Совершенствование системы социальной защиты в регионе (на примере городского округа Жуковский Московской области).

ВВЕДЕНИЕ 3
ГЛАВА 1. ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ НАСЕЛЕНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
1.1 Сущность и содержание социальной защиты населения в Российской Федерации 7
1.2 Особенности организации социальной защиты населения в России 12
1.3. Правовые основы формирования современной системы социальной защиты населения в России
ГЛАВА 2 АНАЛИЗ СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ НАСЕЛЕНИЯ В Г.О. ЖУКОВСКИЙ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ.
2.1 Общая характеристика Управления социальной защиты населения
г. о. Жуковский Московской области 18
2.2. Анализ организационной структуры г. о. Жуковский Московской области 24
2.2. Анализ социально-экономического развития г. о. Жуковский Московской области 30
2.4 Анализ деятельности Управления социальной защиты населения г. о. Жуковский Московской области 35
ГЛАВА 3. Совершенствование управления работы «Управления социальной защиты населения г. о. Жуковский Московской области»
3.1. Совершенствование работы Управления социальной защиты населения г. о. Жуковский Московской области 47
3.2. Мероприятия по развитию системы социальной защиты населения на муниципальном уровне на период 2023-2025 г. г. 50
3.3. Оценка социально-экономической эффективности системы социальной защиты населения 52
ЗАКЛЮЧЕНИЕ 63
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ 69
ПРИЛОЖЕНИЯ 75

Весь текст будет доступен после покупки

Социальная защита и поддержка граждан представляет собой систему правовых, экономических, организационных мер, гарантированных государством отдельным категориям населения. Обеспечением гарантированных, минимально достаточных условий жизни для наиболее уязвимых слоев населения остается социальное обслуживание пожилых людей, инвалидов, в том числе детей-инвалидов, детей с ограниченными возможностями здоровья, семей и детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, социально-опасном положении.
Действующая система социальной поддержки населения отличается дифференцированным подходом к различным группам получателей помощи в зависимости от категории получателя, жизненной ситуации, материального благополучия, приоритетов государственной политики.
Социально-экономическое развитие (далее - СЭР) муниципальных образований всегда является залогом развития страны в целом. Противоречия и проблемы, возникающие на территории муниципального образования, требуют своевременного решения. На сегодняшний день муниципальные образования должны искать пути повышения уровня социально-экономическое развитие муниципальных образований.
Роль социальной защиты в поддержке благополучия людей, снижении бедности и неравенства трудно переоценить в спокойные времена, но особенно ее значение возрастает в периоды кризисов, что подтвердил глобальный шок пандемии COVID-19. В условиях неопределенности система социальной защиты превращается в «подушку безопасности» - макроэкономический и социально-политический стабилизатор. Доступ к социальной защите и гарантированному обеспечению в случае утраты дохода по обстоятельствам, которые человек не может контролировать, включая болезнь, инвалидность, безработицу, утрату кормильца, наступление старости - это неотъемлемое право каждого человека в современном мире, установленное Всеобщей декларацией прав человека.

Весь текст будет доступен после покупки

1.1 Сущность и содержание социальной защиты населения в Российской Федерации
Социальная защита в двадцатом столетии развивалась неоднородно. В Советском Союзе и других государствах, ориентированных на социалистическое строительство, вместе с социальной защитой реализовывалась идеология государственного патернализма и этатизма.
Свое проявление такая политика находила в приоритете защитных мер в отношении социальных и трудовых прав человека. Итак, под социальной защитой следует понимать существенную составляющую социальной политики государства. Она ориентирована на то, чтобы у каждого человека были социальные гарантии и действительные возможности для того, чтобы реализовать свои права для обеспечения такого уровня жизни, который был бы достаточен для нормального существования. При этом обеспечивалось бы развитие личности и воспроизводство населения. Свое начало сам термин социальная защита берет в Соединенных Штатах в 1935 году . Он был использован в принятом законе о социальной защите.
Несколько позднее определение стало употребляться в других государствах. Оно также стало применяться в международной организации труда [7, с.23]. В отечественных научных исследованиях и государственной практике определение стало интенсивно применяться с девяностых годов двадцатого века. Этому способствовали изменения в рыночной политике государства, переход от плановой экономики к экономическим отношениям рыночного типа. Такие изменения сопровождались обострением проблем в обществе. Они требовали своего решения.
Социальная защита – это системная совокупность гарантий законодательного, экономического и социального типа, которые обеспечивают способным трудиться гражданам страны равные права и условия труда. Что касается нетрудоспособных граждан, которые принадлежать к наиболее социально уязвимым слоям общества, то они должны быть обеспечены приоритетным доступом к общественным фондам потребления. Им также должна быть оказана материальная и социально-психологическая поддержка со стороны государства
Социальная защита находится во взаимосвязи с государственной политикой в социальном плане, а также с социальной поддержкой населения. Социальная защита представляет собой существенное направление государственной политики. Ее суть в том, что в стране устанавливается и поддерживается требуемое социальное и материальное положение населения.
Социальная защита предполагает социальное обеспечение, страхование и социальную помощь. В современной науке определение социальной защиты раскрывается различным образом. Некоторые исследователи определяют социальную защиту как работу государства, которая направлена на то, чтобы были реализованы законодательно зафиксированные экономические, юридические и социальные гарантии населения
Под социальной защитой следует понимать социальную функцию государства, которая находит свое выражение в правовой форме . Она фундаментируется переходом мощностей социального общественного капитала в систему законодательных средств, стимулов правового характера и способов для достижения благополучной и достойной жизни человека.
В научных исследованиях отмечается, что для достоинства человека, равно как и для его защиты, признания и соблюдения, характерен универсальный правовой характер. Достоинство человека находится в связи в тем, что обеспечиваются его личные, политические, социально-экономические и культурные права.
Таким образом, возникает возможность для рассмотрения универсального характера социальной защиты. Это ни что иное, как правовое состояние, при котором происходит обеспечение такого качества жизни, которое можно назвать достойным. Содержание социальной защиты состоит в том, что это межотраслевой комплексный правовой институт. Основная роль в исследовании природы такого института предназначается конституционному праву. С точки зрения таких исследователей, как А. А. Безуглов и Л. Л. Беломестных, основная роль государства в русле социальной политики в том, чтобы сформировать в стране основы социальной справедливости.
Такую роль государство играет через реализацию социальной защиты.
Основной Закон нашей страны признает, что государство обязано признавать, соблюдать и защищать права и свободы человека и гражданина . Таким образом, разумно понимать социальную защиту как одно из направлений деятельности государства, русле осуществления государством своей социальной функции
Формирующаяся система социальной защиты в нашем отечестве до последнего времени не обеспечена единой системой категорий, терминов и определений. В юридической науке можно обнаружить подходы, при которых имеет место определения не только в широком, но и в узком смысле. Нужно сказать, что зарубежные исследователи также уделяют внимание исследованию содержания определения социальной защиты. Так, в частности, Х. Ламперт определяет формы социальной защиты населения. К таковым он относит ряд видов социального страхования, также в их числе социальная помощь, которая выражается различными вспомоществованиями. Это и национальные системы, направленные на защиту труда, и государственная поддержка при получении образования.

Весь текст будет доступен после покупки

1. Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993 с изменениями, одобренными в ходе общероссийского голосования 01.07.2020)
2. Трудовой кодекс Российской Федерации принят Государственной Думой 21 декабря 2001 года (с изменениями от 19.12.22022, № 545-ФЗ)
3. Федеральный закон «О статусе наукограда Российской Федерации»
4. Прогноз социально-экономического развития городского округа Жуковский на 2019-2025 гг.
5. Федеральная налоговая служба. Сведения о количестве самозанятых граждан, зафиксировавших свой статус и применяющих специальный налоговый режим «Налог на профессиональный доход» по состоянию на 31 марта 2020 г.
6. Постановление Правительства Российской Федерации от 26 ноября 2021 г. № 2049 «Об утверждении Правил определения границ бедности в целом по Российской Федерации и по субъектам Российской Федерации
7. Проект Федерального закона «О государственном внебюджетном фонде “Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации”» (подготовлен Минтрудом России 28 января 2022 г.)
8. Социальная защита в России до и после пандемии: развилки будущего. Научное издание. Доклад НИУ ВШЭ. Национальный исследовательский университет
«Высшая школа экономики». 2022 г. С. 118
9. Общенациональный план действий, обеспечивающих восстановление занятости и доходов населения, рост экономики и долгосрочные структурные изменения в экономике (одобрен на заседании Правительства Российской Федерации 23 сентября 2020 г.
10. Указ «О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 г». 7 мая 2018 г.

Весь текст будет доступен после покупки