Совершенствование муниципального управления развитием культуры местного значения (на примере МБУК города Казани «Дом Культуры в жилом массиве Северный»)

ВВЕДЕНИЕ………………………………………………………………………..3
1.Теоретические основы муниципального управления………………………...8
1.1. Роль и место муниципального управления в системе органов государственной власти РФ………………………………………...8
1.2. Система муниципального управления в России и за рубежом…12
1.3. Влияние муниципального управления на реализацию государственных программ………………………………………..21
2. Исследование муниципального управления развитием культуры местного значения…………………………………………………………………………..25
2.1. Характеристика и структура Исполнительного комитета г. Казань……………………………………………………………….25
2.2. Анализ деятельности Управления культуры Исполнительного комитета муниципального образования г. Казани по реализации государственного управления культурой………………………..31
2.3. Анализ деятельности МБУК города Казани «Дом Культуры в жилом массиве Северный» в 2018-2021г.г…………………..…..43
2.4 Совершенствование муниципального управления развитием культуры местного значения…………………………………………….53
ЗАКЛЮЧЕНИЕ………………………………………………………………….59
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ……………………………..61

Весь текст будет доступен после покупки

Актуальность темы. В наше время культура является необходимым аспектом человеческого развития в современном обществе. Понятие «культура» включает в себя значимое количество обучающих, исторических, литературных, философских, психологических, эстетических, этических аспектов.
Человек приобщается к культуре, бывая в разнообразных учреждениях культуры. Согласно этому, увеличение культурного наследия, обучение навыкам и необходимым познаниям разнообразных сфер происходит с поддержкой культуры.
Большое количество направлений деятельности реализовывают именно учреждения культуры. Это дает возможность свободы выбора и изучения разнообразных данных направлений. Человек становится многосторонне образованным и развитым.
На сегодняшний день в России доступность и распространённость муниципальных учреждений культуры велика. Любой уроженец муниципального образования и народонаселение нашей державы влияют на уровень развития культуры в целом. Также это еше находится во власти организации работы учреждений культуры.
Способность и развитие управленческих ресурсов на определенной территории, объемы ресурсов и эффективность их использования – все это характеризуется развитием муниципального управления. Муниципальные органы вносят свой вклад в создание и развитие более современных аспектов сферы культуры.

Весь текст будет доступен после покупки

1. ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ МУНИЦИПАЛЬНОГО УПРАВЛЕНИЯ

1.1 Роль и место муниципального управления в системе органов государственной власти РФ

Муниципальное управление — это составная часть местного самоуправления, связанная с упорядочивающим воздействием органов муниципального управления (местного самоуправления) на муниципальное образование и взаимодействие с его субъектами с целью повышения уровня и качества жизни населения муниципалитета.
Внутри муниципального управления на общенациональном уровне, в свой черед, возможно есть место принципу деления властей: исполнительная власть концентрируется в руках главы, законодательная — в распоряжении совета, и судебная — в распоряжении суда и городского отделения министерства юстиции.
Городское управление, как и государственное, объединено определенной местностью и многообразными группами населения, населяющими данную территорию. Подмеченное соответствие не отметает совершенных различий. Основные различия заключается в следующем:
- муниципальный орган не организовывает создание законов, это прерогатива государственных законодательных органов;
- государство правит жителями и гражданами (через нормативные акты), муниципалитет как орган распоряжается собственными отделами, услугами и предприятиями.
Основным средством управления данными службами выступают проекты деятельности (цели, планы, решения, приказы, распоряжения).
Согласно Положению об основах организации местного самоуправления в Российской Федерации на период поэтапной конституционной реформы, утвержденному Указом Президента РФ от 26 октября 1993 г., выборный представительный орган местного самоуправления:
- утверждает местный бюджет и отчет о его исполнении;
- устанавливает местные налоги и сборы;
- утверждает программы развития соответствующих территорий;
- принимает положение (устав) о местном самоуправлении;
- осуществляет контроль над деятельностью главы местного самоуправления (главы администрации).
Решения, связанные с утверждением местного бюджета, расходованием финансовых средств, установлением или отменой местных налогов и сборов, принимаются выборным представительным органом местного самоуправления.
На уровне Конституции закладывается база городского управления в России, которая провозглашает существование регионального самоуправления.
Остальные нормативно-правовые акты устанавливают текстуру концепции городских органов власти, их компетенцию, распорядок распределения средств страны промежду многообразными уровнями власти, в том числе и местной.

Весь текст будет доступен после покупки

1) Законодательные акты
1. Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993) (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 № 6-ФКЗ, от 30.12.2008 № 7-ФКЗ, от 05.02.2016 № 2-ФКЗ, от 21.07.2016 № 11-ФКЗ) // Собрании законодательства РФ, 04.08.2016, № 31, ст. 4398.
2. "Бюджетный кодекс Российской Федерации" от 31.07.1998 N 145-ФЗ (ред. от 16.04.2022).
3. Федеральный закон "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" от 06.10.1999 N 184-ФЗ (последняя редакция).
4. Федеральный закон от 06.10.2003 N 131-ФЗ (ред. от 30.12.2021) "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"
5. Федеральный закон "Об образовании в Российской Федерации" от 29.12.2012 N 273-ФЗ (последняя редакция)
6. Федеральный закон "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" от 05.04.2013 N 44-ФЗ
2) Указы Президента РФ, постановления Правительства РФ
7. Указ Президента РФ от 26.10.1993 N 1760 (ред. от 22.12.1993) "О реформе местного самоуправления в Российской Федерации" (вместе с "Положением об основах организации местного самоуправления в Российской Федерации на период поэтапной конституционной реформы").

Весь текст будет доступен после покупки