Разработка направлений цифровизации государственных (муниципальных) услуг

Введение 5
ГЛАВА 1. ТЕОРЕТИКО-ПРАВОВЫЕ ОСНОВЫ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННЫХ И МУНИЦИПАЛЬНЫХ УСЛУГ И НАПРАВЛЕНИЯ ИХ ЦИФРОВИЗАЦИИ 12
1.1. Понятие, сущность и классификация государственных и муниципальных услуг 12
1.2. Правовое регулирование государственных и муниципальных услуг: функции, права, обязанности и ответственность многофункционального центра предоставления государственных и муниципальных услуг 25
1.3 Проблемы и направления цифровизации государственных и муниципальных услуг 56
ГЛАВА 2. АНАЛИЗ ПРОБЛЕМ ЦИФРОВИЗАЦИИ ГОСУДАРСТВЕННЫХ И МУНИЦИПАЛЬНЫХ УСЛУГ НА ПРИМЕРЕ САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ 67
2.1 Анализ процессов цифровой трансформации оказания государственных услуг на примере Самарской области 67
2.2 Анализ цифровых моделей предоставления государственных и муниципальных услуг в Самарской области 78
ГЛАВА 3. СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ ПРОЦЕССОВ И ИНСТРУМЕНТОВ ЦИФРОВОЙ ТРАНСФОРМАЦИИ ГОСУДАРСТВЕННЫХ И МУНИЦИПАЛЬНЫХ УСЛУГ 94
3.1 Оптимизация процессов поддержки проектной деятельности в сфере цифровизации государственных и муниципальных услуг 94
3.2 Разработка алгоритма для оценки степени цифровой трансформации экономики на уровне региональных властей и совершенствование стратегий по обеспечению информационной безопасности 109
ЗАКЛЮЧЕНИЕ 119
Список использованных источников 122
Приложение 129

Весь текст будет доступен после покупки

Актуальность темы исследования. Разработка направлений цифровизации государственных и муниципальных услуг является актуальной по нескольким ключевым причинам:
Во-первых, улучшение качества обслуживания граждан: цифровизация позволяет повысить доступность и скорость предоставления услуг. Граждане могут получать необходимые услуги без необходимости лично посещать государственные учреждения, что экономит время и силы.
Во-вторых, снижение бюрократии: Автоматизация процессов и использование электронных систем помогают минимизировать бумажную волокиту и уменьшить количество необходимых документов, что делает взаимодействие с государственными органами более прозрачным и удобным.
В-третьих, экономия ресурсов: цифровизация государственных услуг позволяет сократить затраты на их предоставление (например, снизить расходы на печать и хранение документов, а также на численность кадров, занимающихся рутинными задачами).
В-четвертых, увеличение прозрачности и подотчетности: электронные системы позволяют лучше отслеживать процесс оказания услуг, что способствует выявлению и снижению коррупционных рисков. Граждане могут контролировать статус своих запросов и получать статистическую информацию о работе государственных органов.
В-пятых, инновации и интеграция технологий: цифровизация предоставляет возможность внедрения новых технологий, таких как искусственный интеллект, анализ больших данных и блокчейн, что может значительно повысить эффективность государственных услуг и модернизировать систему управления.

Весь текст будет доступен после покупки

ГЛАВА 1. ТЕОРЕТИКО-ПРАВОВЫЕ ОСНОВЫ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННЫХ И МУНИЦИПАЛЬНЫХ УСЛУГ И НАПРАВЛЕНИЯ ИХ ЦИФРОВИЗАЦИИ
1.1. Понятие, сущность и классификация государственных и муниципальных услуг

Управление организацией и предоставление государственных и муниципальных услуг рассматривается как важная составляющая государственного и муниципального управления, поскольку качество предоставляемых государственных услуг для граждан является одним из главных показателей эффективности работы государства .
Введение понятия «государственные услуги» в стране было связано с началом административных реформ. Как отмечает Н.А. Кандрина, предоставление государственных услуг является новым явлением в системе государственного управления России, которое неизбежно возникло в результате изменений в социальной сфере и изменениях в задачах современного российского государства .
Понятие «услуга» включает в себя способ удовлетворения потребностей, как граждан, так и юридических лиц. Термин «услуга» трактуется в Конституции Российской Федерации как форма материальной деятельности (согласно статьям 8 и 74) . В Гражданском Кодексе Российской Федерации услуга рассматривается как объект гражданских прав (ст. 128, 129) .

Весь текст будет доступен после покупки

1. Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993 с изменениями, одобренными в ходе общероссийского голосования 01.07.2020) [Электронный ресурс]. URL: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_28399/ (дата обращения: 30.08.2024).
2. Гражданский кодекс Российской Федерации от 30.11.1994 г. № 51-ФЗ [Электронный ресурс]. URL: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_5142/ (дата обращения: 30.08.2024).
3. Федеральный закон «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием правового положения государственных (муниципальных) учреждений» от 08.05.2010 N 83-ФЗ (в ред. от 13.07.2024 N 177-ФЗ) [Электронный ресурс]. URL: http://base.garant.ru/12175589/#help (дата обращения: 30.10.2022).
4. Федеральный закон от 06.10.2003 N 131-ФЗ (ред. от 08.08.2024) "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.09.2024) // https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_44571/
5. Федеральный закон "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" от 27.07.2010 N 210-ФЗ (в ред. от 08.07.2024 N 172-ФЗ) // СПС Консультант Плюс
6. Федеральный закон «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» от 02.05.2006 N 59-ФЗ (в ред. от 04.08.2023 N 480-ФЗ) // СПС Консультант Плюс
7. Федеральный закон Российской Федерации от 01.07.2011 г. № 169- ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (в ред. от 02.07.2021 N 359-ФЗ) [Электронный ресурс]. – URL: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_115852/ (дата обращения: 22.08.2024).
8. Указ Президента РФ от 09.03.2004 N 314 (ред. от 27.03.2023) «О системе и структуре федеральных органов исполнительной власти» // СПС Консультант Плюс
9. Указ Президента РФ от 07.05.2018 N 204 (ред. от 21.07.2020) "О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года" // https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_297432/
10. Указ Президента Российской Федерации от 09.05.2017 № 203 «О Стратегии развития информационного общества в Российской Федерации на 2017-2030 годы»
11. Постановление Правительства РФ № 1376 от 22.12.2012 г. «Об утверждении правил организации деятельности многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг» // Собрание законодательства РФ.-2012.- № 53 (ч. 2). - Ст. 7932
12. Постановление Правительства РФ от 16 мая 2011 г. № 373 «О разработке и утверждении административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг» // https://www.garant.ru/products/ipo/prime/doc/12085976/ (дата обращения: 30.07.2024).

Весь текст будет доступен после покупки