Федеральный реестр инвалидов: характеристика.

Введение……………………………………………………………….……3
Глава 1 Общая характеристика социальной защиты инвалидов в Российской Федерации…………………………………………………………...7
1.1. Понятие инвалидности и нормативно-правовые основы социальной защиты инвалидов……………………………………………………………...…7
1.2 Компетенция федеральных органов государственной власти в области социальной защиты инвалидов…………………………………..……13
Глава 2 Федеральный реестр инвалидов……………………………...…21
2.1 Понятие и цели федерального реестра инвалидов……………….…21
2.2 Нормативно - правовые акты, регулирующие функционирование федерального реестра инвалидов…………………………………………..…..28
Глава 3 Особенности функционирования федерального реестра инвалидов………………………………………………………………………...31
3.1 Проблемы и пути решения работы федерального реестра инвалидов………………………………………………………………………...31
3.2 Правоприменительная практика в сфере регулирования вопросов федерального реестра инвалидов……………………………………………….46
Заключение………………………………………………………………..51
Библиографический список………………………………………………57

Весь текст будет доступен после покупки

Актуальность темы квалификационной работы. Работа с инвалидами относится к категории сложнейших вопросов в социальной работе.
В настоящее время в России каждый 9-й человек - инвалид. И лишь немногие находят силы жить активной полноценной жизнью. Многие инвалиды могут приносить большую пользу своей стране, если их инициативу и активную жизненную позицию поддержат власть и общество. А государство обязано обеспечить эту поддержку. Поэтому актуальность проблемы социальной адаптации и социальной защиты инвалидов остается неизменной.
Следовательно, федеральный реестр инвалидов – это крупная информационная система, которая содержит в себе наиболее полные сведения о каждом гражданине, признанном в установленном порядке инвалидом, в том числе ребенком-инвалидом.
Сведения, содержащиеся в реестре, необходимы не только для информирования граждан, но и для органов государственной власти, которые используют эти данные, чтобы предоставить необходимые инвалидам услуги, это позволяет избежать многократного документооборота, происходящего между такими органами власти.
Государство признается мировым сообществом цивилизованным и демократическим по его отношению к инвалидам, в частности направленности его социальной политики по созданию благоприятных условий жизнедеятельности для этой категории граждан.

Весь текст будет доступен после покупки

1.1 Понятие инвалидности и нормативно-правовые основы социальной защиты инвалидов

Понятие «инвалид» дано в статье 1 Федерального закона от 24.11.95 N 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» , где указано, что инвалидом признается лицо, которое имеет нарушение здоровья со стойким расстройством функций организма, обусловленное заболеваниями, последствиями травм или дефектами, приводящее к ограничению жизнедеятельности и вызывающее необходимость его социальной защиты. В той же статье указано, что под ограничением жизнедеятельности понимается полная или частичная утрата лицом способности или возможности осуществлять самообслуживание, самостоятельно передвигаться, ориентироваться, общаться, контролировать свое поведение, обучаться и заниматься трудовой деятельностью.
В зависимости от степени расстройства функций организма и ограничения жизнедеятельности лицам, признанным инвалидами, устанавливается группа инвалидности (1, 2 или 3), а лицам в возрасте до 18 лет устанавливается категория «ребенок-инвалид».
Социальная защита инвалидов - система гарантированных государством экономических, правовых мер и мер социальной поддержки, обеспечивающих инвалидам условия для преодоления, замещения (компенсации) ограничений жизнедеятельности и направленных на создание им равных с другими гражданами возможностей участия в жизни общества.
Правовые основы социальной защиты инвалидов - это взаимосвязанная система нормативно-правовых актов, состоящих из правовых норм, регулирующих организацию социальной защиты лиц с ограниченными возможностями.
Система нормативно-правовой базы Российской Федерации, регулирующая социальную защиту инвалидов состоит из: общепризнанных международных правовых актов, Конституции РФ , законов и подзаконных актов, конституций республик, уставов субъектов, коллективных договоров и соглашений и др.
Как указывалось ранее, социальная защита инвалидов в Российской Федерации реализуется в соответствии с международным законодательством. Декларация ООН «О правах инвалидов» сформировала основные принципы прав и защиты инвалидов:
- инвалиды имеют право на уважение их человеческого достоинства;
- инвалиды имеют равные права, что и остальные граждане;
- инвалиды имеют право на медицинское и иное лечение, образование, трудоустройство и другое необходимое обслуживание;
- инвалиды имеют право на меры по приобретению ими максимальной самостоятельности;
- инвалиды имеют право на социальное и экономическое обеспечение;
- инвалиды имеют право на беспрепятственную жизнедеятельность;
- инвалиды должны быть защищены от проявления дискриминации;
- инвалиды должны иметь возможность юридической помощи защиты их прав;
- инвалиды должны быть оповещены о своих правах.
Российская Федерация, основываясь на международных стандартах, сформировала свою нормативно-правовую основу социальной защиты инвалидов.
Прежде всего, главный закон государства - Конституция РФ провозглашает Россию как социальное государство и даёт каждому гарантию на социальное обеспечение, в том числе и инвалидам.
Федеральный закон от 17 июля 1999 года N 178-ФЗ «О государственной социальной помощи» устанавливает правовые и организационные основы оказания государственной социальной помощи нуждающимся, в том числе и категории инвалидов.
Однако предметом федерального закона не являются отношения, связанные с предоставлением льгот и мер социальной поддержки, установленных законодательством РФ.
Таким образом, инвалид – это лицо, которое имеет нарушение здоровья со стойким расстройством функций организма, обусловленное заболеваниями, последствиями травм или дефектами, приводящие к ограничению жизнедеятельности и вызывающее необходимость его социальной защиты.
На данный момент в Российской Федерации создаются условия для нормального функционирования инвалидов в обществе.
Например, многоступенчатость системы профессиональной подготовки позволяет осуществлять обучение инвалида с учетом его возможностей, создаются условия для интегрированного обучения инвалидов, организована система санаторно-курортного обслуживания и др.
Инвалидность является актуальной проблемой современного общества, и каждое государство сообразно уровню своего развития, приоритетам и возможностям формирует социальную и экономическую политику в отношении инвалидов.

Весь текст будет доступен после покупки

Нормативные правовые акты и иные официальные документы:

1 Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993) [Электронный ресурс] // Справочно-правовая система Консультант. – Режим доступа: http://www.consultant.ru/.
2 Декларация ООН о правах инвалидов от 9 декабря 1975 [Электронный ресурс] // справочно-правовая система Консультант. – Режим доступа: http://www.consultant.ru/.
3 Конвенция ООН «О правах инвалидов» (Заключена в г. Нью-Йорке 13.12.2006) [Электронный ресурс] // Справочно-правовая система Консультант. – Режим доступа: http://www.consultant.ru/.
4 О социальной защите инвалидов в Российской Федерации: Федеральный закон от 24.11.1995 N 181-ФЗ [Электронный ресурс] // Справочно-правовая система Консультант. – Режим доступа: http://www.consultant.ru/.
5 О государственной социальной помощи: Федеральный закон от 17.07.1999 N 178-ФЗ [Электронный ресурс] // Справочно-правовая система Консультант. – Режим доступа: http://www.consultant.ru/.
6 Об электронной подписи: Федеральный закон от 06.04.2011 N 63-ФЗ [Электронный ресурс] // Справочно-правовая система Консультант. – Режим доступа: http://www.consultant.ru/.
7 О персональных данных: Федеральный закон от 27.07.2006 N 152-ФЗ [Электронный ресурс] // Справочно-правовая система Консультант. – Режим доступа: http://www.consultant.ru/.
8 Об утверждении перечня иных сведений о лице, признанном инвалидом, подлежащих включению в федеральный реестр инвалидов. Приказ Минтруда России от 12.10.2016 N 569н (Зарегистрировано в Минюсте России 02.11.2016 N 44226) [Электронный ресурс] // Справочно-правовая система Консультант. – Режим доступа: http://www.consultant.ru/.

Весь текст будет доступен после покупки