1 Электронное декларирование в основе удаленного выпуска товаров
В наше время сложно представить себе деятельность Федеральной таможенной службы без передовых технологий, которые бы упростили ее работу. В данной статье речь пойдет об электронном декларировании (далее — ЭД) при удаленном выпуске товаров.
ЭД — процедура, при которой декларант удаленно передает декларацию товаров в таможенный орган через центры электронного декларирования (далее — ЦЭД). Всего на территории РФ функционирует 16 ЦЭД. На рисунке 1 можно увидеть их местоположение [3, с. 67].
Рис. 1- Центры электронного декларирования на 2022 год
Создание ЦЭД привело к тому, что декларации можно выпускать и регистрировать в автоматическом режиме, то есть появилась система диспетчеризации, которая не так давно начала действовать, а именно в феврале 2021 года. Рассматривая статистику за 2021 год, зарегистрированных в автоматическом режиме деклараций от общего числа насчитано 82 %, а выпущенных — 26 %.
В целом появление диспетчеризации помогло тратить меньше времени на таможенные операции, минимизировать логистические издержки, в автоматическом режиме выпускать товары и, самое главное, поток документооборота сделать электронным, то есть хранить документы в электронном архиве данных.
Наряду с преимуществами отмечается ряд проблем. Так, не исключены сбои в системном ПО и в сети «Интернет», а также отсутствие профессионально подготовленных работников, соответственно нужна их переквалификация либо их сокращение, что тоже отрицательно влияет на работу ЦЭД.
Для более наглядного представления можно рассмотреть рисунок 2, где в качестве примера приведена статистика принятых деклараций Ростовской таможней с января 2021 г. и до января 2022 г.
Рис. 2 - Количество принятых деклараций в электронном виде в Ростовской таможне за период январь 2021-январь 2022 гг., шт.
По hbceyre можно заметить, что среднее количество деклараций составляет 65–70 штук в месяц. За январь 2022 года увеличилось количество на 12 штук.
Таким образом, опыт Ростовской таможни в использовании безбумажных технологий начался еще в 2006 году, когда уже как 2 года существовала технология ЭД-1, позволяющая подавать электронные декларации по выделенному каналу. По причине того, что эта разработка была не столь эффективна, на смену пришло ЭД-2, которое использовалось по сети «Интернет», а в дальнейшем — удаленный выпуск. Считается, что именно в Ростовской таможне впервые в электронной форме было осуществлено взаимодействие со складом временного хранения.
Отдельное внимание уделено технологии удаленного выпуска. Годом ее запуска считается 2010. С тех пор прогрессирует деятельность таможенных органов. Благодаря такой технологии наблюдается бесперебойность в их работе. Если говорить о действии этой технологии, то сначала подается декларация во внутренний таможенный орган, в то время как товары находятся на складе временного хранения в приграничной зоне и там же осуществляется фактический контроль [4, с. 83].
Весь текст будет доступен после покупки