Актуальные вопросы прокурорского надзора в сфере законодательства о противодействии терроризму и экстремизму.

Введение 3
Глава 1. Теоритические и правовые основы законодательства о терроризме и экстримизме
§ 1.1. Правовое регулирование противодействия терроризму и экстримизму
§ 1.2. Правовая природа прокурорского надзора в сфере протеводействия терроризму и экстримизму
Глава 2. Деятельность прокуратуры по надзору в сфере противодействия терроизму и экстримизму
§ 2.1 Объекты и предмет прокурорского надзора в сфере противодействия экстремизму и терроризму 1
§ 2.2. Организация работы органов прокуратуры по надзору за исполнением законов в сфере противодействия терроризму и экстремизму
Глава 3. Актуальные вопросы прокурорского надзора в сфере законодательства о противодействии терроизму и экстримизму и его совершенствование
§ 3.1. Типичные нарушение в сфере законодателства о протводействии экстримизму и терроризму, меры прокурорского реагирования_________
§ 3.2 Актуальные направления прокурорского надзора в сфере противодействия экстремизму и терроризму____________________________
Заключение
Библиографический список___________________________________
Приложения________________________________________________

Весь текст будет доступен после покупки

Актуальность заключается в том, что в современной России решение проблем противодействия экстремизму и терроризму является одной из приоритетных задач в сфере государственного управления и формирования эффективной системы национальной безопасности. Ввиду того, что данные негативные феномены несут реальную угрозу для российской государственности и безопасности граждан нашей страны, приобретает особое значение создание системы надежной защиты конституционных и правовых основ российского общества.
Также на сегодняшний день противодействие национальному и религиозному экстремизму и терроризму, равно как и пресечение деятельность организаций, деятельность которых направлена на разложение государства и морально-нравственных устоев общества, является одной из первостепенных государственных задач. Контроль исполнения законодательства по противодействию экстремистской и террористической деятельности в наше время стал одним из важнейших направлений функционирования органов прокуратуры.

Весь текст будет доступен после покупки

ГЛАВА 1. ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ И ПРАВОВЫЕ ОСНОВЫ
ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА О ТЕРРОРИЗМЕ И ЭКСТРИМИЗМЕ

§ 1.1 Правовое регулирование противодействия экстремизму и
терроризму

В настоящее время уже достаточно остро существует проблема эффективной организации практических мер в сфере противодействия экстремизму.
Экстремизм и терроризм соотносятся между собой следующим образом: экстремизм предполагает убежденность в «правоте» положений определенной экстремистской идеологии и готовность к действию, а терроризм - это стратегия воплощения в действительность положений такой идеологии с использованием террора1.
Проанализируем факторы, оказывающие негативное воздействие на качество и эффективность противодействия экстремизму в РФ, в частности, можно отметить следующие:
1) организация борьбы с преступностью экстремистской и террористической направленности проводится, как правило, в ходе реагирования на фактически совершенные преступления;
2) недостаточность совместной работы по предупреждению преступных посягательств, разрушению международных и межрегиональных связей преступных группировок, и, как следствие, ликвидации экстремистских и террористических подразделений;




1 Борисов С. В. Прокурорский надзор за исполнением законов о противодействии экстремистской деятельности: автореф. дис. … канд. юрид, наук. М., 2011. С. 24.

3) необходимость создания совместного и полноценного информационного банка данных обо всех ранее совершенных преступлениях экстремистскими и террористическими группами и участниках этих групп;
4) отрицательно сказывается ведомственная разобщенность в вопросах учета, регистрации преступлений, связанных с экстремизмом и терроризмом. В результате искажается достоверность статистических данных, нарушается порядковая регистрация уголовных дел, что приводит к дублированию следственных и оперативных мероприятий, лишает
возможности оперативного обмена информацией;
5) вне поля зрения остаются многие лица, отбывшие наказание за совершение преступлений экстремистского и террористического характера. Ряд этих граждан продолжают заниматься антиобщественной деятельностью, хранят огнестрельное оружие, укрывают лиц, находящихся в розыске;
6) неоднократные обыски, осуществляемые по инициативе органов внутренних дел по месту жительства предполагаемых членов экстремистских и террористических группировок, оказываются безрезультатными2.
Иными словами, основные проблемы противодействия экстремизму в современной России находятся в плоскости реализации действующего законодательства. Антиэкстремистской деятельности различных государственных структур и ведомств зачастую не хватает организованности, целенаправленности, единства, плановости и ряда других качеств, обеспечивающих ее эффективность. Следовательно, все это говорит о том, что в настоящее время существует настоятельная потребность в формировании и реализации в РФ соответствующей правоприменительной политики3.

Весь текст будет доступен после покупки

Нормативные правовые акты
1. Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993) (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 № 6-ФКЗ, от 30.12.2008 № 7-ФКЗ, от 05.02.2014 № 2-ФКЗ, от 21.07.2014 № 11-ФКЗ) // Собрание законодательства РФ - 2014. - № 31- Ст. 4398.
2. О прокуратуре Российской Федерации: Федеральный закон от 17.01.1992 № 2202-1 (ред. от 19.12.2016) // Собрание законодательства РФ - 1995. - № 47- Ст. 4472.
3. О противодействии экстремистской деятельности: Федеральный закон от 25.07.2002 № 114-ФЗ (ред. от 23.11.2015) // Собрание законодательства РФ. - 2002. - № 30. - Ст. 3031.
4. О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам антитеррористической защищенности объектов: Федеральный закон от 23.07.2013 № 208-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам антитеррористической защищенности объектов» // Собрание законодательства РФ. -2013.- № 30 (Часть I). - Ст. 4041.
5. О противодействии терроризму: Федеральный закон от 06.03.2006
№ 35-ФЗ (ред. от 06.07.2016) «О противодействии терроризму» (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.01.2017) // Собрание законодательства РФ. - 2006. - № 11.- Ст. 146.
6. О внесении изменений в Федеральный закон «О противодействии терроризму» и отдельные законодательные акты Российской Федерации в части установления дополнительных мер противодействия терроризму и обеспечения общественной безопасности»: Федеральный закон от 06.07.2016
№ 374-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О противодействии
терроризму» // Собрание законодательства РФ. 2016. № 28. - Ст. 4558.
7. О Стратегии национальной безопасности Российской Федерации: Указ Президента РФ от 31.12. 2015 № 683 // Собрание законодательства РФ. - 2016. - № 1 (часть II). - Ст. 212.

Весь текст будет доступен после покупки