Реализация права на медицинскую помощь в РФ.

ВВЕДЕНИЕ 6
ГЛАВА 1. ТЕОРЕТИКО-ПРАВОВЫЕ ОСНОВЫ ВОЗНИКНОВЕНИЯ ПРАВА НА МЕДИЦИНСКУЮ ПОМОЩЬ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 9
1.1. Становление и развитие права на медицинскую помощь 9
1.2. Понятие медицинской помощи, значение, сущность, её виды и формы 18
1.3. Правоотношения в сфере реализации права на медицинскую помощь в РФ, субъекты правоотношений и правовые аспекты 24
ГЛАВА 2. ПРАВОВОЙ ПОРЯДОК РЕАЛИЗАЦИИ ПРАВА НА МЕДИЦИНСКУЮ ПОМОЩЬ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ, ПРОБЛЕМЫ ПОЛУЧЕНИЯ МЕДИЦИНСКОЙ ПОМОЩИ 28
2.1. Порядок реализации права на медицинскую помощь, проблемы отдельных категорий граждан 28
2.2. Проблемы реализации права на получение медицинской помощи в Российской Федерации и пути их решения 33
ЗАКЛЮЧЕНИЕ 43
СПИСОК ИСТОЧНИКОВ 45

Весь текст будет доступен после покупки

Как известно, здоровье человека и его жизнь являются одними из самых важных ценностей для каждого из нас. Охрана здоровья и право на медицинскую помощь, как одно из главных конституционных прав человека и гражданина занимает особое место среди других гарантий прав и свобод личности. Ст. 41 Конституции РФ гласит: «Каждый имеет право на охрану здоровья и медицинскую помощь».
Актуальность темы выпускной квалификационной работы определяется тем, что жизнь и здоровье всегда являлись и являются наиболее важными ценностями человечества, поскольку их утрата умаляет значение многих других связанных благ. В связи с этим, право на жизнь является базисным по отношению ко всем остальным правам человека, так как все другие права нацелены на повышение качества и улучшение условий самой жизни. Право на здоровье, в свою очередь, это социальное право, утрата которого не с меньшей степенью приводит к умалению значения многих других благ и ценностей. Однако, его особенностью состоит в том, что оно принадлежит человеку всю жизнь, в том числе еще до его рождения, на стадии эмбрионального развития.
Государство занимает центральное место при реализации права каждого человека на охрану здоровья и медицинскую помощь, так как именно государством обеспечиваются меры правового, политического, социального, экономического, медицинского характера, которые направлены на предоставление качественной медицинской помощи, профилактику заболеваний, на укрепление психического и физического здоровья каждого человека.

Весь текст будет доступен после покупки

ГЛАВА 1. ТЕОРЕТИКО-ПРАВОВЫЕ ОСНОВЫ ВОЗНИКНОВЕНИЯ ПРАВА НА МЕДИЦИНСКУЮ ПОМОЩЬ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ



1.1. Становление и развитие права на медицинскую помощь

Механизм правового регулирования права на охрану здоровья граждан и медицинскую помощь имеет глубокие исторические корни в международном и отечественном законодательстве.
Нормы, регулирующие отношения в области врачевания, встречаются еще древнеиндийском Своде законов Ману (X - V вв. до н.э.) и в Законах Хаммурапи (1792 - 1750 гг. до н.э.), а затем и в римском праве.
В целом, историю становления и развития законодательства в сфере здравоохранения в российском правопорядке условно можно разделить на несколько этапов:
? Дореволюционный этап истории становления и развития механизма правового регулирования права на охрану здоровья граждан и медицинскую помощь;
? Советский этап истории становления и развития механизма правового регулирования права на охрану здоровья граждан и медицинскую помощь;
? Современный этап истории становления и развития механизма правового регулирования права на охрану здоровья граждан и медицинскую помощь.
История возникновения и развития механизма правового регулирования права на охрану здоровья и медицинскую помощь в российском правопорядке тесно связана с историей возникновения и развития в нашей стране медицины. Первые нормы, которые регламентировали отдельные аспекты оказания медицинской помощи появились в древнерусском законодательстве.
Механизм правового регулирования сферы здравоохранения в Древней Руси не был однородным. До середины XIII века существовало несколько видов медицинской помощи: народная медицина, монастырская медицина, светская (городская) медицина. Критерии для выделения этих трех видов медицинской помощи: субъекты, оказывающие медицинскую помощь; нормы, которые регламентировали оказание медицинской помощи; стоимость медицинской помощи; профессиональный уровень лиц, оказывающих медицинскую помощь.
Предпосылками возникновения государственных лечебно-профилактических учреждений можно было считать уже первые попытки власти приобщиться к официальной западной медицине, когда еще не было государственных лечебных учреждений и вся медицина сосредоточивалась в руках знахарей и знахарок, представляющих народную медицину. Распространение христианства положило начало развитию церковной медицины. Ранние сведения о монастырских лечебницах и странноприимницах относятся к XI в. Первые больницы при монастырях были устроены в Киеве и Переяславле. В Никоновской летописи записано, что в 1091 г. митрополит Киевский Ефрем поставил в Переяславле каменную церковь, «строение банное», устроил больницы и приставил к ним «врачев», которые «подавали всем приходящим безмездно врачевание». Стоит отметить, что служители монастырей оказывали медицинскую помощь бесплатно до середины XIII века. К концу XIII века бесплатная помощь была уже под запретом.
Необходимо подчеркнуть, что появление государственной медицины в нашей стране связано с появление в 1581 г. Аптекарского приказа – государственного органа, который управлял медицинским делами до 1821 г. Его компетенцией было организация медицинской деятельности в стране, а также «сертификация» медицинских работников (выдача разрешений на медицинскую деятельность и врачебное освидетельствование). В период правления Ивана Грозного (с 1547 по 1584 год) появилось множество врачебных рукописей, которые, в том числе, содержали нормы, устанавливавшие правила поведения медицинских работников и пациентов.
Большое количество изменений в сфере здравоохранения были сделаны Петром I, который попытался устранить множество проблем в данной сфере, в том числе, связанных с недостатком больниц, госпиталей, отсутствие системы в законодательстве в сфере здравоохранения, отсутствие достаточного количества медицинских работников, отсутствие системности в государственном управлении в сфере здравоохранения. Некоторые из этих проблем были им успешно решены. В частности, была расширена нормативная база в сфере здравоохранения.

Весь текст будет доступен после покупки

Нормативные документы
1. Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993 с изменениями, одобренными в ходе общероссийского голосования 01.07.2020) // Российская газета. – 1993. - № 237.
2. Всеобщая декларация прав человека (принята Генеральной Ассамблеей ООН 10.12.1948) // Российская газета. – 1998.
3. Европейская социальная хартия (пересмотренная) (принята в г. Страсбурге 03.05.1996) // Собрание законодательства Российской Федерации. – 2010. - № 8. – ст. 781.
4. Европейский кодекс социального обеспечения ETS № 048 (Страсбург, 16 апреля 1964 г.) // Доступ из справ.-правовой системы КонсультантПлюс.
5. Международный пакт об экономических, социальных и культурных правах (Принят 16.12.1966 Резолюцией 2200 (XXI) на 1496-ом пленарном заседании Генеральной Ассамблеи ООН) // Действующее международное право.
6. Федеральный закон от 21.11.2011 г. № 323-ФЗ (ред. от 25.12.2023) «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» // Российская газета. – 2011. - № 263.
7. Федеральный закон от 29.11.2010 г. № 326-ФЗ (ред. от 25.12.2023) «Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации» // Российская газета. – 2010. - № 274.
8. Постановление Правительства РФ от 28.12.2023 г. № 2353 (ред. от 23.03.2024) «О Программе государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи на 2024 год и на плановый период 2025 и 2026 годов» // Собрание законодательства Российской Федерации. – 2014. - № 1. – ст. 231.

Весь текст будет доступен после покупки