Социальная поддержка семей военнослужащих в годы Великой Отечественной войны

Введение 3
Глава 1. Государственная система социальной поддержки семей военнослужащих в годы Великой Отечественной войны 15
1.1. Основные формы работы государственных и партийных структур по социальному обеспечению семей военнослужащих 15
Глава 2. Социально-экономическое положение семей военнослужащих в годы Великой Отечественной войны 25
2.1. Выплата пособий и пенсий, предоставление льгот семьям военнослужащих 25
2.2. Материально-бытовое обеспечение и трудоустройство членов семей военнослужащих 33
2.3. Привлечение общественности к оказанию помощи
семьям военнослужащих 46
Заключение 52
Список использованных источников и литературы 57

Весь текст будет доступен после покупки

Актуальность темы. Великая Отечественная война стала тяжелейшим испытанием для Советского государства и народа. Одним из важнейших аспектов поддержки фронта была забота о семьях военнослужащих, остававшихся в тылу. Политика советского правительства была направлена на создание условий, позволяющих военнослужащим сосредоточиться исключительно на выполнении боевых задач, не беспокоясь о судьбе близких.
В условиях, когда значение и итоги войны подвергаются пересмотру, изучение малоизвестных аспектов приобретает особую актуальность. Это время открывает поле для спекуляций и прямых фальсификаций.
В истории Великой Отечественной войны до настоящего времени остаются малоизученные аспекты, которые ждут своих исследователей. Как правило, объектом пристального внимания военных историков становятся крупные военные операции с применением больших воинских контингентов, техники. Менее масштабные, но не менее значимые сражения остаются за рамками серьезного научного поиска. Это не позволяет создать целостную картину истории Великой Отечественной войны, возникают лакуны, которые следует обязательно наполнять критически осмысленным материалом.
Во время войны забота о семьях военнослужащих имела не только социальное значение, но и играла ключевую роль в достижении военных целей. Такая поддержка помогала поддерживать высокий моральный дух, как на фронте, так и в тылу. Принятые меры позволили сохранить ценный человеческий ресурс, эффективно использовать экономические возможности и найти новые пути обеспечения стабильности в стране.
В данной работе государственная политика в отношении семей военнослужащих, которая реализуется через комплекс мер, включающих социальные меры, поддержку доходов и трудовой занятости, рассматривается как часть социальной политики, направленной на существенное улучшение качества и уровня жизни.
Проблема социального обеспечения семей военнослужащих, затрагивающая большую часть населения, является одной из ключевых в истории Великой Отечественной войны. Изучение проблемы необходимо для создания полноценной научной картины тех лет.
Историография темы. Историографию проблемы можно разделить на четыре основных периода: 1941-1945 гг.; 1945-1956 гг.; 1956-1991 гг.; с 1991 г. по настоящее время.
В первых работах, которые вышли в свет во время Великой Отечественной войны, разъясняется государственная политика в отношении семей военнослужащих. В тематических сборниках юридического характера обстоятельно освещались права семей военнослужащих, перечислялись предоставляемые им льготы, а также определялся размер пособий и пенсий для разных категорий граждан. В периодической печати того времени неоднократно поднимался вопрос о мерах, которые предпринимает государство по оказанию помощи семьям военнослужащих.
А.П. Гришакова подробно проанализировала положения Указа, изданного 26 июня 1941 года, который регламентировал «Порядок назначения и выплаты пособий семьям военнослужащих рядового и младшего начальствующего состава в военное время», рассмотрела нормы, регулирующие процесс начисления и выдачи пособий и пенсионных выплат, а также предоставления различных льгот . Определенный вклад в понимание и практическое применение изданных постановлений и инструкций также вносит изданная в 1942 г. брошюра «Забота советского государства о военнослужащих и их семьях» . В ней, помимо правовых документов по назначению и выплате пособий, льгот, был обобщен первый опыт, приведены некоторые цифровые данные о проделанной за прошедшие месяцы войны.

Весь текст будет доступен после покупки

Глава 1. Государственная система социальной поддержки семей военнослужащих в годы Великой Отечественной войны
1.1. Основные формы работы государственных и партийных структур по социальному обеспечению семей военнослужащих

С началом военных действий и призывом в армию большого числа мужчин, зачастую являвшихся единственными кормильцами, возникла насущная проблема материального обеспечения их семей. Решение этой проблемы было предпринято незамедлительно: уже 26 июня 1941 года Президиум Верховного Совета СССР издал Указ «О порядке назначения и выплаты пособий семьям военнослужащих рядового и младшего начальствующего состава в военное время» . Согласно этому Указу, государство брало на себя ответственность за финансовую поддержку семей мобилизованных. Важно отметить, что для ускорения процесса разработки Указа были использованы нормы, уже существовавшие в постановлении Совнаркома СССР от 16 июля 1940 года № 1269, касавшемся пенсий военнослужащим срочной службы и их близким.
Указ от 26 июня 1941 года свидетельствует о том, что в период военных действий семьи военнослужащих получали государственную помощь в виде пособий. Сумма пособия варьировалась в зависимости от числа нетрудоспособных членов семьи и лиц, находившихся на иждивении военнослужащего. Иждивенцами признавались те, чьим основным и постоянным источником дохода являлась материальная поддержка от военнослужащего . Пособие назначалось без учета трудоспособных членов семьи, на которых, согласно законодательству о браке, семье и опеке, не лежала обязанность содержать иждивенцев военнослужащего.
Определенные категории граждан считались нетрудоспособными и имели право на получение пособия. К ним относились дети младше 16 лет, а также учащиеся моложе 18 лет. Аналогичные возрастные ограничения действовали для братьев и сестер, но только при условии отсутствия у них трудоспособных родителей. Помимо прочих категорий, пособие предоставлялось отцу, достигшему 60-летнего возраста, и матери, достигшей 55 лет. Особый статус имели жена и родители военнослужащего, признанные инвалидами I или II группы: им пособие выплачивалось вне зависимости от их возраста. Интересным моментом является то, что жена мобилизованного, даже если у нее были дети младше 8 лет, не рассматривалась как нетрудоспособная. В 1943 году список лиц, имеющих право на получение пособия, был расширен и включил дедушку и бабушку военнослужащего. Таким образом, выплаты были ориентированы исключительно на ближайших кровных родственников военнослужащего, в то время как родственники жены не имели права на его получение .
Право на получение пособия имели только кровные родственники военнослужащего. Родственники по линии супруги в число получателей не включались. Однако были предусмотрены исключения, которые составляли следующие категории получателей:

Весь текст будет доступен после покупки

1. Аликберов З.М., Керимов И.К. На фронте и в тылу. Патриотизм народов Дагестана в годы Великой Отечественной войны. Махачкала, 1959.
2. Великая Отечественная война 1941-1945 годов: в 12 т. Т. 10. Государство, общество и война. М.: Кучково поле, 2014.
3. Великая Отечественная война. Краткая история. М., 1970
4. Вознесенский Н.А. Военная экономика СССР в период Великой Отечественной войны. М., 1947.
5. Государственное обеспечение военнослужащих рядового и младшего начальствующего состава срочной службы и их семей / Сост. А. Я. Усиков. М., 1941.
6. Гришакова А. Окружим вниманием и заботой семьи советских воинов. М., 1942; А.П. Гришакова являлась Народным комиссаром Социального обеспечения РСФСР до 1943 г.
7. Ермолаева К.А., Телишев В.Ф. Основные направления деятельности партийных и советских органов по государственному обеспечению семей военнослужащих в Татарской АССР в годы Великой Отечественной войны // Гуманитарные науки в XXI веке: научный интернет-журнал. 2016. № 7.

Весь текст будет доступен после покупки