Анализ и меры по улучшению системы мотивации и стимулирования труда государственных гражданских (муниципальных) служащих на примере государственных и муниципальных служащих РФ

Введение 4
1 Теоретические основы мотивации государственных и муниципальных служащих 6
1.1 Теории мотивации труда 6
1.2 Нормативно-правовое регулирование мотивации государственных и муниципальных служащих 15
1.3 Денежное содержание государственных и муниципальных служащих как фактор мотивации 19
2 Анализ системы мотивации государственных и муниципальных служащих в Российской Федерации 23
2.1 Анализ динамики и структуры заработной платы государственных и муниципальных служащих 23
2.2 Анализ мотивов поступления на государственную и муниципальную службу 31
2.3 Проблемы системы мотивации государственных и муниципальных служащих 42
3 Совершенствование системы мотивации государственных и муниципальных служащих 50
3.1 Основные направления развития государственной гражданской службы Российской Федерации 50
3.2 Опыт мотивации государственных и муниципальных служащих в зарубежных странах 54
3.3 Рекомендации по совершенствованию системы мотивации государственных и муниципальных служащих 57
Заключение 64
Список использованных источников 66
Приложение А Среднемесячная заработная плата работников в органах местного самоуправления 68
Приложение Б Анкета «Мотивация муниципальных служащих» … 72

Весь текст будет доступен после покупки

Актуальность данной выпускной квалификационной работы определяется сложностью создания рациональной системы мотивации труда персонала на практике, поскольку попытки приспособить классические теории мотивации к реальным условиям деятельности государственных и муниципальных служащих во многом не систематизированы, что затрудняет использование технологий и методов мотивации. Трудность практической организации системы мотивации персонала также определяется слабой изученностью особенностей мотивационных аспектов работников, занятых на государственной службе.
Цель работы – разработка направлений совершенствования мотивации государственных и муниципальных служащих.
Для достижения поставленной цели были поставлены следующие задачи:
- изучить основные теоретические подходы к определению понятия мотивации;
- проанализировать систему денежного содержания служащих;
- проанализировать основные мотивы служащих;
- определить основные проблемы современной системы мотивации;
- изучить возможные способы совершенствования системы мотивации.
Объектом данного исследования является система мотивации государственных и муниципальных служащих.
Предметом исследования являются материальные и нематериальные стимулы как мотивация государственных и муниципальных служащих.

Весь текст будет доступен после покупки

1 Теоретические основы мотивации государственных и муниципальных служащих
1.1 Теории мотивации труда

Теории мотивации определяют личную мотивацию каждого человека. У чиновника те же потребности, что и у обычных людей. Единственное отличие заключается в конечной цели их деятельности, а именно: улучшить благосостояние населения, наладить отношения между обществом и государством, повысить эффективность власти в целом. Необходимо рассмотреть основные теории мотивации, чтобы понять, какие факторы положительно влияют на деятельность и результат, а какие ограничивают ее.
Теории мотивации делятся на сущность и порядок. Сначала рассмотрим основные теории вещества:
Теория мотивации Маслоу. Маслоу разделил потребности человека на
5 групп, из которых была сформирована пирамида. Он показал, что потребности удовлетворяются поэтапно, становясь все ниже и ниже. Во- первых, физиологические потребности, и пока они не удовлетворены, поведение человека ориентировано на них. Следующий уровень — это необходимость в безопасности. Человек нуждается в защите от трудностей и жизненных обстоятельств. Он привержен стабильности и безопасности будущего государства. Этот тип потребности может полностью определить поведение человека, когда он действительно в опасности. Затем приходят социальные потребности, а именно: устанавливать отношения, общаться с другими людьми. Важно удовлетворить эти потребности, потому что, если мы оставим людей в покое, это может иметь негативные последствия. На следующем уровне - необходимость признания, статуса, уважения и авторитета. На самом высоком уровне Маслоу определил духовные потребности в самовыражении, личностном развитии и самореализации. [20]
Таким образом, если работник не может обеспечить предметы первой необходимости из-за низкой заработной платы, то есть не имея еды, отдыха,

теплой одежды, он не будет заинтересован в повышении работоспособности или дополнительной работе. Поэтому на начальном этапе такая зарплата необходима, что позволяет удовлетворить основные потребности. В результате материальная составляющая мотивации играет важную роль для человека до появления других приоритетов. Следует отметить, что люди, поступающие в государственные и муниципальные службы, руководствуются не чувством голода, а необходимостью уважения и социальной защиты. Каждый уровень потребностей является типичным для всех людей. Для их эффективного удовлетворения необходимо регулярно отслеживать потребности сотрудников, удовлетворять их, а также отслеживать реакцию на появление новых потребностей.
Теория приобретена на потребностях Макклелланда. Теория Макклелланда сфокусирована на потребностях более высоких уровней, таких как власть, успех и участие. Люди, нуждающиеся во власти, должны быть заранее подготовлены к старшим должностям, если они также обладают необходимой квалификацией и знаниями. Чаще всего эти люди не склонны подавлять других, а просто стремятся выразить себя и использовать свое влияние. Такой руководитель сможет сформулировать цели и помочь всей команде достичь их, обеспечить их необходимыми ресурсами и вселить уверенность в своих подчиненных, готовя их к эффективной работе [20].

Весь текст будет доступен после покупки

1. Конституция Российской Федерации от 12.12.1993 (в ред. от 30.12.2014)
2. "Трудовой кодекс Российской Федерации" от 30.12.2001 № 198-ФЗ
3. Федеральный закон от 02.03.2007 № 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации"
4. Федеральный Закон от 27.07.2004 №79-ФЗ «О государственной гражданской службе в Российской Федерации»
5. Указ Президента РФ от 25.07.2006 № 763 (ред. от 10.11.2018) "О денежном содержании федеральных государственных гражданских служащих"
6. Указ Президента РФ от 11.08.2016 № 403 «Об Основных направлениях развития государственной гражданской службы Российской Федерации на 2016–2018 годы»
7. Указ Президента РФ от 21.02.2019 № 68 "О профессиональном развитии государственных гражданских служащих Российской Федерации"
8. Указ Президента РФ от 24.06.2019 № 288 «Об основных направлениях развития государственной гражданской службы Российской Федерации на 2019–2021 годы»
9. Постановление Правительства РФ от 06.09.2007 № 562 "Об утверждении Правил исчисления денежного содержания федеральных государственных гражданских служащих"
10. Постановление Правительства РФ от 31.03.2018 № 397 "Об утверждении единой методики проведения конкурсов на замещение вакантных должностей государственной гражданской службы Российской Федерации и включение в кадровый резерв государственных органов"

Весь текст будет доступен после покупки