Разработка программы социального развития муниципального образования на примере ОПФР по Тверской области

Введение………………………………………………………….………….…5
1. Теоретические аспекты разработки программы социального развития муниципального образования
1.1 Сущность программы социального развития муниципального образования…………………………………………………………….………..….8
1.2. Подходы к разработке программы социального развития муниципального образования………………………..…………………………....13
1.3 Международный опыт программно-целевого метода планирования социального развития муниципального образования…………………………....27
2. Практика разработки программы социального развития муниципального образования на примере ОПФР по Тверской области
2.1 Организационно-экономическая характеристика ОПФР по Тверской области………………………………..……………………………………………..33
2.2 Анализ реализации программно-целевого метода социального развития муниципального образования…………………………………………………......44
2.3 Оценка разработки программы социального развития муниципального образования…………………………………………………………….……..........54
3. Совершенствование программы социального развития муниципального образования ОПФР по Тверской области
3.1Направления развития программы социального развития муниципального образования…………………………………………………......60
3.2 Мероприятия по совершенствованию программы социального развития муниципального образования……………………………………………………..66
3.3 Эффективность от предложений по совершенствованию…………..….78
Заключение………………………………………………………………….…88
Список литературы……………………………………….…………..…..…...92

Весь текст будет доступен после покупки

В современных условиях как на региональном, так и на муниципальном уровне происходит процесс формирования новой области организационно-управленческой деятельности – стратегического планирования и управления развитием территории. Территориальные концепции развития являются сегодня самым динамичным участком теоретических исследований в экономике.
Трудности социально-экономического развития муниципальных образований, обусловленные трансформационными процессами в России (переходом к рыночной системе хозяйствования, становлением муниципальных институтов) являются источником напряженности, размывающей социальную базу реформ. Определенную озабоченность вызывает расплывчатость, а то и отсутствие, стратегических целей и приоритетов в социально-экономическом развитии на уровне местного самоуправления, эффективных механизмов их достижения [28].
Недостаток теоретических разработок, обобщающих опыт муниципальных образований в различных областях местного самоуправления, информационно-аналитических материалов о том или ином опыте (и не только положительном), а также методической базы сказывается на уровне управления социально-экономическим развитием муниципальных образований.
Формирование системы управления развитием муниципальных образований в условиях перехода к рыночной экономике качественно видоизменяет инструменты, методы и формы сбалансированных решений по обеспечению достижения целей социально-экономического развития на программной основе. Особую актуальность при этом приобретает разработка программ стратегического характера, обосновывающих направления и приоритеты перспективного развития муниципальных образований

Весь текст будет доступен после покупки

1. ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ АСПЕКТЫ РАЗРАБОТКИ ПРОГРАММЫ СОЦИАЛЬНОГО РАЗВИТИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
1.1 Сущность программы социального развития муниципального образования
Важнейшим механизмом, благодаря которому может быть осуществлено грамотное управление муниципальным образованием – это планирование его социально-экономического развития. Данный процесс сегодня требует разработки новых методов, учитывающих современные российские особенности.
Как считают современные исследователи, действующие механизмы управления муниципальным образованием не в полной мере отвечают задачам, стоящим перед территориальным сообществом. В этой связи совершенствование планирования социально-экономического развития муниципального образования приобретает особую актуальность. Основная цель муниципального управления – это повышение качества жизни населения. Любое достижение какой-либо крупной цели лежит в правильной постановке подцелей, в ключе общего вектора развития [25].
Простейший алгоритм действий для достижения любой цели или управлением достижения цели описывается циклом Деминга-Шухарта. Цикл управления начинается с планирования. Содержание планируемых изменений находит в отражении – планирования стратегий развития государства, регионов и муниципальных образований. Она должна обеспечивать продолжительный, а не временный успех в процессе улучшения качества жизни населения [65].

Весь текст будет доступен после покупки

1. Агафонов А.А. Решение проблем совершенствования механизма разработки и проведения политики хозяйствования в регионах / А.А. Агафонов //Федеративные отношения и региональная социально-экономическая политика. – 2019. – №11. – С.55-61.
2. Аракелян М.А. Критерии инвестиционной привлекательности муниципального образования как объекта управления инвестиционной деятельностью [Текст] / М.А. Аракелян // Российский государственный социальный университет. — №9. – 2017. – С. 175-176.
3. Аркадьева О.Г. Оценка эффективности реализации государственных программ: методические аспекты формирования отчетности // Экономический анализ: теория и практика. – 2018. – Т. 17. – № 1 (472). – С. 184-200
4. Асеева М.А., Глеба О.В., Хамикоев В.А. Государственные программы как фактор инновационного развития и импортозамещения в России // Экономика и предпринимательство. – 2017. – № 10-2 (87-2). – С. 133-138.
5. Балашов А.И., Козырев А.А. Теоретические основания региональной конкурентоспособности и предпосылки ее реализации в стратегии развития Санкт-Петербурга. // Экономика и управление. - 2017. – № 7. – С. 34-40.
6. Баранов Д.Н. Анализ динамики секторов экономики в структуре валовой добавленной стоимости //Вестник Московского университета им. С.Ю. Витте. Серия 1: Экономика и управление. 2018. – № 3 (14). – С. 8-15.
7. Белогорцева Ю.А. Методические аспекты оценки эффективности государственных программ // Вестник Евразийской науки, 2018 №3, https://esj.today/PDF/22ECVN318.pdf (доступ свободный). Загл. с экрана. Яз. рус., англ.
8. Бодрунов С.Д. Национальные проекты и социальная политика // Научные труды Вольного экономического общества России. 2019. – №3. – С.40-49.
9. Болтунов В. В. Стратегия социально-экономического развития субъекта Российской Федерации в свете принятия нового законодательства о стратегическом планировании / В. В. Болтунов // Гуманитарные, социальноэкономические и общественные науки. – 2019. – № 2. – С. 319-321.
10. Вертакова Ю.В. Стратегическое планирование устойчивого развития региона // Вестник Воронежского государственного университета. Сер. «Экономика и управление». 2015. –№ 1. – С. 48–53.

Весь текст будет доступен после покупки