Анализ плана действий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций муниципального образования (на примере г. Вилюйск)

ВВЕДЕНИЕ ……………………………………………………………………… 3
ГЛАВА 1. НОРМАТИВНО – ПРАВОВЫЕ ОСНОВЫ ПРЕДУПРЕЖДЕНИЯ И ЛИКВИДАЦИИ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ НА МУНИЦИПАЛЬНОМ УРОВНЕ ………………………………………………………………………….. 6
1.1 Понятие и структура предупреждения и ликвидации ЧС ………………… 6
1.2 Нормативно-правовое регулирование предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций ……………………………………………………….. 10
1.3 Правовые основы создания и деятельности комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций ……………………………………….. 14
ГЛАВА 2. МЕТОДИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ ДЛЯ РАЗРАБОТКИ ПЛАНА ДЕЙСТВИЙ ПО ПРЕДУПРЕЖДЕНИЮ И ЛИКВИДАЦИИ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ НА МУНИЦИПАЛЬНОМ УРОВНЕ ……. 19
2.1. Понятия и соответствующая структура плана действий …………………. 19
2.2. Порядок разработки, корректировки и утверждения плана действий …... 31
2.3. Порядок требования к оформлению плана действий …………………….. 35
ГЛАВА 3. АНАЛИЗ ПЛАНА ДЕЙСТВИЙ ПО ПРЕДУПРЕЖДЕНИЮ И ЛИКВИДАЦИИ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ (НА ПРИМЕРЕ МР «ВИЛЮЙСКИЙ УЛУС (РАЙОН)» …………………………………………… 39
3.1. Анализ Плана действий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций ………………………………………………………………………… 39
3.2. Разработанные пункты Плана действий в ходе исследования ………….. 40
3.3. Рекомендации и предложения к Плану действий ………………………… 48
ЗАКЛЮЧЕНИЕ ………………………………………………………………… 50
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ …………………………... 53

Весь текст будет доступен после покупки

В широком смысле слова, под чрезвычайной ситуацией понимается обстановка на определенной территории, сложившаяся в результате аварии, опасного природного явления, катастрофы, стихийного или иного бедствия, которые могут повлечь или повлекли за собой человеческие жертвы, значительные материальные потери и нарушение условий жизнедеятельности людей, нанесли ущерб здоровью людей или окружающей природной среде. Каждая чрезвычайная ситуация имеет свою физическую сущность, причины возникновения и характер развития, а также свои особенности воздействия на человека и окружающую его среду обитания.
Концепция государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций — это система взглядов, принципов и общих положений, определяющих цели и конкретные задачи, как предупреждения, так и ликвидации чрезвычайных ситуаций на всей территории России. Она обеспечивает организацию и подготовку органов управления, сил и средств для защиты населения, объектов экономики и военной инфраструктуры, а также окружающей природной среды в чрезвычайных ситуациях.
Предупреждение чрезвычайных ситуаций — это комплекс мероприятий, проводимых заблаговременно и направленных на максимально возможное уменьшение риска возникновения чрезвычайных ситуаций, а также на сохранение здоровья людей, снижение размеров ущерба окружающей природной среде и материальных потерь в случае их возникновения.

Весь текст будет доступен после покупки

ГЛАВА 1. НОРМАТИВНО – ПРАВОВЫЕ ОСНОВЫ ПРЕДУПРЕЖДЕНИЯ И ЛИКВИДАЦИИ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ НА МУНИЦИПАЛЬНОМ УРОВНЕ
1.1 Понятие и структура предупреждения и ликвидации ЧС

В Федеральном законе № 68-ФЗ от 21 декабря 1994 г. «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» чрезвычайная ситуация определяется как «обстановка на определенной территории, сложившаяся в результате аварии, опасного природного явления, катастрофы, стихийного или иного бедствия, которые могут повлечь или повлекли за собой человеческие жертвы, ущерб здоровью людей или окружающей природной среде, значительные материальные потери и нарушения условий жизнедеятельности людей».
Предупреждение и ликвидация чрезвычайных ситуаций — это дисциплина по предотвращению рисков и работе с произошедшими рисками.
Предупреждение чрезвычайных ситуаций — это комплекс мероприятий, проводимых заблаговременно и направленных на максимально возможное уменьшение риска возникновения чрезвычайных ситуаций, а также на сохранение здоровья людей, снижение размеров ущерба природной среде и материальных потерь в случае их возникновения.
Предупреждение чрезвычайных ситуаций включает:
? мониторинг и прогнозирование чрезвычайных ситуаций;
? рациональное размещение производительных сил по территории страны с учетом природной и техногенной безопасности;
? предотвращение в возможных пределах некоторых неблагоприятных и опасных природных явлений, и процессов путём систематического снижения их накапливающегося разрушительного потенциала;
? предотвращение аварий и техногенных катастроф путём повышения технологической безопасности производственных процессов и эксплуатационной надёжности оборудования;
? разработка и осуществление инженерно-технических мероприятий, направленных на предотвращение источников чрезвычайных ситуаций, смягчение их последствий, защиту населения и материальных средств;
? подготовка объектов экономики и систем жизнеобеспечения населения к работе в условиях чрезвычайных ситуаций;
? декларированиепромышленной безопасности;
? лицензированиедеятельностиопасных производственных объектов;
? страхование ответственности за причинение вреда при эксплуатации опасного производственного объекта;
? проведениегосударственной экспертизыв области предупреждения чрезвычайных ситуаций;

Весь текст будет доступен после покупки

1. Федеральный закон Российской Федерации от 21.12.1994 № 68 «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»;
2. Постановления правительства Российской Федерации от 30.12.2003 № 794 «О единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций»;
3. Методические рекомендации МЧС «Планирование действий ЧС и мероприятий ГО» от 2004 г.;
4. Гражданская оборона и защита от ЧС: https://xn--------3veaabcahvp3aypd2a3deubak3alvuzd5n8bzl.xn--p1ai/publ/zashhita_ot_chs_rschs/porjadok_razrabotki_korrektirovki_i_utochnenija_plana_dejstvij_po_preduprezhdeniju_i_likvidacii_chrezvychajnykh_situacij/3-1-0-564;
5. Официальный сайт МЧС России (www.mchs.gov.ru);
6. Официальный сайт МЧС России по Республике Саха (Якутия) (14.mchs.gov.ru);
7. План действий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций МР «Вилюйский улус (район)»;

Весь текст будет доступен после покупки