Современные механизмы государственного регулирования строительного сектора экономики

ВВЕДЕНИЕ 5
РАЗДЕЛ 1. ОСОБЕННОСТИ ГОСУДАРСТВЕННОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ СТРОИТЕЛЬНОЙ ОТРАСЛИ СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ 8
1.Теоретические аспекты государственного регулирования строительного комплекса региона 8
1.1. Строительная сфера в Российской Федерации: сущность, структура, функции и задачи 8
1.2. Механизмы и инструменты государственного регулирования строительного комплекса региона 15
2. Современные механизмы государственного регулирования строительного сектора экономики 37
2.1. Характеристика строительной отрасли Ставропольского края 37
2.2 Анализ практики государственного регулирования строительного комплекса Ставропольского края 48
2.3. Проблемы и стратегические приоритеты развития строительной отрасли 56
2.4. Разработка рекомендаций по совершенствованию государственного регулирования строительного комплекса региона 65
ЗАКЛЮЧЕНИЕ 74
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ 79

ПРИЛОЖЕНИЕ А. Структура Министерства строительства и архитектуры Ставропольского края
ПРИЛОЖЕНИЕ Б. Инновационные строительные материалы
ПРИЛОЖЕНИЕ В. Современные и инновационные разработки, позволяющие повысить эффективность строительной отрасли

Весь текст будет доступен после покупки

Актуальность исследования. Строительство было и остается одним из важнейших видов деятельности экономики, уровень развития которого влияет на темпы и качество экономического роста региона. Строительный комплекс обеспечивает создание новых объектов, производственных мощностей, реконструкцию существующих зданий, жилых и нежилых помещений всех видов собственности: государственной, федеральной, региональной, муниципальной, частной.
Следует заметить, что и решение такой стратегической задачи, как развитие человеческого потенциала, невозможно без повышения уровня качества жизни населения, которое, прежде всего, невозможно без увеличения объемов жилищного строительства.
Реализация комплекса стратегических мер по пространственному и территориальному развитию территории городов и иных населенных пунктов также напрямую зависит от роста объемов строительно-монтажных работ и увеличения инвестиций в строительный комплекс региона.
Актуальность темы исследования обусловлена необходимостью проведения эффективной политики по реформированию строительного сектора экономики России, направленной на реструктуризацию рыночных отношений в строительной отрасли между субъектами рынка. Так как на данном этапе наблюдается острая нехватка инвестиций, которые должны быть израсходованы на обновление основных фондов необходим строгий контроль качества, как входящей, так и исходящей продукции производства субъектов строительной индустрии.

Весь текст будет доступен после покупки

1.1. Строительная сфера в Российской Федерации: сущность, структура, функции и задачи

Строительство представляет из себя качественно однородную и независимую отрасль материального производства, которая характеризуется особенными критериями изготовления, однородной специфичной продукцией, однородностью потребляемого сырья и материалов, общностью техники и технологий, особенным профессиональным кадровым составом .
Продукцией отрасли строительства являются завершенные и отданные в использование электрические станции, оросительные и судоходные каналы, порты, нежилые объекты недвижимости, жилые дома и иные объекты, которые образуют главные фонды хозяйственного комплекса государства.
Сфера соединяет деятельность:
? общестроительных и специализированных строительных компаний;
? проектно-изыскательских и научно-исследовательских компаний;
? компаний строительной индустрии в составе строительных объединений;
? строительно-монтажные компании.
Юридические лица, получившие разрешение на строительную деятельность и выполнявшие работы по договорам строительного подряда или госконтракту, входят в ряд строительных компаний. Деятельность заказчиков, которые распоряжаются капитальными вложениями, входит в отрасль капитального строительства. Источники капительных вложений – это свои средства, заемные средства компаний и средства госбюджета .
Строительство – это :
1) возведение зданий, сооружений, изменение ландшафта территории; стройка, постройка;
2) строящееся здание или сооружение; территория, где оно строится;
3) организация, учреждение, занимающиеся возведением зданий, сооружений;
4) создание, построение, организация чего-либо.
Строительство является сферой материального производства, в которой формируются ключевые ресурсы производственного и непроизводственного назначения: готовые к эксплуатации сооружения, строительные конструкции, постройки, их комплексы.
Зависимо от назначения возводимых объектов, они делятся на промышленное, транспортное, жилищно-гражданское строительство, гидротехническое и гидромелиоративное строительство.
Капитальное строительство – это процесс формирования и реконструкции основных средств методом проведения строительных работ, одна из главных форм использования капитальных вложений, инвестиций.
Продукцией капитального строительства представлены вводимые в действие и принятые в установленном порядке промышленные силы и объекты непроизводственного назначения. По мере ввода в действие они становится главными фондами. В их разработке принимают участие и иные отрасли экономики (индустрия строительных материалов, металлургия, машиностроение и химическая индустрия и пр.). Сооружения и строения, которые оснащены технологическим, энергетическим и другим оборудованием и техникой, составляют натурально-вещественную сущность главных промышленных фондов. Согласно размеру производимого продукта и количеству занятых человеческих ресурсов на строительную сферу приходится около десятой части государственной экономики. В отрасли работает примерно 140 тысяч строительных компаний и свыше 11 тысяч проектно-изыскательских учреждений .
Рыночные отношения не имеют места без конкурентной борьбы. Она представляет собой борьбу продавцов и потребителей, любой из которых преследует собственные интересы: цель каждого продавца – продать продукцию по максимально выгодной стоимости, цель каждого покупателя – купить эту продукцию за самую минимально цену. Согласование обозначенных разногласий случается лишь при условии реализации рынком собственных функций. Уровень цен на объекты строительства в значимой мере зависит от соотношения спроса и предложения .

Весь текст будет доступен после покупки

1.Нормативно-правовые акты
1. Гражданский кодекс Российской Федерации: часть первая – четвертая: [Принят Гос.Думой 30 ноября 1994 года, с изменениями и дополнениями по состоянию на 29 декабря 2017 г.] // Собрание законодательства РФ. – 1994. - №51.
2. Градостроительный кодекс Российской Федерации: принят Государственной Думой 22.12.2004 г. №190-ФЗ (ред. от 27.12.2018 г.) [Электронный ресурс]. – Режим доступа: www.garant.ru.
3. Земельный кодекс Российской Федерации: принят Государственной Думой 28.09.2001 г. (с изм. и доп., вступ. В силу с 01.06.2019) [Электронный ресурс]. – Режим доступа: www.garant.ru.
4. О промышленной безопасности опасных производственных объектов: Федеральный закон от 21 июня 1997 г. №116-ФЗ (последняя редакция) [Электронный ресурс]. – Режим доступа: www.garant.ru.
5. Об инвестиционной деятельности в Российской Федерации, осуществляемой в форме капитальных вложений: Федеральный закон от 25 февраля 1999 г. №39-ФЗ (последняя редакция) [Электронный ресурс]. – Режим доступа: www.garant.ru.
6. О техническом регулировании: Федеральный закон от 27 декабря 2002 г. №184-ФЗ (последняя редакция) [Электронный ресурс]. – Режим доступа: www.garant.ru.
7. Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации: Федеральный закон от 30 декабря 2004 г. №214-ФЗ (последняя редакция) [Электронный ресурс]. – Режим доступа: www.garant.ru.
8. Саморегулирование в области инженерных изысканий, архитектурностроительного проектирования, строительства, реконструкции и капитального ремонта объектов капитального строительства: Федеральный закон от 22 июля 2008 г. №148-ФЗ (в ред. Федерального закона от 03.08.2018 г. №340-ФЗ) [Электронный ресурс]. – Режим доступа: www.garant.ru.
9. Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации: Федеральный закон от 23 ноября 2009 г. №261-ФЗ (последняя редакция) [Электронный ресурс]. – Режим доступа: www.garant.ru.
10. Технический регламент о безопасности зданий и сооружений: Федеральный закон от 30 декабря 2009 г. №384-ФЗ (последняя редакция) [Электронный ресурс]. – Режим доступа: www.garant.ru.
11. О безопасности зданий и сооружений, строительных материалов и изделий: Технический регламент ЕврАзЭС [Электронный ресурс]. – Режим доступа: www.garant.ru.
12. Федеральный закон от 28 июня 2014 г. №172-ФЗ «О стратегическом планировании в Российской Федерации»
13. Указ Президента Российской Федерации от 7 мая 2018 г. №204 «О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года»
14. Указ Президента Российской Федерации от 21.07.2020 г. №474 «О национальных целях развития Российской Федерации до 2030 года»

Весь текст будет доступен после покупки