Таможенный контроль товаров для личного пользования, ввозимых в Российскую Федерацию

Введение 5
1 Теоретические аспекты таможенного контроля товаров для личного пользования, ввозимых в Российскую Федерацию 8
1.1 Методологические аспекты категории товар в системе таможенного регулирования. Виды товаров 8
1.2 Формы таможенного контроля в системе контрольно-надзорной деятельности таможенных органов 13
1.3 Обзор нормативно-законодательной базы таможенного контроля товаров для личного пользования, ввозимых в Российскую Федерацию 24
2 Анализ таможенного контроля товаров для личного пользования, ввозимых в Российскую Федерацию на примере Татарстанской таможни 31
2.1 Общая характеристика деятельности таможенного поста Аэропорт Казань Татарстанской таможни 31
2.2 Анализ таможенного контроля за ввозом товаров для личного пользования в регионе деятельности Татарстанской таможни 38
3 Направления совершенствования таможенного контроля товаров для личного пользования ввозимых в Российскую Федерацию через Татарстанскую таможню 47
3.1 Проблемы в таможенном контроле товаров для личного пользования, ввозимых в Российскую Федерацию через Татарстанскую таможню 47
3.2 Пути совершенствования таможенного контроля товаров для личного пользования, ввозимых в Российскую Федерацию через Татарстанскую таможню 51
Заключение 61
Список использованных источников 65

Весь текст будет доступен после покупки

Мировая торговля в современном мире выступает одним из наиболее важных направлений сотрудничества между государствами. Торговля осуществляется посредством перемещения товаров через таможенную границу Российской Федерации для последующего использования или реализации.
Актуальность выбранной темы выпускной квалификационной работы заключается в том, что одним из наиболее приоритетных направлений в деятельности таможенных органов Российской Федерации является таможенный контроль, в том числе и товаров, перемещаемых физическими лицами. Для того чтобы не было неуплаты таможенных пошлин и отмывания денег в другие страны необходим контроль за декларированием товаров в связи с их перемещением через таможенную границу ЕАЭС физическими лицами.
Ежегодно все больше физических лиц становятся участниками таможенных правоотношений при пересечении российской государственной границы, а также таможенной границы ЕАЭС, автомобильным транспортом. Наблюдаемое в последние годы постоянное увеличение пассажиропотока через таможенную границу ЕАЭС обусловливает необходимость уменьшения времени на проведение таможенных операций в отношении товаров, перемещаемых физическими лицами для личного пользования. При этом, уменьшение времени на проведение таможенных операций ни в коей мере не должно неблагоприятно сказываться на эффективности контрольных мер, так как перемещение товаров физическими лицами является традиционно одной из проблемных зон таможенной деятельности.
Изменения в политической, экономической и социальной жизни Российской Федерации, произошедшие за последние несколько десятилетий, улучшение благосостояния и качества жизни населения способствовали значительному увеличению количества поездок россиян по всему миру. При поездках за рубеж физические лица все активнее покупают товары и транспортные средства как для личного пользования, так и для осуществления своей предпринимательской деятельности. Близость некоторых регионов Российской Федерации к зарубежным странам, а также возможность льготного трансграничного перемещения приводят к тому, что россияне приобретают за рубежом разнообразные по качеству и цене товары. Также товары, ввозимые физическими лицами на таможенную территорию Евразийского экономического союза (далее – ЕАЭС, Союз) под видом товаров для личного пользования, могут служить источником получения дохода от их последующей продажи на территориях стран – участниц ЕАЭС.

Весь текст будет доступен после покупки

1 Теоретические аспекты таможенного контроля товаров для личного пользования, ввозимых в Российскую Федерацию
1.1 Методологические аспекты категории товар в системе таможенного регулирования. Виды товаров

В науке имеют место самые разные подходы к пониманию и определению категорий товаров, используемых в таможенном деле, в таможенном контроле.
Под товаром следует понимать любое движимое имущество, в том числе информация, денежные средства участников внешнеэкономической деятельности и другие товары, которые перемещаются через таможенную границу [12, с. 25].
Если рассматривать товар с точки зрения экономической категории, то под ним следует понимать специфическое экономическое благо, которое было произведено для обмена. Товар, выступающий в качестве предмета внешнеторговой деятельности представляет собой любое движимое имущество, товары, имеющие отношение к недвижимому имуществу, а также электроэнергия и иные виды энергии. Если рассматривать товар с точки зрения налоговых отношений, то под ним следует понимать имущество, которое реализуется или предназначается для реализации.
Согласно ст. 15 ФЗ РФ от 03 августа 2018 г. №289-ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации» и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» в таможенной декларации по ТН ВЭД следует указывать код товара, перевозимого через таможенную границу. Если сотрудник таможенного органа обнаруживает до выпуска товара или после выпуска неверную классификацию товара, то в этом случае таможенный орган осуществляет классификацию товара и принимает решение о классификации товара. Данное решение подготавливается в форме документа, представленного на бумаге или в электронном виде, который подписывается при помощи усиленной квалифицированной электронной подписи уполномоченного должностного лица органа таможенной службы.
Федеральный орган исполнительной власти, который призван осуществлять контрольно-надзорные функции в таможенной сфере, определяет форму и порядок заполнения решения о классификации товара, которое представлено на бумаге или в электронном виде, порядок и сроки его принятия, а также формат и структуру решения о классификации товара, подготовленного в виде электронного документа.
Решение о классификации товара должно содержать:
- наименование таможенного органа, принявшего решение о классификации товара;
- наименование декларанта;
- регистрационный номер решения о классификации товара и дату его принятия;
- наименование товара;
- сведения, необходимые для классификации товара;
- десятизначный классификационный код товара по ТН ВЭД;
- обоснование решения о классификации товара, включая причины, послужившие основанием для принятия такого решения;
- номер товара, номер документа (таможенной декларации или другого документа, используемого в качестве таможенной декларации), в котором таможенным органом выявлен неверный классификационный код товара по ТН ВЭД;
- должность, фамилию и инициалы должностного лица таможенного органа, принявшего решение о классификации товара, и его подпись;
- иные сведения, необходимые для таможенных целей.
Классификация товаров в соответствии с ТН ВЭД ЕАЭС подразумевает определение их цифровых классификационных кодов, т.е. отнесение товаров к конкретным товарным позициям, субпозициям, подсубпозициям ТН ВЭД с соответствующими им числовыми кодами, и осуществляется исходя из текстов товарных позиций и соответствующих примечаний к разделам или группам, и если такими текстами не предусмотрено иное, в соответствии с положениями ОПИ ТН ВЭД.
Товары принято разделять на группы так, что в каждой группе их был объединен один признак. Все звенья классификации товаров являются самостоятельными, поэтому их можно подразделить внутри себя. Вместе с тем товары следует классифицировать сугубо только по одному основному признаку. Классификация товаров осуществляется сначала по более общим признакам, а уже после более подробным (специфическим) образом.
В ТН ВЭД ЕАЭС достаточно строго соблюден принцип однозначного отнесения товаров в классификационные группировки согласно установленным признаками и правилам классификации.
В процессе классификации товаров согласно ТН ВЭД ЕАЭС в основном, применяются шесть основных правил классификации товаров – это ОПИ ТН ВЭД, которые определены положениями Конвенции, применяются последовательно, что следует из их текстов, расширять их невозможно и недопустимо.
Таким образом, при классификации товаров следует использовать только основные критерии, применяемые в ТН ВЭД ЕАЭС, материал, технические и функциональные характеристики товаров, степень обработки, позволяющие применить к ним ОПИ ТН ВЭД.
ОПИ представляет собой алгоритмизацию действий в процессе классификации товаров. Пять первых ОПИ предусматривают включение того или иного товара в определенную товарную позицию (ОПИ 1-5), затем при помощи шестого правила (ОПИ 6) включения в соответствующую субпозицию, подсубпозицию. Шестое правило расширяет область применения первых пяти правил, при соблюдении определенных условий.
Следовательно, решения о классификации товаров должны быть проработаны с точки зрения обоснования позиции по классификации товаров с учётом критериев, закрепленных в ТН ВЭД ЕАЭС. Несоблюдение вышеуказанного алгоритма может привести участников внешнеэкономической деятельности к ошибкам при декларировании ввозимых и вывозимых товаров.

Весь текст будет доступен после покупки

1. Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993 с изменениями, одобренными в ходе общероссийского голосования 01.07.2020) // Собрание законодательства РФ. – 2014. – №31. – Ст. 4398.
2. Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях от 30.12.2001 №195-ФЗ (ред. от 18.03.2023) // Собрание законодательства Российской Федерации. – 2002. – №1. – Ст. 1.
3. Уголовный кодекс Российской Федерации от 13.06.1996 №63-ФЗ (ред. от 29.12.2022) // Собрание законодательства РФ. – 1996. – №25 – Ст. 2954.
4. Таможенный кодекс Евразийского экономического союза (ред. от 29.05.2019) (приложение №1 к Договору о Таможенном кодексе Евразийского экономического союза) // Официальный интернет-портал правовой информации [Электронный источник] – Режим доступа: http://pravo.gov.ru/
5. Федеральный закон Российской Федерации «О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» от 03.08.2018 №289-ФЗ (ред. от 19.12.2022) // Собрание законодательства РФ. – 2018. – №32. – Ст. 5082.
6. Постановление Правительства РФ «Об утверждении Положения о Федеральной таможенной службе, внесении изменений в Положение о Министерстве финансов Российской Федерации и признании утратившими силу некоторых актов и отдельных положений некоторых актов Правительства Российской Федерации» от 23.04.2021 №636 (ред. от 19.06.2021) // Собрание законодательства РФ. – 2021. – №18. – Ст. 3146.
7. Решение Совета Евразийской экономической комиссии «Об отдельных вопросах, связанных с товарами для личного пользования» от 20.12.2017 г. №107 // Официальный интернет-портал правовой информации [Электронный источник] – Режим доступа: http://pravo.gov.ru/

Весь текст будет доступен после покупки