Содержание административно-правовых средств обеспечения законности применения сотрудниками административного принуждения полиции мер.

ВВЕДЕНИЕ……………………………………………………... 2
1 ЗАКОННОСТЬ ПРИМЕНЕНИЯ ПОЛИЦИЕЙ МЕР АДМИНИСТРАТИВНОГОИАДМИНИСТРАТИВНО-ПРАВОВЫЕ СРЕДСТВА ЕЕ ОБЕСПЕЧЕНИЯ ПРИНУЖДЕНИЯ
1.1 Понятиемерадминистративного принуждения………………....................... законности применения полицией
7
1.2 Классификация нарушений законности применения полициеймер административного принуждения………….........................
21
1.3 Общая характеристика и виды административно-правовых средств обеспечения законности применения полицией мер административного принуждения……………………………...
33
2 Содержаниеадминистративно-правовых средств обеспечения законности применения сотрудникамиадминистративного принуждения полиции мер
2.1 Административно-правовые средства, направленные на предупреждение нарушений сотрудниками полиции законности при применении мер административного принуждения………………………………………………….....

47
2.2 Ведомственный контроль как способ обеспечения законностиприменения сотрудниками полиции мер административного принуждения……………………………..………………………
65
2.3 Судебный контроль как способ обеспечения законности применения сотрудниками полиции мер административного принуждения……………………………...………………………
84
ЗАКЛЮЧЕНИЕ…………………………………………………. 97
БИБЛИОГРАФИЧЕСКИЙ СПИСОК…………………………. 101
ПРИЛОЖЕНИЯ………………………………………………… 108

Весь текст будет доступен после покупки

Актуальность темы исследования объясняется тем, что на сегодняшнийдень обеспечение законности является первоочередной задачей любого правового государства. Российская Федерация согласно ст. 1 Конституции провозгласила себя демократическим федеративным правовым государством.Одной из наиболее важных проблем, связанных с проведением в Российской Федерации демократических реформ, является реальное обеспечение прав и свобод человека, в том числе путем защиты личности от противоправных посягательств. Существенную роль в этом играет полиция, которая отличается от других субъектов функциональной власти тем, что наделена значительнымобъемом прав применять меры административного принуждения.
Ежегодный прирост количества пресеченных административных правонарушений, предусмотренных Кодексом об административных правонарушениях Российской Федерации (далее – КоАП РФ), и рассмотренных дел об административных правонарушениях, свидетельствуетоб увеличении роли административного принуждения в деятельности полиции.
Вместе с тем, результативность и эффективность применения полициеймер административного принуждения определяется не только количественными показателями, но и качественными, ключевым из которых является законность их применения сотрудниками полиции. В связи с этим, вопросы обеспечения законности применения административного принуждения приобретают особую актуальность, и прежде всего посвященные исследованию содержания административно-правовых средств обеспечения законности применения полицией мер административного принуждения.

Весь текст будет доступен после покупки

Административное принуждение как отраслевой вид государственного принуждения представляет собой «метод государственного управления, состоящий в применении субъектами функциональной власти установленныхнормами административного и административно-процессуального правапринудительных мер воздействия, направленных на обеспечение неукоснительного выполнения юридических обязанностей лицами, в связи совершением ими противоправных действий или при возникновении обстоятельств, угрожающих безопасности личности или общественной безопасности».1
Самыми широкими полномочиями по применению данного вида государственного принуждения и метода государственного управления наряду с убеждением наделена полиция.
Административноемерамиадминистративного принуждения, применяемыми уполномоченными должностными лицами полиции. Поэтому понятие «обеспечение законности»административного принуждения целесообразно уточнить и рассмотреть через понятие «законность применения мер административного принуждения». Для этого указанную формулировкунеобходимо разложить наотдельныесоставляющие, такиекак«мераадминистративногопринуждения», принуждение представлено
«применение меры принуждения», «законность», а затем синтезировать вединое понятие.



1 Каплунов А.И. Административное принуждение, применяемое органами внутренних дел:дис д-р. юрид. М., 2005. С. 123-124.


Обратимся к рассмотрению базовой единицы административного принуждения – «мере административного принуждения».
В научной литературе неоднократно обращалось внимание учеными- административистами о разграничении понятий «административноепринуждение» и «меры административного принуждения». По мнению А. С. Князькова, «эти два понятия соотносятся как содержание и форма. Внешнее проявление административного принуждения и есть та или иная административно- принудительная мера».1 Дополняет данное мнение А. В. Коркин, который полагает, что административное принуждение выражается вприменении конкретных мер, которые являются его формой.2
Иными словами, формой выражения административного принуждения как метода государственного управления являются конкретные меры административного принуждения, посредством которых оно реализуется. В зависимости от того, каких целей хочет достичь субъект, уполномоченный применять административное принуждение, он избирает ту или иную меру административного принуждения.
Рассмотрим имеющиеся в научной и учебной литературе определения мер административного принуждения.
Каксправедливо отмечаетА.А. Резникова, «Мерамиадминистративногопринуждения И.Т. Тарасов и другие ученые-полицеисты называли все действия полиции по предупреждению, пресечению и раскрытию преступлений и административных правонарушений: личное задержание, аресты, конфискации, запрещения, обыски, выемки освидетельствования и пр.».

Весь текст будет доступен после покупки

Конституция Российской Федерации, принятая всенародным
голосованием 12 декабря 1993 // Российская газета. 1993. № 237.
Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации от18.12.2001 № 174-ФЗ // Собрание законодательства Российской
Федерации. 2001. № 52.
Уголовный кодекс Российской Федерации от 13.04.1996 № 63-
ФЗ // Российская газета. 1996. № 118.
Кодекс об административных правонарушениях Российской
Федерации от 30.12.2001 № 195-ФЗ //Российская газета. 2001. №256.
КодексФедерации от 08.03.2015 № 21-ФЗ // Российская газета. 2015. № административного судопроизводства Российской
49.
Федеральный закон Российской Федерации «О полиции» от
07.02.2011 № 3-ФЗ // Российская газета. 2011. № 25.
Федеральный закон Российской Федерации «Об основах охраныздоровья граждан в Российской Федерации» от 21.11.2011 №
323-ФЗ // Российская газета. 2011. № 263.
Федеральныйобязанности и военной службе» от 28.03.1998 № 53-ФЗ // закон Российской Федерации «О воинской
Российская газета. 1998. № 63.

Весь текст будет доступен после покупки