ФОРМИРОВАНИЕ СИСТЕМЫ УПРАВЛЕНИЯ ПЕРСОНАЛОМ В ОРГАНАХ ВЛАСТИ

Введение 3
Глава 1. Теоретические основы формирования системы управления персоналом в органах власти 8
1.1 Сущность, принципы и элементы системы управления персоналом в органах власти 8
1.2 Организационно-управленческие проблемы формирования системы управления персоналом в органах власти 18
1.3 Нормативно-правовое регулирование управления персоналом в органах власти 26
Глава 2. Анализ системы управления персоналом в органах власти (на примере Администрации местного самоуправления г.Владикавказ) 35
2.1 Анализ состава, структуры и движения персонала 35
2.2 Исследование проблем функционирования системы управления персоналом 45
Глава 3.Формирование системы управления персоналом в органах власти 55
3.1 Направления формирования системы управления персоналом как фактор повышения эффективности труда персонала органов власти 55
3.2 Разработка рекомендаций по совершенствованию системы управления персоналом 61
Заключение 73
Библиографический список 76

Весь текст будет доступен после покупки

Переход к рыночной экономике привел к фундаментальным изменениям в системах управления компаниями и организациями. «Эти изменения принесли с собой новый подход к качеству управления человеческими ресурсами.
Для повышения качества управления персоналом необходимо решить ряд проблем, порожденных реформой системы управления персоналом. Поэтому эффективность управления персоналом особенно важна и имеет практическое значение. До недавнего времени в каждой организации существовала подсистема управления персоналом (отдел кадров), в обязанности которой входили наем и увольнение, обучение и переподготовка сотрудников, но в управленческой практике это понятие в значительной степени отсутствовало. Тем не менее, отделы кадров часто плохо организованы и непрофессиональны. Как таковые они не являются ни методическими центрами, ни информационными центрами, ни центрами координации работы сотрудников организации.
Деятельность российской государственной службы по выполнению сложных задач государственного управления в настоящее время приобретает все большее значение. Поэтому вопросы, связанные с управлением персоналом на государственной службе, становятся все более актуальными. Вопросы управления персоналом затрагивают всех руководителей, независимо от задач и функций, которые они выполняют в российских учреждениях и организациях.
Управление персоналом должно строиться не на административных методах, а на продуманной кадровой политике, основанной на системе интересов чиновников и государственного управления.

Весь текст будет доступен после покупки

Глава 1. Теоретические основы формирования системы управления персоналом в органах власти
1.1 Сущность, принципы и элементы системы управления персоналом в органах власти

Управление персоналом рассматривается как один из механизмов реализации кадровой политики административного субъекта и система организационных, социально-экономических, психологических, моральных и других регулятивных мер по рациональному использованию способностей человек, как в собственных интересах, так и в интересах общества.
На сегодняшний день в административной практике не существует самого понятия "управление персоналом государственной службы". Это отражает недостатки методологии и напрямую связано с природой самой государственной службы и ее характеристиками как деятельности государственного сектора.
В силу специализированного характера государственной службы к управлению персоналом предъявляются различные требования. Во-первых, это нейтральность, беспристрастность, строгая дисциплина и уважение к закону. Деятельность осуществляется в рамках нормативных правовых актов. Это во многом определяет специфику управления персоналом в государственных организациях .
Несмотря на универсальность кадровой практики, выделяют некоторые наиболее важные ее особенности.

Весь текст будет доступен после покупки

1. Указ Президента РФ от 11 августа 2016 года № 403 «Об Основных направлениях развития государственной гражданской службы Российской Федерации на 2016–2018 годы»
2. Указ Президента Российской Федерации 7 мая 2012 года № 601 «Об основных направлениях совершенствования системы государственного управления»
3. Указ Президента РФ от 31.12.2005 № 1574 «О Реестре должностей федеральной государственной гражданской службы».
4. Указ Президента РФ от 01.02.2005 № 110 «О проведении аттестации государственных гражданских служащих Российской Федерации»
5. Указ Президента РФ от 01.02.2005 № 111 «О порядке сдачи квалификационного экзамена государственными гражданскими служащими Российской Федерации и оценки их знаний, навыков и умений (профессионального уровня)»
6. Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993) (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 № 6-ФКЗ, от 30.12.2008№ 7-ФКЗ, от 05.02.2014 № 2-ФКЗ, от 21.07.2014 № 11-ФКЗ, от 01.07.2020 №1-ФЗ) // Собрание законодательства РФ, 03.07.2020, N 31,ст. 4412
7. Федеральный закон от 02.03.2007 № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации»
8. Федеральный закон от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»
9. Федеральный закон от 27.07.2004 № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации»
10. Александров, О. Оптимизация состава государственной службы: Государственная служба / О. Александров. - 2015. - № 3 (95). - С. 69-72.- URL: http://elibrary.ru/item.asp?id= 23686285
11. Берзин, Б. Ю. Социологический анализ кадрового состава аппарата органов государственной власти: современные тенденции / Б. Ю. Берзин // Вопросы управления. - 2018. - Выпуск 1.
12. Борщевский, Г. Методология сопоставительного анализа уровня оплаты государственных служащих / Г. Борщевский // Государственная служба. - 2015. - № 4. - С. 24-29. - URL: http://elibrary.ru/item.asp7id=23976109
13. Васильева, Е. И. Организация кадровой работы в органах государственного и муниципального управления : учебное пособие / Е. И. Васильева, Т. Е. Зерчанинова, А. В. Ручкин. - Екатеринбург, 2015.
14. Ветлужских, Е. Мотивация и оплата труда. Инструменты. Методики. Практика / Е. Ветлужских. - Москва, 2011.
15. Вечер, Л. С. Государственная кадровая политика и государственная служба : учебное пособие / Л. С. Вечер. - Минск : Вышэйшая школа, 2019. - URL: http://www.iprbookshop. ru/35479.html
16. Волкова, В. В. Государственная служба : учебное пособие для студентов вузов / В. В. Волкова, А. А. Сапфирова - Москва : ЮНИТИ- ДАНА, 2015.

Весь текст будет доступен после покупки