Внесудебное банкротство физических лиц

ВВЕДЕНИЕ 3
ГЛАВА 1. ТЕОРЕТИКО-ПРАВОВЫЕ ОСНОВЫ ВНЕСУДЕБНОГО БАНКРОТСТВА ФИЗИЧЕСКИХ ЛИЦ 11
1.1 Понятие и правовые основы банкротства физических лиц 11
1.2 Условия признания гражданина банкротом во внесудебном порядке 19
1.3 Особенности внесудебного банкротства граждан 27
ГЛАВА 2. ОСОБЕННОСТИ ПРОЦЕДУРЫ ВНЕСУДЕБНОГО БАНКРОТСТВА ФИЗИЧЕСКИХ ЛИЦ 32
2.1 Процедура банкротства физических лиц во внесудебном порядке 32
2.2 Особенности процедуры внесудебного банкротства граждан в Российской Федерации 40
2.3 Направления совершенствования законодательства РФ о внесудебном банкротстве граждан 50
ГЛАВА 3. ОСОБЕННОСТИ ПРОЦЕДУРЫ ВНЕСУДЕБНОГО БАНКРОТСТВА ФИЗИЧЕСКИХ ЛИЦ ЗАРУБЕЖНЫХ СТРАН 65
ЗАКЛЮЧЕНИЕ 80
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ 84

Весь текст будет доступен после покупки

Внесудебное банкротство физических лиц является одним из новейших институтов в законодательстве Российской Федерации. В настоящий момент данный институт имеет особую актуальность в связи с чередой кризисных ситуаций.
Процедура банкротства является действующим механизмом избавления обязательств, взятых на себя гражданами, чьи доходы не позволяют им отвечать по ранее взятым на себя обязательствам.
Актуальность темы диссертационной работы обусловлена тем, что с момента вступления в силу Федерального закона от 31.07.2020 г. № 289-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О несостоятельности (банкротстве)» и отдельные законодательные акты Российской Федерации в части внесудебного банкротства гражданина» имеется ряд дискуссионных проблем при реализации норм внесудебного банкротства на практике.
Исходя из статистических данным Объединенного кредитного бюро , можно сделать вывод, что уровень платежеспособности населения из-за различных кризисных ситуаций падает, что также вызывает актуальность применения процедур банкротства.
Несмотря на востребованность данного института, положения о внесудебном банкротстве физических лиц несовершенны и требуют доработок. Представляется, что данная тема исследования на сегодняшний день актуальна как в научном, так и в практическом отношении.
Степень научной разработанности темы. Проблематике банкротства физических лиц в современном мире уделяется все больше внимания как российских, так и зарубежных исследователей. Необходимо выделить наиболее значимые труды в данной области таких авторов, как П.О. Милов, Е.Е. Енькова, Д.М. Савченкова, А.Г. Смирных, М.Г. Суховская,
С. А. Джалилов, А. В. Юхнин и ряд других авторов. Однако требуется дальнейшее исследование действующих норм с учетом новой внесудебной процедуры банкротства и сложившейся правоприменительной практики
с 1 сентября 2020 г., что обусловливает целесообразность разработки рассматриваемой темы.
Цель исследования — разработать предложения по совершенствованию правового регулирования процедуры внесудебного банкротства физических лиц в Российской Федерации.
Для достижения поставленной цели, необходимо решить следующие задачи:
- раскрыть понятие и правовые основы банкротства физических лиц;
- определить условия признания гражданина банкротом во внесудебном порядке;
- раскрыть порядок процедуры внесудебного банкротства, выявить проблемы, возникающие в соответствующей правоприменительной практике;
- определить особенности процедуры внесудебного банкротства;
- выявить коллизии и пробелы в правовом регулировании внесудебного банкротства граждан;
- изучить зарубежный опыт правового регулирования банкротства физических лиц.
Объектом исследования являются, общественные отношения, регулируемые законодательством о банкротстве, складывающиеся в рамках внесудебной процедуры несостоятельности (банкротства) гражданина.
Предметом исследования выступили действующее российское законодательство о банкротстве, отечественная доктрина, судебная практика по делам о несостоятельности (банкротстве) граждан.
Методологической основой исследования стало использование в процессе составления диссертационной работы, как общенаучных и частнонаучных методов познания:
1. Исторический метод позволил определить первоисточники возникновения института банкротства;
2. Социологический метод позволяет определить отношение общества к институту внесудебного банкротства;
3. Метод системного анализа позволяет рассмотреть совокупность различных отраслей, институтов и нормативных положений в части реализации процедуры внесудебного банкротства;
4. Логический метод позволяет сделать умозаключения исходя из норм законодательства о несостоятельности (банкротстве);
5. Функциональный метод позволяет определить какие потребности общества решает институт внесудебного банкротства путем взаимодействия правовых институтов и социальных явлений;
6. Статистический метод позволяет определить тенденцию развития института внесудебного банкротства исходя из количественных показателей;
7. Метод правового прогнозирования также позволяет определить тенденцию развития проблемных вопросов и пути их решения;

так и специальных правовых методов научного исследования:
1. Формально-юридический метод позволяет исследовать правовые факты, явления и тексты, пропуская через призму специально разработанной терминологии и конструкции норм внесудебного банкротства;
2. Сравнительно-правовой метод позволяет системно и комплексно проводить сравнительный анализ как юридической практики, так и законодательства зарубежных стран;
Нормативной основой исследования являются «Конституция Российской Федерации» (принята всенародным голосованием 12.12.1993 с изменениями, одобренными в ходе общероссийского голосования 01.07.2020); Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая)
от 30.11.1994 № 51-ФЗ (ред. от 25.02.2022); Федеральный закон от 26.10.2002
№ 127-ФЗ (ред. от 30.12.2021, с изм. от 03.02.2022) «О несостоятельности (банкротстве)»; Федеральный закон от 31.07.2020 г. № 289-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О несостоятельности (банкротстве)» и отдельные законодательные акты Российской Федерации в части внесудебного банкротства гражданина и ряд других нормативных актов.
Теоретическую основу составили труды таких авторов как:
Б.В. Шагиев, Е.А. Блинкова, П.О. Адрова, А.В. Юхнин, М,Г. Суховская и ряда других авторов.
Научная новизна исследования выражается в необходимости разработать поправки в Федеральный закон «О несостоятельности (банкротстве)» в части совершенствования правового регулирования процедуры внесудебного банкротства физических лиц в Российской Федерации.
Теоретическая и практическая значимость исследования состоит в том, что выводы и предложения могут быть использованы при разработке и совершенствовании правового регулирования несостоятельности (банкротства) граждан. Результаты могут применяться в учебном процессе при изучении гражданского и предпринимательского права, гражданского и арбитражного процесса и др., а также при подготовке научных публикаций по данной и смежным проблемам.
Положения, выносимые на защиту:
1. Одним из условий для возбуждения процедуры внесудебного банкротства является оконченное исполнительное производство в связи с отсутствием имущества должника. Однако на сегодняшний день наличие лишь одного основания окончания исполнительного производства для возбуждения процедуры внесудебного банкротства является дискуссионным, так как ряд исполнительных производств оканчиваются по основанию невозможности установления имущества должника, что также подтверждает судебная практика.

Весь текст будет доступен после покупки

ГЛАВА 1. ТЕОРЕТИКО-ПРАВОВЫЕ ОСНОВЫ ВНЕСУДЕБНОГО БАНКРОТСТВА ФИЗИЧЕСКИХ ЛИЦ
1.1 Понятие и правовые основы банкротства физических лиц
При определении правовой природы института банкротства необходимо отметить, что зачатки его формирования наблюдались в самых первых источниках права. Определенные положения о несостоятельности содержались не только в римском праве, которое до сих пор является образцом проработанности и обширности различных норм, но и в «Русской Правде», где содержалось понятие несостоятельности, а также выделялись ее некоторые виды . Но современное звучание сам институт банкротства в России начинает приобретать после экономических и социально-политических изменений, которые начинаются в конце 90-х годов XX века.
В 1992 году в Российской Федерации был принят Закон №3929-1
«О несостоятельности (банкротстве) предприятий», при разработке которого в значительной мере и степени был учтен зарубежный опыт регулирования процессов банкротства. Вскоре стало понятно, что положения и нормы первого такого российского закона не вполне способны регулировать соответствующие отношения, в связи с чем в 1998 году принимается Федеральный закон №6-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве). Закон имел множество различных недостатков, как законодательного, так и процессуального плана, а также не учитывал особенностей и порядка банкротства физических лиц, которых не было и в следующем федеральном законе №127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)», принятом в 2002 году.

Весь текст будет доступен после покупки

Нормативно-правовые акты
1. Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12 декабря 1993 г. с изменениями, одобренными в ходе общероссийского голосования 1 июля 2020 г.) // Собр. законодательства Рос. Федерации. 2020. № 11, ст. 1416.
2. Арбитражный процессуальный кодекс РФ от 24 июля 2002 г.
№ 95-ФЗ (АПК РФ) (ред. от 01.07.2021) // «Российская газета» от 27 июля 2002.
3. Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая) от 30.11.1994 № 51-ФЗ (ред. от 09.03.2021) // Российская газета. № 238-239. 08.12.1994.
4. Налоговый кодекс Российской Федерации (часть первая) от 31.07.1998 № 146-ФЗ (ред. от 02.07.2021) // Собрание законодательства РФ. – 1998. № 32. - Ст. 3340.
5. Федеральный закон от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (ред. от 30.12.2020) // Российская газета, № 223, 06.10.2007.
6. Федеральный закон от 26.10.2002 № 127-ФЗ
«О несостоятельности (банкротстве)» (ред. от 02.07.2021) // Собрание законодательства РФ, 28.10.2002, № 43, ст. 4190.
7. Федеральный закон от 29.12.2014 № 476-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О несостоятельности (банкротстве)» и отдельные законодательные акты Российской Федерации в части регулирования реабилитационных процедур, применяемых в отношении гражданина-должника»(ред. от 29.06.2015) // Официальный интернет-портал правовой информации http://www.pravo.gov.ru, 29.12.2014.
8. Федеральный закон от 31.07.2020 № 289-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О несостоятельности (банкротстве)» и отдельные законодательные акты Российской Федерации в части внесудебного банкротства гражданина»// Официальный интернет-портал правовой информации http://www.pravo.gov.ru, 31.07.2020.
9. Приказ Минэкономразвития России от 04.08.2020 № 497
«Об утверждении формы, порядка заполнения и подачи заявления о признании гражданина банкротом во внесудебном порядке» ((Зарегистрировано в Минюсте России 10.08.2020 № 59221) // Официальный интернет-портал правовой информации http://www.pravo.gov.ru, 10.08.2020.
10. Постановление Конституционного Суда РФ от 19.12.2005 № 12-П «По делу о проверке конституционности абзаца восьмого пункта 1 статьи 20 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)» в связи с жалобой гражданина А.Г. Меженцева» // Вестник Конституционного Суда РФ», № 1, 2006.

Весь текст будет доступен после покупки