринимательство» в контексте маркетинга // Российское предпринимательство. 2012. № 10 (208). С.35-40.
38. Составлено автором по данным ВЭБ Банк Развития // Режим доступа: http://www.veb.ru (дата обращения 1.02.16).
39. Сютин Ц. Антикризисные меры Китая по развитию малых и средних предприятий // Регион: экономика и социология. – 2010. - №2 – С. 330-334.
40. Сютин Ц. Влияние мирового финансового кризиса на малый и средний бизнес и антикризисные меры властей // Россия и АТР. - 2010. - №4. - С. 126-130.
41. Тимофеев В.И. Роль малых и средних предприятий в российской экономике // ВУЗ. XXI век. - 2015. - №1. - С. 99-112.
42. Хамидулин Ф. Ф. Развитие методологии исследования малого бизнеса // Проблемы современной экономики. - 2006. - №3(19). - С.171-174.
43. Харзинов А.Б, Махошева С.А., Галачиева С.В. Малый бизнес как фактор устойчивого регионального развития // Вопросы экономики и права. - 2010. - № 12. - С.378-382.
44. Ходов Л. О структуре малого и среднего предпринимательства и особенностях его мотивации // Вопросы статистики. - 2011. - №3. - С.10-12.
45. Чапек В.М., Атаев М.К., Елоев Ю.Т. Малое предпринимательство в России: организация, экономика, управление: Уч. пос. – М.: Феникс, 2010. – 380с.
46. Чернышева Ю. Г. Государственная поддержка малого предпринимательства в контексте экономических противоречий: теория и практика: автореф. дис. ... д-ра экон. наук. — Ростов н/Д., 2009. - 45с.
47. Шулус А. Субъекты малого предпринимательства и система его государственной поддержки. // Российский экономический журнал. - 1997. - № 5-6.
48. Щепотьев А.В., Сафронова Е.Г. Комментарий к Федеральному закону от 24.07.2007. №209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации» (постатейный). - М.: Юстицинформ, 2008. - 104с.
49. Яшина Е.Л., Романников А.Н. Формулировка и анализ критериев для отнесения организаций к субъектам малого бизнеса в России // Инновационные технологии в науке и образовании. - 2015. - № 3. - С.349-351.
Материалы на иностранных языках
1. Small Business and Entrepreneurship / S. Anil Kumar. - I. K. International Pvt Ltd, 2008. – 400p.
2. Understanding Enterprise: Entrepreneurship and Small Business / Simon Bridge, Ken O'Neill. - Palgrave Macmillan, 2012. – 416p.
3. Entrepreneurship, Small Business and Public Policy: Evolution and Revolution / Robert J. Bennett. - Routledge, 2014. – 168 p.
4. The Real World of the Small Business Owner / Robert Goffee, Richard Scase. - Routledge, 2015. – 174 p.
5. Small Business Management and Entrepreneurship / David Stokes, Nicholas Wilson, Nick Wilson. - Cengage Learning EMEA, 2010. – 477 p.
6. The Business Environment: Themes and Issues in a Globalizing World / Paul Wetherly, Dorron Otter. - OUP Oxford, 2014. – 477 p.
7. The Economics of Small Businesses: An International Perspective / Giorgio Calcagnini, Ilario Favaretto. - Springer Science & Business Media, 2011. – 219 p.
8. Global Financial Crises: Lessons From Recent Events / Joseph R. Bisignano, William C. Hunter, George G. Kaufman. - Springer Science & Business Media, 2012. – 457 p.
9. Financial Crises in Japan and Latin America / Edgardo Demaestri, Pietro Masci. - IDB, 2003 – 302 p.
10. Small Businesses Trickling Up in Central and Eastern Europe / Galen Spencer Hull. - Routledge, 2013. – 312 p.
11. Asian Development Outlook 2015. - Asian Development Bank, 2015 – 326 p.
12. Crisis, Austerity, and Everyday Life: Living in a Time of Diminishing Expectations / Gargi Bhattacharyya. - Palgrave Macmillan, 2015. – 240 p.
13. Business Challenges in the Changing Economic Landscape - Vol. 1: Proceedings of the 14th Eurasia Business and Economics Society Conference / Mehmet Huseyin Bilgin, Hakan Danis, Ender Demir, Ugur Can. - Springer, 2015. – 526 p.
14. European central bank report on the results of the survey on the access to finance of SMEs in the euro area – European central bank, 2015 – 263 p.
15. Latin America After the Financial Crisis: Economic Ramifications from Heterodox Perspectives / Juan E. Santarcangelo, Orlando Justo, Paul Cooney. - Palgrave Macmillan, 2016. – 288 p.
16. Eastern Partner Countries 2016 Assessing the Implementation of the Small Business Act for Europe. - OECD Publishing, - 2015. – 340 p.
17. Proceedings of the ASEAN Entrepreneurship Conference 2014 / Noor Zahirah Mohd Sidek, Siti Meriam Ali, Mahazir Ismail. - Springer, 2015. - 301 p.
18. The Seven Secrets of Germany: Economic Resilience in an Era of Global Turbulence / David B. Audretsch, Erik E. Lehmann. - Oxford University Press, 2015. – 248 p.
Интернет источники
1. Сарайкина А. Пути выхода из кризиса стран Латинской Америки // Режим доступа: http://www.mirec.ru/2009-03-04/puti-vyhoda-iz-krizisa-stran-latinskoj-ameriki-na-primere-argentiny-venesuely-i-brazilii
2. Состояние малого и среднего предпринимательства в Санкт-Петербурге // Режим доступа: http://crppr.gov.spb.ru/predprinimatelstvo/rezultaty/
3. Commission staff working document on the implementation of Commission Recommendation of 6 May 2003 concerning the definition of micro, small and medium-sized enterprises. - Brussels, 7.10.2009. // Режим доступа: http://ec.europa.eu/DocsRoom/documents/10033/attachments/1/translations/en/renditions/native
4. Entrepreneurship and Small and medium-sized enterprises (SMEs) // Режим доступа: http://ec.europa.eu/growth/
5. European small business portal // Режим доступа: http://ec.europa.eu/small-business
6. Evaluation of the SME Definition. // Режим доступа: http://bookshop.europa.eu/en/ evaluation-of-the-sme-definition-pbNB0214126/
7. Qualifying as a Small Business // Режим доступа: https://www.sba.gov/content/am-i-small-business-concern
8. The global innovation index-2015 // Режим доступа: https://www.globalinnovationindex.org/content/page/data-analysis
9. The role of micro, small, and medium enterprises in economic growth: a cross-country regression analysis. // The United States Agency for International Development. Microreport №135. 2008. // Режим доступа: http://pdf.usaid.gov/pdf_docs/Pnado560.pdf

Весь текст будет доступен после покупки