Совершенствование управления жилищно-коммунальным хозяйством муниципального образования (на примере городского округа Тольятти Самарской области)

ВВЕДЕНИЕ 3
ГЛАВА 1. ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ И НОРМАТИВНО-ПРАВОВЫЕ ОСНОВЫ УПРАВЛЕНИЯ ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНЫМ ХОЗЯЙСТВОМ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ 7
1.1. Понятие и содержание жилищно-коммунального хозяйства 7
1.2. Нормативно-правовые основы управления жилищно-коммунальным хозяйством муниципального образования 14
1.3. Особенности управления жилищно-коммунальным хозяйством на муниципальном уровне 18
ГЛАВА 2. АНАЛИЗ УПРАВЛЕНИЯ ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНЫМ ХОЗЯЙСТВОМ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОДСКОГО ОКРУГА ТОЛЬЯТТИ САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ 28
2.1. Анализ состояния жилищно-коммунального хозяйства и динамики его развития на территории городского округа Тольятти Самарской области 28
2.2. Оценка эффективности управления жилищно-коммунальным хозяйством муниципального образования городского округа Тольятти Самарской области 36
ГЛАВА 3. РАЗРАБОТКА МЕРОПРИЯТИЙ ПО СОВЕРШЕНСТВОВАНИЮ УПРАВЛЕНИЯ ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНЫМ ХОЗЯЙСТВОМ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ 51
3.1. Особенности управления жилищно-коммунальным хозяйством на муниципальном уровне 51
3.2. Направления совершенствования управления жилищно-коммунальным хозяйством городского округа Тольятти Самарской области 57
ЗАКЛЮЧЕНИЕ 69
СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ 74
ПРИЛОЖЕНИЕ А 79
ПРИЛОЖЕНИЕ Б 80
ПРИЛОЖЕНИЕ В 81
ПРИЛОЖЕНИЕ Г 84
ПРИЛОЖЕНИЕ Д 86
ПРИЛОЖЕНИЕ Е 87

Весь текст будет доступен после покупки

Управление жилищно-коммунальным комплексом является одним из важнейших направлений современной политики Российской Федерации. Высокий износ основных фондов, несовершенное законодательство, однообразие управленческих структур, занимающихся жилищно-коммунальным хозяйством (ЖКХ) провоцируют целый ряд проблем, такие как ухудшение качества жизни, рост доли ветхого и аварийного жилья, увеличение количества коммунальных и технологических аварий. Отсутствие практики управления многоквартирными домами гражданами создают проблемы при поиске инициативных лиц, которые бы взяли на себя функции председателя товарищества собственников жилья. По мимо этого, недостаточный контроль за деятельностью управляющих компаний, за использованием финансовых средств граждан, приводит к низкому качеству ремонта зданий, использования дешевых и непрочных материалов ведет к ухудшению состояния ЖКХ. Однако правильное управление данным комплексом, распределение ресурсов на наиболее важные участки коммунальной сети может вывести современное жилищно-коммунальное хозяйство из кризисного состояния.
Грамотное управление жилищно-коммунальным хозяйством способствует улучшению состояния жилых помещений, инфраструктуры, коммунальных сетей, таких как водоснабжение, канализация, теплоснабжение. Как следствие, улучшит благосостояние граждан, внешнего облика городов, инвестиционного климата в данной сфере. Однако механизм привлечения граждан к управлению многоквартирным домом и общим имуществом остается неразрешенной. Жители не имеют возможности выхода к доступной информации об управлении домом и о жилищно-коммунальном хозяйстве в целом.

Весь текст будет доступен после покупки

ГЛАВА 1. ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ И НОРМАТИВНО-ПРАВОВЫЕ ОСНОВЫ УПРАВЛЕНИЯ ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНЫМ ХОЗЯЙСТВОМ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

1.1. Понятие и содержание жилищно-коммунального хозяйства

В современном российском обществе сфера жилищно-коммунального хозяйства является важнейшим направлением деятельности органов государственной и муниципальной власти, так как она обеспечивает работоспособность не только экономической и производственной инфраструктуры территорий, но занимается вопросам жизнеобеспечения социальной и общественной сфер жизни общества.
Жилищно-коммунальное хозяйство (ЖКХ) – это отрасль народного хозяйства, основной целью функционирования которой является удовлетворение потребностей населения в услугах, обеспечивающих их нормальные условия жизни и работы. В тоже время, это система, предоставляющая оплачиваемые жилищно-коммунальные услуги надлежащего качества потребителям.
Отрасль жилищно-коммунального хозяйства по целому ряду причин является крайне значимой для государства и общества. Именно через работу ЖКХ обеспечивается предоставление наиболее оптимальных условий жизни населения, что сказывается как на состоянии его здоровья, так и на работоспособности и общественных настроениях.
Государственное управление в жилищной сфере - это деятельность уполномоченных органов государственной и муниципальной власти по обеспечению удовлетворения жилищно-коммунальных нужд населения, а также надлежащего использования объектов жилого фонда.

Весь текст будет доступен после покупки

1) Жилищный кодекс Российской Федерации 29.12.2004 N 188-ФЗ (ред. от 21.11.2022) / [Электронный ресурс]. Доступ из справ. – правовой системы «Консультант Плюс». - URL: http://www.consultant.ru/
2) Федеральный закон от 06.10.2003 N 131-ФЗ (ред. от 14.07.2022) «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» / [Электронный ресурс]. Доступ из справ. – правовой системы «Консультант Плюс». - Режим доступа: http://www.consultant.ru/
3) Приказ Минстроя России от 27.04.2016 № 286/пр «Об утверждении собирательных классификационных группировок отрасли ЖКХ» и иных нормативных правовых актах, регулирующих деятельность в сфере ЖКХ» / [Электронный ресурс]. – URL: http://www.consultant.ru.
4) Отраслевое тарифное соглашение в жилищно-коммунальном хозяйстве Российской Федерации на 2017-2019 годы от 8.12.2016 г. (с изменениями на 7 декабря 2018 года) / [Электронный ресурс]. – URL: http://www.consultant.ru.
5) Федеральный закон от 24 июня 1998 г. N 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» / [Электронный ресурс]. – URL: http://www.consultant.ru.
6) Федеральный закон от 21 июля 2007 года N 185-ФЗ «О фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» / [Электронный ресурс]. – URL: http://www.consultant.ru.
7) Указ Президента Российской Федерации «О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года» от 7 мая 2018 года № 204 / [Электронный ресурс]. – URL: http://www.consultant.ru.
8) Решение Думы городского округа Тольятти от 08.12.2021 № 1132 «О корректировке Плана мероприятий на 2019-2024 годы по реализации Стратегии социально-экономического развития городского округа Тольятти на период до 2030 года, утвержденного решением Думы городского округа Тольятти от 24.12.2019 № 445» / [Электронный ресурс]. – URL: https://tgl.ru/files/documentation/str-ser-2030.pdf

Весь текст будет доступен после покупки