Совершенствование управления социальной сферой муниципального образования (на примере Отдела социальной защиты населения по Узловскому району ГУ ТО «Управление социальной защиты населения Тульской области» )

ВВЕДЕНИЕ 3
ГЛАВА 1. ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ АСПЕКТЫ УПРАВЛЕНИЯ СОЦИАЛЬНОЙ СФЕРОЙ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ 6
1.1. Содержание, основные задачи и функции социальной сферы муниципального образования 6
1.2. Нормативно-правовые основы управления социальной сферой
в Российской Федерации 13
1.3. Основные показатели, характеризующие уровень управления социальной сферой на муниципальном уровне 24
ГЛАВА 2. АНАЛИЗ УПРАВЛЕНИЯ СОЦИАЛЬНОЙ СФЕРОЙ
МО УЗЛОВСКИЙ РАЙОН 28
2.1. Социально-экономическая характеристика МО Узловский район 28
2.2. Анализ и оценка эффективности управления социальной сферой
МО г. Узловский район 47
ГЛАВА 3. СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ УПРАВЛЕНИЯ СОЦИАЛЬНОЙ СФЕРОЙ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ УЗЛОВСКИЙ РАЙОН 58
3.1. Направления совершенствования управления социальной сферой МО Узловский район 58
3.2. Оценка эффективности предложенных мероприятий 64
ЗАКЛЮЧЕНИЕ 76
СПИСОК ИСТОЧНИКОВ ИНФОРМАЦИИ 79
ПРИЛОЖЕНИЯ 84

Весь текст будет доступен после покупки

Тема выпускной квалификационной работы актуальна, так как социальная поддержка населения в Российской Федерации существует в виде особого социально-защитного института, а его сущность составляет совокупность закрепленных экономических и правовых гарантий, обеспечивающих соблюдение важнейших социальных прав граждан и достижение с их помощью социально-приемлемого уровня жизни.
Назначение социальной защиты состоит в том, чтобы путем возложения на государство обязанности по предоставлению конкретных мер социальной защиты отдельным слоям населения обеспечивалось поддержание социальной стабильности в обществе, стимулировалось воспроизводство народонаселения, восстанавливался общественный статус нетрудоспособных граждан и других социально слабых групп.
Социальная поддержка населения в этих рамках представляет собой деятельность социальных служб по социальной поддержке, оказанию социально-бытовых, социально-медицинских, психолого-педагогических, социально-правовых услуг и материальной помощи, проведению социальной адаптации и реабилитации граждан, находящихся в трудной жизненной ситуации.
В настоящее время рыночные отношения ставятся выше судеб большинства представителей социально уязвимых слоев населения, что порождает у них чувство тревоги и незащищенности. Проблема предоставления социальной защиты в Российской Федерации особо актуальна в наше время, так как социально-экономические реформы в России, связанные с кардинальными преобразованиями в сфере распределительных отношений и переходом к рынку, в корне изменили контекст социальных условий жизни граждан России.

Весь текст будет доступен после покупки

ГЛАВА 1. ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ АСПЕКТЫ УПРАВЛЕНИЯ СОЦИАЛЬНОЙ СФЕРОЙ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

1.1. Содержание, основные задачи и функции социальной сферы муниципального образования

В нашей стране, организация социальной защиты населения осуществляется на федеральном, региональном и местном уровнях власти.
Органы социальной защиты населения функционируют на 4-х уровнях:
федеральный или республиканский;
региональный или местный;
уровень рабочей силы;
уровень благотворительных некоммерческих организаций.
К основным целям деятельности органов местного самоуправления относится улучшение условий жизни граждан, создание благоприятной среды жизнедеятельности населения муниципального образования. Социальная поддержка и обслуживание населения являются основой благополучия для отдельных категорий нуждающегося населения, инструментом выравнивания уровня жизни различных демографических и социальных групп, преодоления демографических диспропорций.
Деятельность по социальной защите населения на уровне регионов осуществляется органами государственной власти, а также имеющимися на территориях муниципальных образований, учреждениями и организациями социальной сферы вместе с органами местного самоуправления, которые конкретизируют содержание и методы работы социальных служб. Цели и задачи организации социальной защиты населения органами муниципального управления выражаются в определенных функциях, которые хоть и являются относительно самостоятельными, но все же тесно взаимосвязанными между собой. К таким функциям можно отнести: экономические функции; бытовые функции; психолого-педагогическую функцию; социальную и медицинскую функцию; правовую функцию; функции организации труда и отдыха и др. На уровне муниципальных образований, основной задачей органов местного самоуправления в области организации социальной защиты населения, является предоставление комплекса социальных услуг, которые способны обеспечить соответствующие требованиям и установленным критериям условия жизни человека, а также непрерывному воспроизводственному процессу на территории.

Весь текст будет доступен после покупки

1. Конституция Российской Федерации. Принята всенародным голосованием 12 декабря 1993 г. (с последующими изменениями и дополнениями).
2. Основы законодательства Российской Федерации об охране здоровья граждан от 22 июля 1993 г. № 5487-1 (с последующими изменениями и дополнениями).
3. Федеральный закон Российской Федерации от 28.12.2013, №442-ФЗ «Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации» (с последующими изменениями и дополнениями).
4. Федеральный закон от 12 января 1995 г. № 5-ФЗ «О ветеранах» (с последующими изменениями и дополнениями).
5. Федеральный закон от 2 августа 1995 г. № 122-ФЗ «О социальном обслуживании граждан пожилого возраста и инвалидов» (с последующими изменениями и дополнениями).
6. Федеральный закон от 24 ноября 1995 г. № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» (с последующими изменениями и дополнениями).
7. Федеральный закон от 10 декабря 1995 г. № 195-ФЗ «Об основах социального обслуживания населения в Российской Федерации» (с последующими изменениями и дополнениями).
8. Постановление Правительства РФ от 25 ноября 1995 г. № 1151 «О Федеральном перечне гарантированных государством социальной защиты, предоставляемых гражданам пожилого возраста и инвалидам государственными и муниципальными учреждениями социального обслуживания» (с последующими изменениями и дополнениями).
9. Постановление Правительства РФ от 15 апреля 1996 г. № 473 «О Порядке и условиях оплаты социальной защиты, предоставляемых гражданам пожилого возраста и инвалидам государственными и муниципальными учреждениями социального обслуживания» (в последней редакции).
10. Федеральный закон от 15 декабря 2001 года № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» (в последней редакции).
11. Постановление Правительства РФ от 30.06.2004 г. №321 «Об утверждении Положения о министерстве здравоохранения и социального развития Российской Федерации» (с последующими изменениями и дополнениями).

Весь текст будет доступен после покупки