Энергетическая безопасность государства

Введение 3
1 Теоретические и методические основы обеспечения энергетической безопасности государства 5
1.1 Энергетическая безопасность государства: понятие, сущность, структурные элементы системы обеспечения 5
1.2 Нормативно-правовое обеспечение энергетической безопасности на федеральном уровне 9
1.3 Исследование методических подходов к оценке энергетической безопасности государства 12
2 Анализ и оценка уровня энергетической безопасности Российской Федерации 21
2.1 Современные тенденции и проблемы развития энергетической сферы Российской Федерации 21
2.2 Оценка уровня энергетической безопасности Российской Федерации 29
2.3 Анализ угроз энергетической безопасности Российской Федерации 34
3 Разработка направлений по совершенствованию системы обеспечения энергетической безопасности Российской Федерации 38
3.1 Обоснование необходимости совершенствования системы обеспечения энергетической безопасности Российской Федерации 38
3.2 Зарубежный опыт обеспечения энергетической безопасности государства 41
3.3 Направления по совершенствованию системы обеспечения энергетической безопасности Российской Федерации 45
Заключение 50
Список литературы 51

Весь текст будет доступен после покупки

Энергетическая безопасность – неотъемлемая часть экономической безопасности государства. Обеспечение населения энергоресурсами занимает важное значение для улучшение уровня качества жизни и расширение возможностей граждан.
Одним из основных критериев эффективности функционирования государства является его способность обеспечить национальную безопасность. Энергетическая безопасность, является важной составляющей национальной безопасности. Обеспечение населения энергией является одной из главнейших проблем, решение которой определяет устойчивое развитие страны, то есть развитие без истощения экономических, экологических и социальных ресурсов и без переноса непропорционально тяжелого бремени на будущие поколения. Энергетическая безопасность является базовым элементом национальной безопасности, поэтому высокий уровень энергетической безопасности и энергетической стабильности обеспечивают национальные интересы и устойчивое развитие Российской Федерации.
Развитие мира идет по пути глобализации всех сфер международной жизни, в том числе энергетической сферы. В то же время между государствами обострились противоречия, связанные с неравномерностью их развития в результате углубления разрыва между уровнями благосостояния стран. Обостряются проблемы энергоснабжения и борьба за энергетические ресурсы. В условиях укрепления новых центров экономического роста и их политического влияния в мире складывается качественно новая геополитическая ситуация. Формируется тенденция к поиску решения имеющихся проблем и урегулированию кризисных ситуаций, как на глобальном, так и на региональном уровнях. В то же время несостоятельность существующей глобальной и региональной архитектуры, ориентированной, особенно в Евро-Атлантическом регионе, только на Организацию Североатлантического договора (НАТО), а также несовершенство правовых инструментов и механизмов все больше создают угрозу обеспечению международной безопасности, в том числе и энергетической безопасности как ее составной части.

Весь текст будет доступен после покупки

1 Теоретические и методические основы обеспечения энергетической безопасности государства

1.1 Энергетическая безопасность государства: понятие, сущность, структурные элементы системы обеспечения

Понятие «энергетическая безопасность» впервые было введено промышленно-развитыми странами с рыночной экономикой в 1947 году, когда в США был принят законодательный документ, регламентирующий действия государства в сфере обеспечения национальной безопасности. В российских научных работах понятие «безопасность» применительно к экономической сфере вообще и ее энергетической составляющей в частности стало активно употребляться, начиная с 90-х годов прошлого столетия. В РФ Закон о безопасности вступил в силу в 1992 г., а через пять лет, в 1997 г. появилась первая Концепция национальной безопасности Российской Федерации. Новая ее редакция была утверждена Президентом РФ 10 января 2000 г. Проблема энергетической безопасности активно обсуждается в России с начала 1990-х годов, однако до сих пор не существует четкой формулировки понятия «энергетическая безопасность», закрепленной законодательно.
В современной отечественной экономической литературе можно выделить три основных подхода к определению понятия «энергетическая безопасность», которые дополняют друг друга. Первый подход к определению «энергетическая безопасность» трактуется Мировым энергетическим советом (МирЭС),согласно которому подразумевается: «энергетическая безопасность – это уверенность в том, что энергия будет иметься в распоряжении в том количестве и того качества, которые требуются при данных экономических условиях» [1].Данный подход дает узкое и размытое понятие «энергетическая безопасность», так как, во-первых, в данной формулировке не конкретизированы объект и субъект энергетической безопасности, что не позволяет определить цели стратегии обеспечения энергетической безопасности и выработать средства для достижения этих целей. Во-вторых, не указывается причина возникновения угроз энергетической безопасности, которые могут иметь как экономический характер, так и политический, социальный, природный, техногенный, технологический и др. В-третьих, трактовка МирЭС не предполагает дополнительного включения в понятие энергетической безопасности факторов, учитывающих роль ТЭК в экономике страны.

Весь текст будет доступен после покупки

1. Карасевич А. М., Мелехин Е. С. Основные аспекты энергетической безопасности регионов России: учеб. пособие. М., 2018;
2. Федеральный закон «О безопасности» от 28.12.2010 N 390-ФЗ;
3. Распоряжение Правительства Российской Федерации от 9.06.20 года N 1523-р «Об утверждении Энергетической стратегии Российской Федерации до 2035 года»;
4. Мастепанов, А. М. Топливно–энергетический комплекс России на рубеже веков – состояние, проблемы и перспективы развития / А. М. Мастепанов / Справочно–аналитический сборник. – М.: ГУ ИЭС, 2015;
5. Плужник, М. В. Энергетическая безопасность и угрозы ее обеспечения в современной экономике России / М.В. Плужник, М. А. Сапрыкина // Российское предпринимательство. – 2018. – № 16 (238). – С. 41-50;
6. Федеральный закон «О безопасности объектов топливно-энергетического комплекса» от 21.07.2011 N 256-ФЗ;
7. Федеральный закон «Об электроэнергетике» от 26.03.2003 N 35-ФЗ;
8. Танайлов, С. В. Энергетическая политика России как фактор обеспечения национальной безопасности: автореферат диссертации кандидата полит. Наук / С.В. Танайлов. – М.: Московский гос. обл. ун-т 2017;
9. Федеральный закон «О безопасности» от 28.12.2010 N 390-ФЗ;
10. Указ Президента Российской Федерации от 13.05.2019 г. № 216 «Об утверждении Доктрины энергетической безопасности Российской Федерации»;
11. Указ Президента РФ от 13.05.2017 N 208 «О Стратегии экономической безопасности Российской Федерации на период до 2030 года»;
12. Указ Президента РФ от 02.07.2021 N 400 «О Стратегии национальной безопасности Российской Федерации»;
13. Карабекова А. А. Развитие тепловой энергетики: анализ, проблемы, перспективы // Известия Санкт-Петербургского государственного экономического университета. – 2017. – № 3. – С. 123-127;

Весь текст будет доступен после покупки