Совершенствование механизмов профилактики и противодействия коррупции в органах государственной власти

Введение 5
Глава 1 Теоретические основы профилактики и противодействия коррупции в органах государственной власти Российской Федерации 9
1.1 Понятие, причины и формы проявления коррупции в системе органов государственной власти Российской Федерации 9
1.2 Коррупция в органах государственной власти как вид преступной деятельности: статистический и правовой анализ 14
1.3 Нормативно-правовое регулирование профилактики и противодействия коррупции в органах государственной власти Российской Федерации 23
ГЛАВА 2 Анализ механизмов профилактики и противодействия коррупции
в органах государственной власти: отечественный и зарубежный опыт 30
2.1 Виды механизмов профилактики и противодействия коррупции в органах государственной власти Российской Федерации 30
2.2 Анализ эффективности реализации программ профилактики
и противодействия коррупции в органах государственной власти Российской Федерации 44
2.3 Анализ зарубежного опыта профилактики и противодействия коррупции в органах государственной власти 49
ГЛАВА 3 Основные направления совершенствования механизмов профилактики и противодействия коррупции в органах государственной власти Российской Федерации …………………………………………………………....59
3.1. Совершенствование правовых и организационных механизмов профилактики и противодействия коррупции в органах государственной власти………………………………………………………………. …………........59
3.2. Рекомендация мер по формированию антикоррупционной устойчивости государственного служащего в Российской Федерации .………………….... …62
Заключение 65
Список литературы 67

Весь текст будет доступен после покупки

Деятельность органов государственной власти Российской Федерации, направленная на нейтрализацию последствий, вызванных проявлением коррупционных факторов, а также профилактику коррупции в условиях влияния современных геополитических процессов носит фундаментальный характер, поскольку в соответствии с пунктом 25 Стратегии национальной безопасности Российской Федерации, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 02.07.2021 № 400 (далее – Стратегия), с учетом долгосрочных тенденций развития ситуации Российской Федерации и в мире ее национальными интересами, в том числе, является искоренение коррупции.
Вместе с тем, не смотря на предпринятые меры со стороны органов государственной власти, проблема коррупции среди государственных служащих остается актуальной и по сей день.
Деструктивное влияние коррупции проявляется во всех сферах жизнедеятельности, будь то здравоохранение, образование, правоохранительная деятельность, государственная и общественная безопасность и другие социально значимые общественные отношения.
Масштаб негативного влияния коррупции нельзя недооценивать поскольку только за первый квартал 2025 года, по данным Генеральной прокуратуры Российской Федерации было выявлено 15458 коррупционных преступлений, что больше на 24 % чем за аналогичный период 2024 года .
При этом наиболее громкие проявления коррупционных преступлений,
к сожалению выявлены в правоохранительных органах и органах, обеспечивающих государственную и общественную безопасность.
Данные цифры свидетельствует о катастрофическом воздействии
на экономическое и социальное развитие государства.
Кроме того, признание вышеназванной проблемы отражено
в планирующих документах Российской Федерации, так, Стратегией экономической безопасности Российской Федерации на период до 2030 года, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 13 мая 2017
№ 208 определено, что высокий уровень коррупции в экономической сфере является одним из основных вызовом и угрозой экономической безопасности.
В связи со сложившейся ситуацией, борьба с коррупцией является одной из первостепенных задач, что также отражено в Стратегии: «Достижение целей обеспечения экономической безопасности Российской Федерации осуществляется путем решения следующих задач: снижение уровня коррупции в предпринимательской деятельности» .

Весь текст будет доступен после покупки

Глава 1 Теоретические основы профилактики и противодействия коррупции в органах государственной власти Российской Федерации

1.1 Понятие, причины и формы проявления коррупции в системе органов государственной власти Российской Федерации

Правовая природа такого общественного явления как коррупция ведет свои истоки с древних времен. Существует множество сохранившихся в наше время источников, свидетельствующих о существовании коррупции
на территориях азиатских государств (Китай, Индия, Египет), Европейских государств (Древний Рим, Греция) и иных государств.
Так, в упоминаниях можно найти свидетельства о существовании коррупции в период правления династии Шан. В основном коррупция сводилась к подаркам в виде женщин, лошадей и денег.
Еще одним свидетельством о существовании коррупции в древние времена служат Законы Ману (далее – Законы), появившиеся в период между II до нашей эры и II нашей эры. Статья 123 главы 7 Законов гласит: «Ведь слуги царя, назначенные для охраны [народа], бывают большей частью порочными, стремящимися к захвату чужой собственности; от них нужно защищать этот народ».
Памятником противодействию коррупции в Древнем Риме может служит Закон XII таблиц, датируемый 451-450 годами до нашей эры. Пункт 4 таблицы IX гласит: «Неужели ты будешь считать суровым постановление закона, карающее смертною казнью того судью или посредника, которые были назначены при судоговорении и были уличены в том, что приняли денежную мзду».
Не избежала проявления коррупции и Древняя Греция. В частности, даже Аристотель писал, что люди, занимающие государственную должность, оказываются, бывают доступны подкупу и часто приносят в жертву государственные дела ради угождения.
Исторический анализ развития коррупции, несомненно, должен учитываться при стратегическом планировании государственной политики
в области профилактики коррупционных нарушений, а также для нейтрализации негативных последствий ее проявлений.
Помимо исторического анализа, для выработки наиболее эффективных мер по устранению коррупции необходимо также определить, что из себя представляет коррупция на современном этапе развития общественных отношений, какая ее структура, какие жизненные процессы общества оказывают влияние на ее развитие и в каких формах она проявляется.

Весь текст будет доступен после покупки

Нормативно-правовые акты:
1. Декларация Организации Объединенных Наций о борьбе
с коррупцией и взяточничеством в международных коммерческих организациях. (Принята резолюцией 51/191 Генеральной Ассамблеи от 16 декабря 1996 года) //Справочно-правовая система «КонсультантПлюс». (дата обращения 10.07.2025);
2. «Конвенция о борьбе с дачей взяток иностранным государственным должностным лицам при осуществлении международных деловых операций», Принята Конференцией полномочных представителей стран – членов ОЭСР 21.11.1997. //Справочно-правовая система «КонсультантПлюс». (дата обращения 10.07.2025);
3. «Конвенция против транснациональной организованной преступности"(принята в г. Нью-Йорке 15.11.2000 Резолюцией 55/25 на 62-ом пленарном заседании 55-ой сессии Генеральной Ассамблеи ООН) //Справочно-правовая система «КонсультантПлюс». (дата обращения 17.07.2025);
4. «Конвенция Организации Объединенных Наций против коррупции» (принята в г. Нью-Йорке 31.10.2003 Резолюцией 58/4 на 51-ом пленарном заседании 58-ой сессии Генеральной Ассамблеи ООН). Справочно-правовая система «КонсультантПлюс». (дата обращения 03.07.2025);
5. Модельный закон «Основы законодательства об антикоррупционной политике», (принят на двадцать втором пленарном заседании Межпарламентской Ассамблеи государств-участников СНГ) //Справочно-правовая система «КонсультантПлюс». (дата обращения 01.08.2025)
6. Конституция Российской Федерации. Принята всенародным голосованием 12 декабря 1993 года с изменениями и дополнениями на 21.07.2014 №11-ФКЗ с изменениями, одобренными в ходе общероссийского голосования 01.07.2020. Официальный интернет-портал правовой информации Pravo.gov; URL: http://publication.pravo.gov.ru/Document/View/0001201408010002 (дата обращения: 01.07.2025);
7. Федеральный закон «О противодействии коррупции» от 25.12.2008 № 273-ФЗ.//Справочно-правовая система «КонсультантПлюс». (дата обращения 03.07.2025);

Весь текст будет доступен после покупки