Социальное развитие и социальная политика субъектов РФ (социальная работа)

Введение 3
Глава 1. Теоретические аспекты социального развития и социальной политики 5
1.1 Понятие и сущность социального развития и социальной политики 5
1.2 Цель, объект и субъект социальной политики 14
1.3 Теоретические аспекты социальной политики государства
Глава 2. Эффективности социальной политики в Российской Федерации 19
2.1 Основные направления социальной политики в России
2.2 Типы социальной политики государства и 19
2.3 Выявление проблем социальной политики
Глава 3 Социальное развитие и социальная политика: практический аспект на примере Ульяновской области
3.1 Социальное развитие и социальная политика: практический аспект на примере Ульяновской области
3.2 Показатели социального развития и социальной политики на примере Ульяновской области
3.3 Инструменты социальной политики Ульяновской области
Заключение 45
Список использованных источников 47

Весь текст будет доступен после покупки

В современной социологической литературе активизировалось внимание ученых к исследованию понятия и содержания категории «социальная сфера». Такое положение связано с повышением значимости социальной сферы в жизнедеятельности личности, со стремлением социологической науки более полно и широко освоить качественные характеристики социальных процессов, осуществить их системный анализ.
Многие годы в стране отсутствовала системная, целенаправленная деятельность по разработке и планомерному осуществлению стратегии развития социальной сферы как важнейшего компонента общества, а социальная политика сводилась к отдельным мерам по обеспечению гарантированного социального минимума и «латанию дыр» при возникновении чрезвычайных ситуаций в социальной сфере.
В настоящее время социальная политика направлена на выработку стратегии социального развития на макроуровне, формирование социального единства, практическую реализацию комплекса мер по развитию социальной сферы в регионах страны. С позиций категориального аппарата социальная сфера выступает важным объектом социальной политики, а социальная инфраструктура — важным компонентом реализации социальной политики и управления социальной сферой. [9, с.51]

Весь текст будет доступен после покупки

Глава 1. Теоретические аспекты социального развития и социальной политики
1.1 Понятие и сущность социального развития и социальной политики
Переживаемая эпоха во многом уникальна – процессы социально-политических и экономических преобразований, начало которым положил распад СССР, в наши дни предстают как некий «социальный бульон», в котором «варятся» различные по природе, нередко непримиримые формы и порядки. Прогрессистски-эволюционистские представления о поступательном развитии общества, имеющие европоцентристские корни, опровергаются. Мир демонстрирует многолинейность преобразований и развития, многокритериальность понимания эффективности социальных изменений. Европоцентристское понимание общественного развития, казавшееся универсальным, уходит на задний план в результате успехов других моделей развития. Конкуренция вариантов развития нарастает. В первой четверти XXI в. безусловное для XVII–XX вв. превосходство европейского общества ставится под сомнение, перерождаясь в приверженность неким ценностям, не более.
На наших глазах рождается «новый миропорядок», конкурируют социальные модели систем, требующие переосмысления основ знания об обществе, переоткрытия социальной реальности, социальной нормальности. [19, с.16]
Понятие «социальное развитие» в социологической теории выступает центральным понятием социодинамики, исходным – «социальные изменения». Общепризнано, что социальное развитие осуществляется путем качественных социальных изменений (трансформаций); в результате происходит становление, внедрение социальных порядков, правил и т.д., принципиально новых для социальной организации жизни общностей, институтов, сфер общественной жизни, – в отличие от количественных изменений, которые принципиально нового не содержат. Ряд авторов толкуют трансформации лишь как качественные изменения; им противопоставляются адаптации, которые носят количественный характер.
Актуализация теоретических оснований социологии предполагает ряд шагов. Первое, требуется отграничить социальное развитие от других видов развития. В описании основных понятий социодинамики нередко для доступности пользуются аналогиями с развитием организма человека. Но только на первый взгляд это корректная метафора. Динамика переходов социальных систем, институтов, нравов от одного состояния к другому не носит запрограммированного характера. Социальное развитие в отличие от развития организма не неизбежно, не имеет заранее известных колеи, траектории, направления.
Критиком метафорической аналогии социального развития с ростом организма являлся Р. Нисбет [Nisbet, 1969]. Использование понятий «генезис», «рост», «развитие», по его мнению, метафоры, не более того. По мнению неоэволюциониста Г. Ленски [Lenski, 1976], тот факт, что «генезис» и «развитие» в социальной жизни напрямую ненаблюдаемы, не дает оснований отказа от этих понятий в рамках неоэволюционистских теорий. Метафора, смысловое наполнение метафорической аналогии, как основы (нео)эволюционистских подходов, и стали причиной того, что в социологии «развитие», «рост» считались имманентно присущими обществу, а потому неизбежными. В результате процессы откатов, разложения изучались недостаточно, как случайность, погрешность.
Рассматривая систему понятий, описывающих социальное развитие, необходимо разграничение онтологических и аксиологических понятий. Если первые нацелены на интерпретацию природы социальных процессов (какие они есть на самом деле), вторые содержат в явном/неявном виде оценку субъектом преобразований, трансформаций.
Проблема развития нерасторжимо связана с направленностью развития (прогресс-регресс); соответственно, анализ развития неотделим от идеологической остроты. Идеологическая нагруженность понятия «социальное развитие» требует признания и понимания. Однако такая обремененность понятия «социальное развитие» порождает вопросы, требующие во многом нового осмысления. Всякая социологическая теория предполагает свой образ общества, его изменений и, соответственно, присущий ей концептуальный аппарат [Батыгин, 1995: 37–41]. Вместе с тем большинство из них стремятся описать процессы социального развития, используя понятийный аппарат с более или менее аксиологически ориентированным характером.
Проявления аксиологичности (порой идеологической предвзятости) многолики. Они выступают, во-первых, в преимущественно оптимистической модальности понимания социального развития. Во-вторых, отсутствие идеологически нейтральных универсальных критериев социального развития ведет к тому, что интерпретация его направленности (позитивного/негативного) в решающей степени зависит от социально-классовой, идеолого-культурной, религиозно-этической позиции субъекта познания. В-третьих, ориентированность на европейскую модель репрезентируется как стандартный, универсальный, единственно возможный тип поступательного развития общества.
«Социальное развитие» как понятие и реальный процесс имеет чаще всего односторонне-позитивную трактовку в истории и в современной социологии. П. Штомпка утверждает, что процессы развития отличаются от других направленных процессов тем, что «…направление процесса имеет позитивный характер» [Штомпка, 2005: 458]. Преимущественно позитивное толкование социального развития уходит корнями в учения социальных мыслителей XVIII–XIX вв. от Ж.-Ж. Руссо до К. Маркса и М. Вебера. [19, с.17]
Человечество первой четверти XXI в. на фоне глобализации вовлекает в себя общества с разными, подчас антагонистическими моделями организации жизни. Светские государства конкурируют с клерикальными и полуклерикальными, республики с монархиями, демократии с авторитарными формами правления, парламентские республики с президентскими, общества с традиционалистскими устоями с обществами, где доминируют достиженческо-меритократические ценности. Надежды, что прогресс человечества пойдет по европейской модели, (почти) не оправдались. Мы наблюдаем множество исторически сложившихся, выражающих специфику становления и развития эффективных моделей устройства обществ, обеспечивающих благосостояние, образованность, совершенствование здравоохранения, экономическое развитие. [19, с.19]
Под социальным развитием в широком смысле понимается изменение общества, которое ведет к появлению качественно новых общественных отношений, институтов, норм и ценностей.
Социальное развитие можно рассматривать и в узком смысле как изменение социальной структуры, отдельных институтов общества, характеризуемое их качественно новым состоянием. При дальнейшем рассмотрении под развитием общества будем подразумевать социальное развитие в широком смысле.
Исследование развития общества в целом осуществляется по двум направлениям. Первое из них заключается в поиске причин исторических событий и движущих сил хода истории, второе – в выявлении общего, особенного и повторяющегося в истории и создании на этой основе моделей развития истории, типологии обществ. [8, с.1]
Говоря о теориях движущих сил истории, можно выделить концепции духовного, «персоналистского» направления, согласно которым развитие общества определяется духовным развитием его членов, и концепции материалистического толка.

Весь текст будет доступен после покупки

1. Асланова С.Х., Топсахалова Ф.М.-Г., Лайпанов А.Ю. Социальная политика: сущность, современное состояние, проблемы и совершенствование отдельных сфер на уровне региона, Журнал «Фундаментальные исследования № 3, 2016». с.113-117 // Режим доступа: https://s.fundamental-research.ru/pdf/2016/3-1/40015.pdf;
2. Блохина И.М., Дрофа М.А., Задорожный Д.А., Заремук А.А. Социальная политика и ее основные направления в Российской Федерации, Вестник Академии знаний №44 (3), 2021, с.256-260 // Режим доступа: https://cyberleninka.ru/article/n/sotsialnaya-politika-i-ee-osnovnye-napravleniya-v-rossiyskoy-federatsii;
3. Веревичев И.И., Веревичева М.И., Ерохина Е. А. Код развития современной цивилизации, Журнал «Известия Самарского научного центра Российской академии наук» т.20, №4(3), 2018. с.514-520 // Режим доступа: https://cyberleninka.ru/article/n/kod-razvitiya-sovremennoy-tsivilizatsii;
4. Герасимова Л.А. Социальныи? капитал как фактор социализации территориальнои? экономическои? системы // Научно-методический электронный журнал «Концепт». – 2019. – № 8 (август), с.1-6 // Режим доступа: https://cyberleninka.ru/article/n/sotsialnyi-kapital-kak-faktor-sotsializatsii-territorialnoi-ekonomicheskoi-sistemy;

Весь текст будет доступен после покупки