1 Основы государственной семейной политики в Российской Федерации
2.1 Цели, задачи и приоритеты государственной семейной политики
Семейная политика представляет собой одно из важнейших направлений государственной политики, призванной через реализацию государственных решений, социальных мероприятий и программ обеспечивать расширенное воспроизводство населения и осуществлять гармонизацию общественных отношений, как следствие формировать политическую стабильность и гражданское согласие. Семейная политика является главным регулятором при взаимодействии различных сфер жизнедеятельности общества в решении ряда социальных проблем.
В «Концепции государственной семейной политики в РФ на период до 2025 года», наряду с сохранением системы социальной поддержки семей, находящихся в тяжелой жизненной ситуации, новым направлением становится пропаганда успешности семей и профилактика семейного неблагополучия, при этом, в центр внимания государства и общества поставлена «обычная» семья.
По мнению Л. Я. Чикариной, существует «широкая» и «узкая» трактовки содержания государственной семейной политики.
Определение семейной политики в широком смысле основывается на гуманистической концепции и предполагает создание условий для всестороннего развития личности, что отвечает потребностям общества в образованных, здоровых и культурных гражданах.
Семейная политика в узком смысле ограничивается сферами государственного социального страхования и социальной помощи семье.
В современном широком понимании семейная политика представляет собой систему мер, направленных на осуществление социальных программ, поддержание доходов, уровня жизни населения, обеспечение занятости, поддержку отраслей социальной сферы, предотвращение социальных конфликтов.
Она включает меры по обеспечению благоприятных условий жизни всех слоев, групп и поколений населения, а именно условий труда, занятости, охраны здоровья, а также условий интеллектуального, духовного и нравственного развития человека.
Ф. И. Шарков справедливо отмечает, что по своей сути семейная политика представляет собой деятельность государства и других политических и социальных институтов, направленную на прогрессивное развитие социальной сферы жизни общества, на совершенствование условий, образа и качества жизни людей, на обеспечение их жизненных потребностей, оказания им необходимой социальной поддержки, помощи и защиты с использованием в этих целях имеющегося у соответствующего института финансового и другого общественного потенциала.
В число объектов семейной политики входят граждане, как индивидуально, так и в группах. Группы граждан как объектов социальной политики могут быть объединены конкретными связями и отношениями различного характера: делового, экономического, трудового. В глобальном понимании объектом социальной политики является все население страны.
В качестве субъектов семейной политики выступают органы государственного управления федерального, регионального и муниципального уровня, негосударственные объединения, организации и предприятия коммерческого плана, а также граждан, проявляющих общественные инициативы. Иными словами, субъектом семейной политики является структуры, определяющие цели, задачи, приоритеты, нормативно-правовую основу реализуемой политики, а также непосредственно осуществляющие действия по реализации данной политики.
По мнению Ю. А. Афонина в качестве цели семейной политики можно выделить два основных направления: повышение благосостояния населения и обеспечение высокого уровня и качества жизни. Последняя цель провозглашает доход как материальный источник существования, обеспечение занятости граждан, здоровье как источника благосостояния, обеспечение жильем как удовлетворение потребности каждого, качественные образовательные услуги, культура как источник духовного здоровья нации, экология.
Социальное обеспечение есть одно из главнейших мест в общественной жизни, которое непосредственно зависит от степени развития экономики и имеет глубокую связь с политикой государства и социальным благополучием населения. Содержание социального обеспечения, его типы, размер все время изменяются и формируются по ходу развития самой системы соцобеспечения (социальных гарантий) в стране.
Среди всех функций соцобеспечения выделяется демографическая, которая, в свою очередь, способствует стимулированию роста количества населения государства, воспроизводству здорового поколения, увеличению продолжительности жизни людей и другое.
Наиболее массовым видом социальной поддержки семей, имеющих детей является пособие.
Пособия представляет собой выплаты, производимые родителям (или заменяющим их лицам) в связи с рождением и воспитанием детей, установленные законом в целях материальной поддержки материнства, отцовства и детства.
Весь текст будет доступен после покупки
