Глава 1. Законодательство РФ о защите прав потребителей
1.1. Характеристика законодательства, регулирующего защиту прав потребителей
Потребности насе.ления в различных тов.арах и услугах обеспе.чивают производители, торг.овля, исполнители ра.бот и услуг. Ежед.невно мы вступаем в разноо.бразные правовые отно.шения: покупая то.вар в магазине - закл.ючаем договор ку.пли-продажи, зах.одя в лифт - польз.уемся коммунальными услу.гами, отправляясь в путеш.ествие - заключаем дог.овор перевозки и т.д. Но в усло.виях нестабильной рыно.чной экономики предп.риятия торговли, произв.одители, исполнители ра.бот и услуг ча.сто пытаются навя.зать потребителям выго.дные для себя усл.овия приобретения тов.аров и услуг. Осо.бую тревогу вызы.вает то, что значительная ча.сть товаров оказы.вается низкого каче.ства, а иногда тов.ары даже опа.сны для жизни лю.дей.
Именно поэ.тому каждому потре.бителю необходима государ.ственная поддержка.
Защ.ита прав потреб.ителей как самостоятельная отр.асль законодательства возн.икла в России сравни.тельно недавно – в нач.але 90-х годов. До эт.ого регулирование отно.шений по удовлетворению потреб.ностей граждан-потреб.ителей в основном осущест.влялось нормами кодифици.рованного гражданского законода.тельства, предназначенными для устано.вления общих но.рм и призванными слу.жить базой для специа.льного законодательства. Поэ.тому в нормативных ак.тах традиционно отсутс.твовала система специ.альных гарантий пр.ав граждан при заклю.чении договоров, направ.ленных на обслуживание потреб.ностей. Ещё одной особен.ностью правового регули.рования в рассматриваемой обл.асти являлась множест.венность подзаконных ак.тов, регулирующих отде.льные сферы взаимоо.тношений с участием гра.ждан-потребителей. Ведомс.твенные акты, как пра.вило, содержали но.рмы, ущемляющие инте.ресы потребителей, а в неко.торых случаях и пр.ямо противоречащие законода.тельству.
Действующее законода.тельство не вполне соответ.ствовало и нормам междуна.родного права, в част.ности единогласно прин.ятым 9 апреля 1985 го.да «Руководящим прин.ципам для защиты инте.ресов потребителей» (Резо.люция Генеральной асса.мблеи ООН № 30/248). Это несоответствие прояв.лялось, прежде вс.его, в том, что не все права потреб.ителей, признанные междун.ародным сообществом (пр.аво на информацию, на безопа.сность, на просвещение, на возме.щение вреда, пр.аво объединяться в потреби.тельские организации для защ.иты собственных инте.ресов), были надле.жащим образом законод.ательно урегулированы, а те, кот.орые нашли отра.жение в законодательстве, не им.ели механизма реали.зации и поэтому нос.или декларативный хара.ктер. Ко всему про.чему, отсутствовала сис.тема государственной защ.иты потребителей.
Та.кое положение способс.твовало созданию усл.овий для навязывания потреб.ителям явно невыг.одных для них условий дого.вора, товаров, не пользу.ющихся спросом, и т.д. В усло.виях свободы предприни.мательской деятельности, отсут.ствия культуры потре.бления проблема возник.новения специального законода.тельства встала особ.енно остро.
Весь текст будет доступен после покупки
