1 Общая характеристика государственных пенсий
1.1 Понятие государственной пенсии
Государственная пенсия (пенсия по государственному пенсионному обеспечению) - ежемесячная государственная денежная выплата, право на получение которой определяется в соответствии с российским законодательством [6, с. 14].
Государственная пенсия - это:
1) форма государственного социального обеспечения;
2) состоящая из следующих видов: пенсий по возрасту; пенсия за выслугу лет; пенсия по инвалидности; пенсия по случаю потери кормильца;
3) денежная сумма, выплачиваемая всем пенсионерам за текущий месяц (до 5 числа этого месяца);
4) условия, порядок и размеры которой предусматриваются федеральным законом о государственных пенсиях или федеральными законами о конкретном виде государственной пенсии».
Сформулированные предложения позволят выйти, с одной стороны, на соблюдение равенства прав и свобод человека и гражданина в Российской Федерации в части пенсионного обеспечения, а с другой стороны, - на гарантированное государством право на государственную пенсию, независимо от видов этой пенсии.
Следует обратить внимание на то, что в Российской Федерации не существует единого федерального закона о социальном обеспечении в России. Имеются законодательные акты, регулирующие отдельные направления социального обеспечения, например, вопросы социальной защиты инвалидов; оказания государственной социальной помощи; обязательного социального страхования; социального обслуживания граждан.
Значительное внимание законодателей было уделено пенсионному обеспечению, что подтверждается большим количеством (более 40 с 1994 года) принятых по данному вопросу законов. В настоящее время действуют, по сути, два базовых федеральных закона: «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» и «О страховых пенсиях». Автором обращалось внимание на то, что лишь один из них, принятый в целях пенсионного обеспечения федеральных государственных служащих, имеет в названии слова «государственное» и «пенсия», в какой-то мере совпадающие по смыслу со словосочетанием «государственная пенсия» [10, с. 41]. Во всех других случаях наименования законов, касающихся пенсионных вопросов, не содержат предусмотренного Конституцией Российской Федерации словосочетания «государственная пенсия».
По смыслу конституционных норм государственные пенсии являются одной из форм социального обеспечения жителей нашего государства. В федеральных законах, рассматривающих вопросы пенсионного обеспечения, фиксируется понятие, соответствующее конкретному закону. Так, в Федеральном законе «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» дается определение пенсии по государственному пенсионному обеспечению; в Федеральном законе «О трудовых пенсиях» - трудовой пенсии, в Федеральном законе «О страховых пенсиях» -страховой пенсии, в Федеральном законе «О накопительной пенсии» -накопительной пенсии.
Весь текст будет доступен после покупки
