Совершенствование механизмов управления муниципальным имуществом в городах.

ВВЕДЕНИЕ………………………………………………………………………….3
1.ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ УПРАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНЫМ ИМУЩЕСТВОМ……………………………………………………………………6
1.1.Нормативно-правовое регулирование управления муниципальной
cобственностью……………………………………………………………………...6
1.2.Формирование объектов муниципальной собственности…………………... 9
1.3.Механизмы и методы управления муниципальным имуществом…………..13
2.АНАЛИЗ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ ГОРОДА СЕВАСТОПОЛЯ И ЕГО ЗЕМЕЛЬНО-ИМУЩЕСТВЕННОГО КОМПЛЕКСА.21
2.2.Характеристика социально-экономического развития города Севастополя21
2.3.Анализ управления муниципальным имуществом города…………………..29
2.3.Проблемы управления имуществом муниципального образования 37
3.СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ МЕХАНИЗМОВ ЭФФЕКТИВНОСТИ УПРАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНЫМ ИМУЩЕСТВОМ……………………...41
3.1.Исследование эффективности управления имуществом города……………………………………………………………………………….41
3.2.Мероприятия и предложения по совершенствованию процесса управления муниципальным имуществом……………………………………………………..46
3.3.Оценка результативности предложенных мероприятий по повышению эффективности управления имуществом муниципалитетов города Севастополя………………………………………………………………………..51
ЗАКЛЮЧЕНИЕ…………………………………………………………………….56
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ………………………………59
ПРИЛОЖЕНИЕ ……………………………………………………………………64

Весь текст будет доступен после покупки

Тема управления муниципальным имуществом на сегодняшний день является довольно актуальной. Во-первых, данная форма собственности появилась не так давно на территории Российской Федерации. И данный процесс формирования производится по сей день. Во-вторых, эффективность деятельности органов власти обусловлена жизнеспособной структурой местного самоуправления. Население ощущает результаты государственной политики, и оценивает еe эффективность через удовлетворение своих потребностей и желаний. Главным образом на удовлетворение нужд и интересов местных жителей муниципальных образований служит муниципальное имущество.
Местное самоуправление является одним из главных причин, по которым население вовлекается в общественные процессы, которые определяют любое
государство с демократической формой правления. Поэтому, основным требованием к использованию муниципального имущества в данном подходе является наиболее сбалансированное сочетание принципов экономической эффективности и социальной ответственности органов местного самоуправления.

Весь текст будет доступен после покупки

1. ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ УПРАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНЫМ ИМУЩЕСТВОМ
1.1. Нормативно-правовое регулирование управления муниципальной собственностью

Одной из составляющих качества власти является правовая регламентированность ее деятельности. Это связано с основными общепризнанными принципами организации власти, не допускающими произвольного приобретения и осуществления полномочий органами и должностными лицами публичной власти. В особенности важно регламентировать вопросы управления и распоряжения публичной собственностью, так как ее «общественный» характер требует согласования разнородных позиций и интересов по использованию имущества.
Муниципальная собственность, начавшая свое становление не так давно в муниципальных образованиях различного типа в Российской Федерации, еще не приобрела законченной формы, сам процесс ее формирования находится в непрерывном совершенствовании и корректировочной деятельности.
Муниципальное имущество, являясь формой публичной собственности, является финансовой основой для социальной защиты населения муниципального образования, она существует для удовлетворения определенных социальных потребностей местного населения и благоприятствует улучшению жизни для отдельных, слабо защищенных слоев населения. А это самый главный критерий в пользу необходимости создания и расширения земельно-имущественного комплекса.
Перед тем, как обратиться к способам формирования муниципального имущества, необходимо ознакомиться с общепринятыми в юридической теории основания и способы приобретения права собственности.
Как и всякое правоотношение, правоотношения собственности возникают на основании определенных юридических фактов, которые обычно рассматриваются в качестве оснований возникновения права собственности.
Согласно ст. 128 Гражданского Кодекса Российской Федерации основаниям приобретения права собственности, однако она не содержит исчерпывающего перечня оснований и полной их классификации.
Основания приобретения права собственности классифицируются на общегражданские и специальные способы возникновения права собственности.
В соответствии со ст. 8 Конституции Российской Федерации в Российской Федерации признается и защищается наряду с другими формами собственности муниципальная собственность. А также ст. 132 Конституции России установлено право органов местного самоуправления самостоятельно управлять муниципальной собственностью [1].

Весь текст будет доступен после покупки

1. Гражданский кодекс Российской Федерации. В 4 ч. Ч. 2 [Электронный ресурс]: федеp. закон от 26.01.1996 г. № 14-ФЗ ред. от 30.11.2011. // Справочная правовая система «КонсультантПлюс». – Режим доступа: http://www.consultant.ru.
2. Земельный кодекс Российской Федерации. [Электронный ресурс]: федеp. закон от 25 октября 2001 г. № 136-ФЗ г. // Справочная правовая система «КонсультантПлюс». – Режим доступа: http://www.cоnsultant.ru.
3. Закон города Севастополя от 25 июля 2014 года № 46-ЗС "Об особенностях регулирования имущественных и земельных отношений на территории города Севастополя"[Электронный ресурс] Режим доступа: https://docs.cntd.ru/document/413801087
4. Закон города Севастополя от 25 июля 2014 года № 45-ЗС "О приватизации государственного имущества города Севастополя [Электронный ресурс]
5. Закон города Севастополя от 25 ноября 2015 года № 206-ЗС "Об объектах культурного наследия города Севастополя [Электронный ресурс] Режим доступа: https://docs.cntd.ru/document/430678182
6. Закон города Севастополя от 29 сентября 2015 года № 179-ЗС "Об имущественной казне города Севастополя"[Электронный ресурс]Режим доступа:https://sevzakon.ru/view/laws/bank/09
7. Конституция Российской Федерации. // Российская газета. – 1993. – № 237.от 25 декабря. С. 3 – 6.

Весь текст будет доступен после покупки